法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 唐榮 見(jiàn)習(xí)記者 李文茜 通訊員 楚艷波

近年來(lái)，廣東省深圳市大鵬新區(qū)南澳黨工委辦事處緊緊圍繞建設(shè)“全球海洋中心城市 集中承載區(qū)和世界級(jí)濱海生態(tài)旅游度假區(qū)核心區(qū)”目標(biāo)，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，大力加強(qiáng)基層治理，打造平安示范街道，守護(hù)轄區(qū)人民群眾的平安幸福。

據(jù)介紹，深圳市委政法委近日在評(píng)比全市安全文明小區(qū)時(shí)，南澳辦事處新圩小區(qū)獲得“標(biāo)兵小區(qū)”稱號(hào)，這是大鵬新區(qū)首個(gè)也是唯一一個(gè)獲得此項(xiàng)榮譽(yù)的小區(qū)。在深圳市公安局今年發(fā)布的47期治安安全指數(shù)中，南澳辦事處有37次排名第一。

治安第一，群眾幸福感獲得感滿滿

平安是民生所盼、發(fā)展之基。南澳辦事處堅(jiān)持以人民為中心，在大鵬新區(qū)第一個(gè)落實(shí)社區(qū)“群眾訴求服務(wù)大廳”掛牌100%，建立第一個(gè)“社區(qū)吹哨、部門報(bào)到”信訪工作聯(lián)席會(huì)議制度，做到矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位，讓群眾的訴求第一時(shí)間就可以在家門口得到解決。

在群防群治方面，成立大鵬新區(qū)首個(gè)“志愿者之家”，打造社會(huì)治理力量“多元合一”新模式，組建由政法十支力量（社區(qū)黨建工作隊(duì)伍、網(wǎng)格員隊(duì)伍、公安隊(duì)伍、司法隊(duì)伍、義工隊(duì)伍、社工隊(duì)伍、心理幫扶隊(duì)伍、綜合執(zhí)法隊(duì)伍、物業(yè)隊(duì)伍、群眾自治隊(duì)伍）300余人組成的平安建設(shè)志愿服務(wù)隊(duì)，發(fā)動(dòng)23家沿海岸線企業(yè)和124名海防志愿者參與常態(tài)化海岸線巡邏，實(shí)現(xiàn)基層社會(huì)治理由“單打獨(dú)斗”向“協(xié)同作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變。建立“一呼百應(yīng)”的群防群治指揮體系、警網(wǎng)協(xié)作聯(lián)動(dòng)等機(jī)制，開(kāi)展出租屋大排查大整治行動(dòng)，排查出租屋2452棟11025套（間），整治隱患158處。

南澳派出所入選全市首批基層樣板派出所，南澳辦事處平安建設(shè)志愿服務(wù)隊(duì)被授予“大鵬新區(qū)2020年度抗擊新冠肺炎疫情志愿服務(wù)先進(jìn)集體”稱號(hào)。轄區(qū)刑事治安有效警情、治安案件立案、人民調(diào)解數(shù)量均大幅下降，實(shí)現(xiàn)了戶籍居民零涉邪、涉毒人員零新增。

據(jù)了解，在大鵬新區(qū)平安建設(shè)民意調(diào)查中，南澳辦事處群眾安全感，平安創(chuàng)建工作知曉率及參與率，群眾對(duì)共建共治共享、社會(huì)組織參與社會(huì)治理工作知曉率及滿意度，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作總體知曉率，打擊整治“黃賭毒、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙”工作滿意度等五項(xiàng)指標(biāo)均為全區(qū)第一。

法治先行，唱響創(chuàng)建法治示范街道和諧曲

南澳的出租屋門前不僅有視頻監(jiān)控，還有網(wǎng)格巡查責(zé)任人、樓長(zhǎng)等信息；市民公園不僅是休閑娛樂(lè)的好去處，還是普法和消防主題公園；“五老調(diào)解隊(duì)”“小學(xué)生禁毒宣講隊(duì)”等各類群眾性普法隊(duì)伍“遍地開(kāi)花”，群眾由普法的“接收者”積極向“參與者”轉(zhuǎn)變，人人皆是普法者，個(gè)個(gè)爭(zhēng)當(dāng)調(diào)解員，全民法治齊參與的氛圍愈發(fā)濃厚，法治信仰日漸浸潤(rùn)人心。

