孔德淇

每月發(fā)布各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位微信公眾號傳播指數榜單，并在網絡上通報；強制要求駐村干部定位打卡、上傳日志，以填寫臺賬的方式進行跟蹤管理……近日，中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制辦公室轉發(fā)了兩起地方整治“指尖上的形式主義”的案例通報，引發(fā)公眾廣泛熱議。

不管是濫用積分排名，還是過度強調數據留痕，看似在加強管理和監(jiān)督，實則是把榜單當成績單，以“痕跡”論“政績”，徒增基層工作負擔，讓唯數字論成為“拿捏”基層干部的“緊箍咒”。

在信息技術快速發(fā)展的今天，政務新媒體和數字應用程序已然成為各級政府與事業(yè)單位不可或缺的重要載體，對于推進信息公開、改善公共服務、優(yōu)化基層治理發(fā)揮了積極作用。不過也要看到，一些形式主義問題在此背景下不斷變異翻新，從辦公桌蔓延到了“指尖”，讓基層干部疲于應付、心力交瘁，也使政務工作變味走樣，浪費了寶貴的數字資源，降低了為民辦事的質效。

近年來，從中央到地方，各級黨委、政府都高度重視解決形式主義突出問題。前不久，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《整治形式主義為基層減負若干規(guī)定》，進一步明確了為基層減負的鮮明導向，要求整治“指尖上的形式主義”，并指出形式主義、官僚主義是頑瘴痼疾，必須下大力氣堅決糾治。這不僅釋放了持續(xù)引導基層治理脫虛向實的積極信號，也體現了有關方面對提升基層治理效能，回歸服務本質的深遠思考。

“指尖上的形式主義”屢禁不絕，表面上是一些地方和部門過度依賴數字技術，形成了“數字迷戀”和“算法崇拜”，歸根到底則是扭曲的權力觀、政績觀、事業(yè)觀在作祟。要根治這一亂象，關鍵在于把實用、好用、受用等“一線感受”作為衡量標準，而非單純以下載量、活躍度等作為考核指標，如此方可消除滋生形式主義的土壤。同時，要夯實屬地監(jiān)督責任，從建設、使用、運維全鏈條各環(huán)節(jié)規(guī)范各類政務應用的使用，避免數字政務過度“內卷”，為推動經濟社會發(fā)展注入更多實干精神。此外，鼓勵公眾積極參與治理、加強輿論監(jiān)督也尤為重要，這樣可以有效提升基層工作的透明度，增強干部的責任感與使命感，從而實現更高效的治理。

就基層治理而言，數字化手段是“負能”還是“賦能”，核心在于如何運用。對于新政務應用程序的推出，不能“拍腦袋”決策，必須堅持群眾路線，綜合考量各地民情的復雜性和差異性，用好調查研究這個“傳家寶”，明確推出政務應用的目的和功能，確保其真正服務于基層工作。對于現存的政務工具，要適時重新評估、加大統籌力度，整合功能交叉、作用冗雜的應用程序，解散不必要的信息工作群組。此外，可以通過技術賦能，強化數據匯聚融合、開放共享，增強數字政府效能，營造良好數字生態(tài)，不斷提高行政管理水平和服務效能。

期待相關部門將數字技術紅利真正轉化為發(fā)展機遇，而不是任其滋生形式主義的新變種。唯有切實為基層干部卸下“數字枷鎖”，才能激發(fā)他們?yōu)槊褶k事的熱情，真正把民生實事辦好辦到位。