楊維立

針對(duì)媒體反映的“罐車(chē)運(yùn)輸食用油亂象問(wèn)題”，國(guó)務(wù)院食安辦高度重視，組織國(guó)家發(fā)展改革委、公安部、交通運(yùn)輸部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家糧食和儲(chǔ)備局等部門(mén)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究，成立聯(lián)合調(diào)查組徹查食用油罐車(chē)運(yùn)輸環(huán)節(jié)有關(guān)問(wèn)題。對(duì)于違法企業(yè)和相關(guān)責(zé)任人，將依法嚴(yán)懲、絕不姑息。同時(shí)舉一反三，組織開(kāi)展食用油風(fēng)險(xiǎn)隱患專(zhuān)項(xiàng)排查。調(diào)查處置結(jié)果將及時(shí)公布。

國(guó)家有關(guān)部門(mén)迅速成立聯(lián)合調(diào)查組，體現(xiàn)了政府對(duì)于公眾關(guān)切的高度重視和積極回應(yīng)。接下來(lái)，如何開(kāi)展調(diào)查和懲戒，怎樣防范上述問(wèn)題的再度發(fā)生，也是公眾普遍關(guān)心的問(wèn)題。

食品安全是企業(yè)的生命線，也是企業(yè)的道德底線。從媒體報(bào)道的情況看，部分食品企業(yè)并未守住起碼的分寸，對(duì)一些罐車(chē)司機(jī)用裝運(yùn)煤制油的罐車(chē)直接裝運(yùn)食用油的不法行為，沒(méi)有嚴(yán)格把關(guān)遏止，造成食用油被殘留的化工液體污染等嚴(yán)重問(wèn)題。

“罐車(chē)運(yùn)輸食用油亂象問(wèn)題”沒(méi)有及時(shí)暴露，究其原因有很多，其中之一是該問(wèn)題藏在“隱秘角落”，包括消費(fèi)者、執(zhí)法者在內(nèi)，非企業(yè)內(nèi)部人員難以發(fā)覺(jué)。

食品安全是一個(gè)涉及生產(chǎn)、流通、消費(fèi)多環(huán)節(jié)的復(fù)雜系統(tǒng)工程。千難萬(wàn)難，勇于擔(dān)當(dāng)就不難，照亮其中的“隱秘角落”，關(guān)鍵在于填補(bǔ)監(jiān)管漏洞，壓緊壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任。對(duì)監(jiān)管不力、失職瀆職，甚至徇私枉法者，依紀(jì)依法追責(zé)問(wèn)責(zé)，以儆效尤，確保每個(gè)環(huán)節(jié)責(zé)任到人、落實(shí)到位。

從世界范圍看，對(duì)于危害公眾健康的食品安全問(wèn)題，僅憑政府部門(mén)單方面查出來(lái)的很少，大部分是靠企業(yè)內(nèi)部員工、同行企業(yè)、輿論監(jiān)督以及專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或消費(fèi)者的揭露。因此，照亮食品安全的“隱秘角落”，還需構(gòu)建共建共治共享治理格局，建立健全內(nèi)部人員舉報(bào)制度，鼓勵(lì)社會(huì)組織或個(gè)人舉報(bào)食品安全違法行為，助力監(jiān)管部門(mén)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和控制食品安全風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化源頭治理，筑牢食品安全防線。

揆諸現(xiàn)實(shí)，建立健全內(nèi)部人員舉報(bào)制度，還有很多工作要做。比如，進(jìn)一步暢通舉報(bào)渠道，細(xì)化舉報(bào)人保護(hù)程序，完善舉報(bào)激勵(lì)機(jī)制，提高獎(jiǎng)勵(lì)金額標(biāo)準(zhǔn)，等等。通過(guò)多措并舉，讓舉報(bào)再無(wú)后顧之憂(yōu)且能得到更多實(shí)惠，引導(dǎo)更多人挺身而出，為依法維護(hù)食品安全貢獻(xiàn)力量。

今年2月，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)內(nèi)部舉報(bào)人舉報(bào)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)的公告（征求意見(jiàn)稿）》，擬明確對(duì)食品企業(yè)內(nèi)部人員實(shí)名舉報(bào)最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元等舉措，并規(guī)定除物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)外，還可予以通報(bào)表?yè)P(yáng)、發(fā)放榮譽(yù)證書(shū)、授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)等精神獎(jiǎng)勵(lì)。這意味著，舉報(bào)事項(xiàng)一經(jīng)查實(shí)，豐厚的精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)都將兌現(xiàn)。此舉具有鮮明的針對(duì)性和導(dǎo)向性，有助于調(diào)動(dòng)內(nèi)部知情人員的舉報(bào)積極性，以“四兩撥千斤”的方式，讓食品安全違法行為原形畢露。

民以食為天，食以安為先。各地各相關(guān)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，嚴(yán)格遵循“四個(gè)最嚴(yán)”（最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)）要求，以食用油風(fēng)險(xiǎn)隱患專(zhuān)項(xiàng)排查為抓手，舉一反三、久久為功，依法從嚴(yán)打擊危害食品安全違法犯罪。

同時(shí)，應(yīng)積極推動(dòng)共建共治共享，創(chuàng)造更加有利于輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督的環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)公眾參與熱情，擴(kuò)大公眾參與度，合力照亮每一個(gè)“隱秘角落”，促進(jìn)食品安全治理水平能力不斷提升，確保人民群眾“舌尖上的安全”。