吳學(xué)安

據(jù)1月20日新華社報(bào)道，重慶市正在深入實(shí)施重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶工程，出臺(tái)關(guān)愛(ài)新就業(yè)群體15條措施，新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)覆蓋60.6萬(wàn)人，出行、外賣(mài)、即時(shí)配送、同城貨運(yùn)等行業(yè)從業(yè)人員勞動(dòng)安全更有保障。

2022年7月，被坊間稱(chēng)為“新職傷”的新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障開(kāi)展試點(diǎn)工作。目前，7個(gè)試點(diǎn)省市累計(jì)參保新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員已超過(guò)1000萬(wàn)人。這份“專(zhuān)屬保險(xiǎn)”一定程度上緩解了新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者工傷維權(quán)難的困境。特別是對(duì)重大傷亡事故，有效發(fā)揮了兜底作用，保障了“小哥”們的權(quán)益。

“新職傷”是為了保障遭受職業(yè)傷害的新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員獲得救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、分散平臺(tái)企業(yè)的職業(yè)傷害風(fēng)險(xiǎn)而出臺(tái)的辦法。具體由平臺(tái)企業(yè)采取按單計(jì)費(fèi)方式，按月訂單量申報(bào)繳費(fèi)，實(shí)現(xiàn)每單必保、每人必保。以外賣(mài)行業(yè)為例，“新職傷”可以覆蓋到每一個(gè)騎手、每一個(gè)訂單。

保障新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益，特別是對(duì)重大傷亡的保障，凸顯社會(huì)保障制度的兜底性。目前，僅將少數(shù)行業(yè)和平臺(tái)企業(yè)納入試點(diǎn)，覆蓋面相對(duì)有限，有必要依托試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大保障范圍，而這也是有關(guān)部門(mén)的文件內(nèi)涵，即試點(diǎn)省市可根據(jù)實(shí)際，逐步將相關(guān)行業(yè)其他平臺(tái)企業(yè)納入試點(diǎn)范圍。同時(shí)，探索“新職傷”增加第三者責(zé)任保障，確保新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者在工作中造成他人受傷后，有能力承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。此外，鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)充商業(yè)保險(xiǎn)，與職業(yè)傷害保障形成互補(bǔ)，為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者提供更全面的保障。

目前，“新職傷”試點(diǎn)已取得積極成效，積極有序擴(kuò)大試點(diǎn)范圍是眾人所盼。保障新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的權(quán)益，就如同求解一道多元方程式，“新職傷”顯然是一種破題角度。然而，破題僅僅是開(kāi)端，要以此為起點(diǎn)，下大力氣解決好“新職傷”認(rèn)知不足、理賠較慢、保障范圍有限等問(wèn)題，向廣大新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者交出一份滿意的答卷。

總之，讓新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者遇到傷害后得到及時(shí)治療，是推行“新職傷”的初衷，也是社會(huì)保障事業(yè)的應(yīng)有之義。