顧陽

充分釋放銀發(fā)紅利，要抓住我國經(jīng)濟(jì)步入高質(zhì)量發(fā)展新階段的重要機(jī)遇期，洞察并把握好消費(fèi)觀念及行為上的變化，推動政府、企業(yè)和社會各方攜手共進(jìn)形成合力，構(gòu)建一個更加包容、和諧且富有活力的社會。

在人口老齡化進(jìn)程中，“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”大家一定不陌生，但對于“銀發(fā)紅利”這個新提法，熟悉的人可能就不多了。

銀發(fā)經(jīng)濟(jì)是應(yīng)人口老齡化消費(fèi)需求而生的。作為世界上人口最多的國家之一，我國老年人口數(shù)量同樣位居全球之首。預(yù)計到2035年，我國60歲及以上人口將突破4億人，進(jìn)入深度老齡社會。

銀發(fā)紅利則更多是從激發(fā)老年群體為社會發(fā)展作貢獻(xiàn)的角度出發(fā)，對人口老齡化問題進(jìn)行重新審視。挖掘和釋放銀發(fā)紅利的過程，也將為解決上述問題提供新路徑。

長期以來，人口老齡化普遍被認(rèn)為是社會發(fā)展的一大包袱，老齡人口越多，意味著需要更多的公共服務(wù)供給。如果我們轉(zhuǎn)換一下視角，人口老齡化帶來的這種壓力，完全能夠轉(zhuǎn)化為政策端、產(chǎn)業(yè)端、消費(fèi)端的巨大動力，而實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)換，關(guān)鍵就在于充分釋放銀發(fā)紅利。

充分釋放銀發(fā)紅利，要抓住我國經(jīng)濟(jì)步入高質(zhì)量發(fā)展新階段的重要機(jī)遇期。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)仍保持著較高的潛在增長率，這意味著未來經(jīng)濟(jì)增長能夠為老齡人口提供更多的消費(fèi)產(chǎn)品與服務(wù)。與此同時，老年群體消費(fèi)規(guī)模的擴(kuò)大，也帶來了消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，這將有助于拉動內(nèi)需增長。顯然，銀發(fā)紅利釋放與經(jīng)濟(jì)增長之間的良性互動，將為我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供新的動力和機(jī)遇，經(jīng)濟(jì)增長反過來也有利于促進(jìn)銀發(fā)紅利的充分釋放。

充分釋放銀發(fā)紅利，要洞察并把握好消費(fèi)觀念及行為上的變化。從老齡化人口結(jié)構(gòu)看，未來10年，在全國4億多60歲及以上老齡人口中，有很多出生于上個世紀(jì)60年代、70年代，這一代“低齡老年人”伴隨著改革開放成長起來，他們的消費(fèi)觀念較之前老年群體有了很大不同，他們早已不滿足于吃飽喝足穿暖，而是在學(xué)習(xí)、旅游、娛樂、社交等方面有著更多元的訴求。也就是說，未來老齡人口的主體仍將是有著正常消費(fèi)能力的群體，無論是政策引導(dǎo)還是市場決策，對此均要作出及時的調(diào)整。

充分釋放銀發(fā)紅利，要推動政府、企業(yè)和社會各方攜手共進(jìn)形成合力。黨的二十大將積極應(yīng)對人口老齡化上升為國家戰(zhàn)略，把過去的被動應(yīng)對轉(zhuǎn)變?yōu)槿缃竦闹鲃映鰮?，傳遞出為銀發(fā)經(jīng)濟(jì)營造良好市場環(huán)境的強(qiáng)烈信號。要善于通過政府“有形之手”，不斷加強(qiáng)政策引導(dǎo)與扶持，制定和完善相關(guān)法律法規(guī)，加大對銀發(fā)產(chǎn)業(yè)的財政投入與稅收優(yōu)惠力度，也要用好市場“無形之手”，引導(dǎo)經(jīng)營主體參與銀發(fā)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中來，以更高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)，不斷滿足老齡人口日益多樣化、個性化的消費(fèi)需求。

當(dāng)然，我們強(qiáng)調(diào)釋放銀發(fā)紅利，一個基本前提是要為老齡人口的發(fā)展創(chuàng)造更多紅利。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，政府支出、社會性支出占GDP的比重不斷提高，這意味著政府與社會具備了為老齡人口提供更多公共服務(wù)的能力和實力，要通過養(yǎng)老事業(yè)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，為更多老齡人口發(fā)揮聰明智慧、服務(wù)社會發(fā)展提供有力支撐。從更高層面看，充分釋放銀發(fā)紅利，其價值在于構(gòu)建一個更加包容、和諧且富有活力的社會，讓老年群體在共享社會發(fā)展成果的同時，有機(jī)會有能力為社會進(jìn)步貢獻(xiàn)更多力量，實現(xiàn)老齡人口與社會發(fā)展的雙贏。