于 瀟

近年來(lái)，在“奧運(yùn)效應(yīng)”助推下，冰雪運(yùn)動(dòng)、冰雪旅游不斷升溫。作為冰雪資源大省，黑龍江依托得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)和豐富的冰雪資源，著力推動(dòng)“冰天雪地”加速變成“金山銀山”。黑龍江建立了由省領(lǐng)導(dǎo)為總召集人的省級(jí)促進(jìn)冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，研究出臺(tái)《黑龍江省冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃（2022-2030年）》《黑龍江省支持冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策措施》等系列文件，為我國(guó)冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展開辟新路徑、探索新模式。

亞布力人民法院所在轄區(qū)擁有著名的鳳凰山國(guó)家地質(zhì)公園、亞布力滑雪場(chǎng)、雪鄉(xiāng)風(fēng)景區(qū)，每年都有大量來(lái)自世界各地的游客和滑雪愛好者來(lái)到這里欣賞銀裝素裹的林海、漫山遍野的霧凇、感受冰雪運(yùn)動(dòng)的激情。為“冰天雪地”營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境，是司法機(jī)關(guān)義不容辭的責(zé)任。今年4月，黑龍江省高級(jí)人民法院、省文化和旅游廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制 依法推動(dòng)黑龍江旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，提出建立訴源治理協(xié)作、聯(lián)合普法等合作機(jī)制，推動(dòng)龍江旅游由“一地一季”向“全域全季”轉(zhuǎn)變。我們?cè)诠ぷ髦性鷮?shí)推進(jìn)各項(xiàng)政策措施落地落細(xì)。

根據(jù)旅游糾紛大多具有發(fā)生地點(diǎn)異地、涉案價(jià)值小、涉及關(guān)系復(fù)雜以及涉糾紛主體群體化等特點(diǎn)，自2021年起，我們找準(zhǔn)司法服務(wù)與冰雪旅游的結(jié)合點(diǎn)，著力加大冰雪旅游司法保護(hù)力度，打造了“郝法官”司法品牌，在景區(qū)設(shè)立“郝法官旅游巡回法庭”，開通司法服務(wù)冰雪經(jīng)濟(jì)“綠色通道”。

我們堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持能動(dòng)履職、因地制宜，踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，擦亮“郝法官”司法品牌，服務(wù)保障龍江冰雪經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?，F(xiàn)如今，亞布力人民法院的司法服務(wù)已延伸到景區(qū)的每一個(gè)角落，時(shí)刻守護(hù)在景區(qū)商戶、游客身邊。同時(shí)，我們積極協(xié)調(diào)整合轄區(qū)林業(yè)局有限公司、林區(qū)公安分局、檢察院、人民調(diào)解員資源，依托“郝法官”貼近基層群眾的特點(diǎn)，創(chuàng)建“5+1=0”訴源治理工作新模式，即“五家單位訴源治理調(diào)處人員+矛盾糾紛=化解”的矛盾化解模式。自2023年年底至今，“5+1=0”訴源治理聯(lián)合調(diào)解室已接待游客咨詢620余人次，共化解矛盾糾紛1677件，訴前成功調(diào)解冰雪旅游糾紛195件，通過(guò)五方力量訴前調(diào)解矛盾糾紛996件，無(wú)一件進(jìn)入訴訟程序。

為更好地服務(wù)轄區(qū)冰雪旅游相關(guān)工作，我們還主動(dòng)與哈爾濱市亞布力管理委員會(huì)溝通，加入第九屆亞洲冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)執(zhí)委會(huì)亞布力雪上賽區(qū)工作專班。通過(guò)提供專業(yè)司法服務(wù)、協(xié)助維護(hù)賽區(qū)法律秩序、成立專項(xiàng)工作小組、提供法律服務(wù)人員等措施，我們將為第九屆亞冬會(huì)的順利召開貢獻(xiàn)自己的法治力量，提供高質(zhì)量的司法服務(wù)和保障。

不斷提高司法審判工作水平、有力服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展是人民法院堅(jiān)定不移的追求。我們要以“縱向爭(zhēng)晉位、橫向爭(zhēng)站位、工作爭(zhēng)創(chuàng)品牌”為總抓手，以深化能力作風(fēng)建設(shè)和提質(zhì)增效為主線，著力實(shí)現(xiàn)審判工作現(xiàn)代化。

一是推動(dòng)建立健全多元化解和聯(lián)動(dòng)機(jī)制。充分發(fā)揮“郝法官旅游巡回法庭”和“5+1=0”訴源治理聯(lián)合調(diào)解室職能作用，通過(guò)開展普法宣傳、送法進(jìn)企等活動(dòng)深化法治宣傳教育，引導(dǎo)旅游服務(wù)企業(yè)樹牢守法經(jīng)營(yíng)理念，增強(qiáng)游客依法維權(quán)意識(shí)，有效避免矛盾糾紛發(fā)生和激化。

二是推動(dòng)深化“5+1=0”訴源治理新格局。強(qiáng)化旅游矛盾糾紛源頭治理，與轄區(qū)景區(qū)文旅部門建立緊密工作對(duì)接機(jī)制，加強(qiáng)涉旅行業(yè)部門之間的橫向溝通和信息共享，通過(guò)健全協(xié)調(diào)機(jī)制形成治理合力。

三是推動(dòng)“龍法和”云法庭全面應(yīng)用。在亞布力滑雪場(chǎng)、中國(guó)雪鄉(xiāng)、鳳凰山等4A級(jí)及以上景區(qū)全面推進(jìn)“龍法和”云法庭應(yīng)用，持續(xù)選派旅游糾紛審判經(jīng)驗(yàn)豐富的法官開展糾紛調(diào)處包聯(lián)，實(shí)現(xiàn)“一景區(qū)一法官”指導(dǎo)調(diào)解全覆蓋。

在未來(lái)的工作中，我們將持續(xù)做強(qiáng)“郝法官”司法品牌，深入踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，忠誠(chéng)實(shí)踐“兩山理念”，推動(dòng)亞布力法院工作再創(chuàng)佳績(jī)、再譜新篇、再上新臺(tái)階。

(作者系黑龍江省亞布力人民法院黨組書記、院長(zhǎng)）