南澳辦事處積極開(kāi)展法治示范街道創(chuàng)建，營(yíng)造彰顯公平正義的民主法治環(huán)境。

南澳黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，帶頭學(xué)習(xí)宣傳貫徹，南澳學(xué)法線上考試總體參考率和通過(guò)率100%，優(yōu)秀率95%。不僅實(shí)現(xiàn)“法律顧問(wèn)全覆蓋、公共法律服務(wù)全覆蓋”，還打造了大鵬新區(qū)最大的月亮灣反邪教主題公園、具有園林特色的南澳中學(xué)青少年禁毒教育陣地、浸入式的法治主題公園等宣傳教育平臺(tái)。成立了新區(qū)首支辦事處級(jí)的法治宣傳隊(duì)，配備6名專職人員、3輛多功能宣傳電瓶車，切實(shí)將反電詐、反邪教、禁毒、掃黑除惡等普法宣傳送到居民家門口。

法治建設(shè)重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)也在基層。南澳辦事處創(chuàng)新推出“一口清導(dǎo)辦”政務(wù)服務(wù)模式，為群眾提供暖心、高效的服務(wù)，受到群眾的一致稱贊。全面推進(jìn)街道綜合執(zhí)法改革，全面梳理475個(gè)新增執(zhí)法事項(xiàng)及相關(guān)法條，執(zhí)法案卷評(píng)查質(zhì)量走在新區(qū)前列。

南澳辦事處與龍崗區(qū)人民法院共建龍崗法院南澳工作站，提前介入重大糾紛的調(diào)處。充分發(fā)揮社區(qū)“兩委”在法治宣傳、矛盾化解、基層治理等工作中“法治帶頭人”作用，建立“鄉(xiāng)賢調(diào)解室”，吸納“五老”參加調(diào)解。實(shí)施律師首調(diào)部門聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，深入開(kāi)展“法援惠民生”活動(dòng)，“辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法”成為轄區(qū)群眾的行動(dòng)自覺(jué)。通過(guò)加強(qiáng)與派出所、司法所、社區(qū)工作站等單位的訴調(diào)對(duì)接和多元解紛協(xié)作，促進(jìn)矛盾糾紛就地源頭預(yù)防化解，超過(guò)80%社會(huì)糾紛化解在社區(qū)基層，超過(guò)98%的糾紛化解在辦事處。今年受理人民調(diào)解案件25件，調(diào)解成功率100%。

創(chuàng)新模式“月亮灣模式”筑牢防疫海上安全線

南澳轄區(qū)有漁排213家、相關(guān)從業(yè)人員上千人。本地在冊(cè)漁船約440艘，漁民約500人。今年以來(lái)，僅畬嚇碼頭卡口進(jìn)出口人員約15萬(wàn)人，其中游客占95%。作為全市海域廣、海岸線最長(zhǎng)的街道，南澳辦事處在防范海上疫情輸入和反走私反偷渡等工作中責(zé)任重大。

2020年年初，為應(yīng)對(duì)境外疫情帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，南澳辦事處通過(guò)聯(lián)防聯(lián)控、分級(jí)分類、規(guī)范流程、疏堵結(jié)合等措施，對(duì)碼頭分類管理，漁船分區(qū)停放，漁民游客指定碼頭登岸，形成了海上疫情防控“月亮灣模式”。今年，探索建設(shè)新區(qū)首個(gè)“海上疫情防范服務(wù)平臺(tái)”，在南澳漁港各碼頭、漁排等設(shè)置報(bào)備二維碼，運(yùn)用科技手段對(duì)各碼關(guān)及漁排管理，督促上下岸人員及時(shí)掃碼登記，將事后防控變?yōu)槭虑邦A(yù)防，有效提升管理效能。

南澳始終保持轄區(qū)“零輸入、零感染”，南澳黨工委被評(píng)為“深圳市抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體”。