陳文杰

服務(wù)近31年后，2025年11月2日0時起，長永高速公路實行“零費率”，終止收費，成為湖南首條長期免費的高速公路。（11月4日海報新聞）

縱觀全國，自滬嘉高速2012年1月1日停止收費、成為我國高速公路免費“帶頭大哥”之后，已有不少“跟隨者”。從南到北，全國已有十多條高速公路在收費期滿之后加入“免費大軍”。

公眾自然樂見高速公路免收費，其收益不僅體現(xiàn)在可以省下過路費，甚至還能影響到網(wǎng)購物品的價格——資料顯示，高速費是物流成本的重要構(gòu)成部分，費用降低通過產(chǎn)業(yè)鏈傳導(dǎo)，最終讓終端商品價格更親民，從米面油到家電家具，都能讓普通百姓感受到實惠。

按國家規(guī)定，經(jīng)營性公路收費期限最長不超過25年（中西部不超過30年）。然而在實踐中，通過各種方式延長高速收費年限，卻是不少地方的選擇。

為何按時“免費”這么難？建設(shè)成本高企是重要原因之一。部分路段由于投資大、車流量未達(dá)預(yù)期等客觀因素，在規(guī)定收費期限內(nèi)無法收回成本，因而不得不依賴延長收費。

養(yǎng)護(hù)成本不菲也是顧慮之一。相關(guān)資料顯示，道路和橋面鋪裝層的設(shè)計壽命一般為15年，而我國的道路和橋面鋪裝層一般在8年—12年以后，需要進(jìn)行較大規(guī)模的養(yǎng)護(hù)投入。正因如此，一些地方在高速公路收費到期后，并未完全取消收費，而是采取降低收費標(biāo)準(zhǔn)的方式，以維持后續(xù)的養(yǎng)護(hù)支出。

難題何解？從長遠(yuǎn)來看，高速公路免費化是大勢所趨，這不只是依法依規(guī)的必然要求，更是民生導(dǎo)向的重要體現(xiàn)。但“心急吃不得熱豆腐”，免費化進(jìn)程必須統(tǒng)籌兼顧多方利益。在堅持公平、合理、可持續(xù)的原則下，確?！懊赓M不免責(zé)”“免費不降質(zhì)”，這相當(dāng)考驗各地政府的管理智慧，也呼喚管理辦法的創(chuàng)新。例如，可探索建立多元化的養(yǎng)護(hù)資金籌措機制，推動高速公路從單一收費模式向綜合運營模式轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)“多條腿走路”，從而更好地應(yīng)對免費開放后的運維挑戰(zhàn)。

飛馳在免費高速公路上的，不只是公眾對交通效率的追求，更有對共享發(fā)展成果的期盼。讓每一條公路在完成收費使命后，都能如期、順暢地駛向“免費的明天”，應(yīng)成為各方共同的自覺行動。