張智全

據(jù)媒體報(bào)道，近日，《福建省婦女權(quán)益保障條例》（以下簡稱《條例》）經(jīng)省人大常委會會議表決通過，將于今年6月1日起施行。本次《條例》立法亮點(diǎn)之一，是在全國率先針對新就業(yè)形態(tài)女性勞動者權(quán)益保障作出規(guī)定，推動政府為女性勞動者提供免費(fèi)的“兩癌”篩查服務(wù)；增加靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)女性勞動者生育保險(xiǎn)規(guī)定。

婦女能頂半邊天。在我國8400萬新就業(yè)形態(tài)勞動者中，婦女占有相當(dāng)比重。相比于男性勞動者，新就業(yè)形態(tài)女性勞動者的權(quán)益保障難點(diǎn)問題、薄弱環(huán)節(jié)和空白領(lǐng)域更多。在此語境下，福建省率先對新就業(yè)形態(tài)女性勞動者權(quán)益保障進(jìn)行立法，體現(xiàn)了筑牢新就業(yè)形態(tài)“她權(quán)益”法治保護(hù)墻的立法導(dǎo)向，其意義自不待言。

不僅是福建省，近年來，各地聚焦新就業(yè)形態(tài)“她權(quán)益”“保什么”“怎么?！薄罢l來?！钡汝P(guān)鍵問題，紛紛出臺了地方性法規(guī)，有力緩解新就業(yè)形態(tài)女性勞動者權(quán)益保障的急難愁盼問題，法治引領(lǐng)“她權(quán)益”的保障作用得到充分發(fā)揮。

法治是保護(hù)新就業(yè)形態(tài)“她權(quán)益”的重要力量，這表現(xiàn)在既要通過立法完善法律法規(guī)，也要針對“她權(quán)益”保障的特殊性，精準(zhǔn)設(shè)計(jì)更加系統(tǒng)全面的制度。此次福建省出臺《條例》，堅(jiān)持“枝葉總關(guān)情”，不僅由政府免費(fèi)為新就業(yè)形態(tài)女性勞動者提供“兩癌”篩查服務(wù)，而且精準(zhǔn)對生育保險(xiǎn)作出規(guī)定，回應(yīng)了廣大新就業(yè)形態(tài)女性勞動者的關(guān)切，無疑有助于建立健全具有婦女特色的新就業(yè)形態(tài)“她權(quán)益”保障法律體系。

依法保障新就業(yè)形態(tài)“她權(quán)益”，就要不斷適應(yīng)新的形勢，解決新的問題。由于新就業(yè)形態(tài)深刻改變了傳統(tǒng)勞動關(guān)系，現(xiàn)行勞動法律規(guī)范已難以適應(yīng)新就業(yè)形態(tài)勞動權(quán)益保障的實(shí)際需要，女性勞動者面臨的各種權(quán)益保障痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題較之男性勞動者更多，在重塑新就業(yè)形態(tài)勞動法律制度不可能一蹴而就的情形下，尤其需要各地對“她權(quán)益”的保障先行蹚路，為女性勞動者創(chuàng)造更為良好的權(quán)益保障法治環(huán)境。

綜觀福建省出臺的《條例》，可以說在探索新就業(yè)形態(tài)“她權(quán)益”的保障方面亮點(diǎn)紛呈。比如明確工會、婦聯(lián)應(yīng)引導(dǎo)和支持新就業(yè)形態(tài)女性勞動者參加相應(yīng)的社會保險(xiǎn)；企業(yè)、行業(yè)協(xié)會與工會可以就新就業(yè)形態(tài)女性勞動者的特殊權(quán)益保護(hù)和相關(guān)待遇開展協(xié)商，依法合理確定假期時間與工資、社會保險(xiǎn)、健康體檢等待遇標(biāo)準(zhǔn)；互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)在制定平臺進(jìn)入退出、訂單分配、抽成報(bào)酬、工作時間、獎懲等直接涉及勞動者權(quán)益的制度規(guī)則和平臺算法時，應(yīng)充分聽取婦女組織和女性勞動者意見建議，考慮女性勞動者的生理特點(diǎn)，保障女性勞動者的特殊權(quán)益……這些內(nèi)容，直面新就業(yè)形態(tài)女性勞動者最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的權(quán)益問題，將給她們帶來更可靠的保障，也為企業(yè)合法合理用工劃定紅線。

隨著新就業(yè)形態(tài)模式不斷涌現(xiàn)，筑牢“她權(quán)益”法治保護(hù)墻也應(yīng)與時俱進(jìn)。福建省立法通過的《條例》適應(yīng)新變化，有助于推動新就業(yè)形態(tài)“她權(quán)益”保障提質(zhì)增效。期待《條例》能夠得到有效落實(shí)，同時給其他地方提供有益經(jīng)驗(yàn)，順勢而為地為“她權(quán)益”筑牢法治保護(hù)墻，讓廣大新就業(yè)形態(tài)女性勞動者擁有更多的獲得感、幸福感。