吳迪

各行各業(yè)、社會生活各個環(huán)節(jié)的專業(yè)事，都需要專業(yè)的“明白人”來負責和落實，這是安全之需、發(fā)展之需，也是規(guī)律使然。任何時候，我們都應竭力避免“草臺班子”思維，防止蠻干、糊弄、不計后果和代價。

施工隊伍為臨時拼湊的一個“草臺班子”，沒有專業(yè)資質；屢屢擅自違規(guī)改建，從沒有得到任何的糾治和處理；在場員工不知道也不會采取處置措施……日前，國家消防救援局舉行新聞發(fā)布會，就江西新余佳樂苑臨街店鋪“1·24”特別重大火災事故、寧夏銀川“6·21”特別重大燃氣爆炸事故的調查報告回答記者提問，指出事故調查所發(fā)現(xiàn)的問題和教訓，要求相關部門、企業(yè)和單位吸取教訓、補齊短板、強化監(jiān)管、固本強基。不久前，事故所涉地方召開警示教育會，部署整改工作，要求以案為鑒、深刻反思、堅決整改，全力以赴防范化解重大安全風險。

安全生產從來都是嚴肅命題，不容松懈、不容有失，多年來，各地各部門開展了不少工作、堵住了不少漏洞，但一些特別重大的事故依然有所發(fā)生，這背后的原因值得探究。

上述新聞發(fā)布會提到的兩起事故，代價都極為沉痛。相關人員罕見使用了“草臺班子”的表述，指出“缺乏專業(yè)資質的施工隊伍冒險蠻干”“對風險一無所知”等問題，其中，“違規(guī)”“不當”“不專業(yè)”等成為高頻詞——這恰恰是問題的關鍵。

涉及安全生產，涉及重大財產和人身安全，讓專業(yè)的人做專業(yè)的事，并不是多高的要求，甚至可以說是一種常識。遺憾的是，這在一些地方和企業(yè)并未得到落實。比如，有的企業(yè)負責人不懂安全也不懂技術，有的企業(yè)并未對員工進行相應的安全培訓，有的自查自糾更是流于形式、“紙上談兵”。曾有媒體報道，某地上級職能部門突擊檢查時，有的企業(yè)安全員竟對自己的工作職責“一問三不知”。這些情況對安全生產而言無疑是重大的隱患。

今年初，國務院的一場政策吹風會上，針對《煤礦安全生產條例》，相關負責人表示，90％以上的煤礦生產安全事故都與人的不安全行為有直接關系，部分煤礦從業(yè)人員特別是安全生產的管理者技術水平不高，是影響礦山安全生產的最大短板，必須下大力氣解決。同時表示，要真正讓“明白人”來開礦、辦礦，提升企業(yè)自主管理能力。上述條例首次明確了煤礦企業(yè)應當配備“五職”礦長、專業(yè)技術人員和專門災害防治機構，首次規(guī)定“實際控制人”是企業(yè)安全生產第一責任人等。這些規(guī)定和要求實際上都指向了要用專業(yè)的人來做專業(yè)的事，要壓實企業(yè)安全生產責任，不能只管生產不顧安全。

前事不忘，后事之師。只有痛定思痛，真正吸取教訓，才能避免在同一個地方摔倒。某種角度上，讓專業(yè)的人做專業(yè)的事，只是第一步，還要努力讓他們能做好專業(yè)的事。一來，企業(yè)必須堅決摒棄“草臺班子”的思維，提升各個崗位尤其是關鍵崗位工作人員的專業(yè)素養(yǎng)和應急處突能力，全員、全流程對帶病生產、作業(yè)保持高度警惕，嚴格按照相關規(guī)定和要求制定相應的預案。二來，職能部門要監(jiān)督企業(yè)落實落細安全生產責任，加大對專職安全員的配備、履職等工作的監(jiān)管，真正讓監(jiān)督安全的人說了算、管得了。事實上，已經有不少地方認識到了安全生產“明白人”的作用和價值，也在積極通過相關培訓培養(yǎng)越來越多的安全生產“明白人”，有的地方職能部門還組織檢查人員深入高風險企業(yè)開展幫扶指導。站在生命的高度，這些工作只能加強不能松懈。

空調如何安裝、電梯如何維修、地下管網怎么鋪設、房屋地基如何打好、有限空間如何作業(yè)……可以說，各行各業(yè)、社會生活各個環(huán)節(jié)的專業(yè)事，都需要專業(yè)的“明白人”來負責和落實，這是安全之需、發(fā)展之需，也是規(guī)律使然。任何時候，我們都應竭力避免“草臺班子”思維，防止蠻干、糊弄、不計后果和代價。