林楠特

近日，市場監(jiān)管總局會(huì)同金融監(jiān)管總局、國家知識產(chǎn)權(quán)局等部門，聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展個(gè)體工商戶分型分類精準(zhǔn)幫扶提升發(fā)展質(zhì)量的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），部署采取個(gè)性化措施進(jìn)行分型分類和精準(zhǔn)幫扶，著力提升個(gè)體工商戶總體發(fā)展質(zhì)量。

個(gè)體工商戶是我國數(shù)量最多的經(jīng)營主體，在繁榮經(jīng)濟(jì)、增加就業(yè)、方便群眾生活等方面發(fā)揮著重要作用。近年來，在國家政策鼓勵(lì)和支持下，伴隨著非公有制經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，個(gè)體工商戶煥發(fā)出強(qiáng)大的生機(jī)活力。與此同時(shí)，受多種因素影響，一些個(gè)體工商戶面臨經(jīng)營成本、招工用工、貸款融資等方面的困難，發(fā)展信心不足；還有的因?yàn)榉娠L(fēng)險(xiǎn)防范意識不強(qiáng)，導(dǎo)致經(jīng)營管理出現(xiàn)漏洞，引發(fā)糾紛訴訟，影響了正常發(fā)展。

個(gè)體工商戶一頭連著人間煙火，一頭連著百姓生計(jì)。促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展，既是提高人民生活品質(zhì)的重要途徑，也是解決個(gè)體工商戶所面臨困難的對癥之策。《促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展條例》明確提出要對個(gè)體工商戶實(shí)施分型分類培育和精準(zhǔn)幫扶。由于個(gè)體工商戶遍及不同領(lǐng)域，自身情況有所不同，如何瞄準(zhǔn)他們發(fā)展的痛點(diǎn)難點(diǎn)，精準(zhǔn)施策、聚焦聚力，讓他們得到更好的發(fā)展，是一道需要認(rèn)真解答的法律問題。

此次，多部門聯(lián)合印發(fā)《指導(dǎo)意見》，正是對這道法律問題的具體解答。根據(jù)《指導(dǎo)意見》，個(gè)體工商戶被劃分為“生存型”“發(fā)展型”“成長型”三種類型，得到個(gè)性化的幫扶服務(wù)。比如對于處在初創(chuàng)階段，缺乏競爭力的“生存型”個(gè)體工商戶，將側(cè)重降低經(jīng)營場所等成本、探索包容審慎監(jiān)管機(jī)制等，來激發(fā)其創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力；對于處在發(fā)展壯大階段，經(jīng)營規(guī)模較大的“發(fā)展型”個(gè)體工商戶，將通過增強(qiáng)合規(guī)管理水平、提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用保護(hù)和管理能力，來促進(jìn)其高質(zhì)量發(fā)展?？梢哉f，這種量身定制的幫扶措施，切實(shí)以需求為導(dǎo)向，將大大提高幫扶的針對性和有效性，為個(gè)體工商戶的健康發(fā)展提供助力。

期待各地各有關(guān)部門有序推進(jìn)分型分類和精準(zhǔn)幫扶各項(xiàng)工作，加強(qiáng)部門協(xié)同配合，整合資源，幫助個(gè)體工商戶用好、用活、用足政策紅利，加大力度維護(hù)個(gè)體工商戶合法權(quán)益，不斷提升其穩(wěn)定經(jīng)營能力，讓個(gè)體工商戶迸發(fā)出更大活力。