邢承木

前不久，應急管理部出臺《關于進一步加強安全生產舉報工作的指導意見》，旨在進一步規(guī)范舉報工作，鼓勵社會公眾參與舉報重大事故隱患和安全生產違法行為。結合指導意見出臺，應急管理部近日從各地查處的舉報案件中選取并公布5起典型案例。

對老百姓來說，安全是最“穩(wěn)”的幸福，也是最基本的民生。近年來，我國安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，但一些地方和領域仍存在安全管理不嚴格、風險隱患排查整治不到位等問題，需要職能部門強化監(jiān)督管理，加大執(zhí)法力度。但也要看到，職能部門的力量畢竟有限，這就需要借助群眾力量，為安全生產監(jiān)管裝上“千里眼”“順風耳”，讓職能部門的執(zhí)法更加精準高效。

比如，此次發(fā)布的上海市應急管理局查處的制販假冒特種作業(yè)操作證案件，就得益于群眾的舉報。眾所周知，從事特種作業(yè)具有一定的安全風險，操作人員必須具備足夠的專業(yè)知識和技能，確保作業(yè)安全。一旦未接受過專業(yè)培訓和考核的人員使用假證從事特種作業(yè)，勢必增加安全事故發(fā)生的可能性。在對群眾舉報內容核查后，應急管理部門積極協(xié)調公安機關介入，成功打掉了一個跨省特種作業(yè)操作證制販犯罪團伙，有力消除了一系列重大安全隱患。舉報人也獲得了相關部門給予的5000元獎勵。

發(fā)布這些典型案例，對加強安全生產舉報工作具有指導意義，也是最直接、最直觀的范本，能夠進一步激發(fā)群眾參與安全生產監(jiān)督的熱情。社會公眾積極“找茬挑刺”，各類安全風險隱患和違法行為必將無處可藏。在發(fā)揮典型案例引導作用之外，應急管理部門還通過發(fā)布指導意見，從暢通舉報渠道、規(guī)范舉報處置工作流程、發(fā)揮舉報獎勵示范帶動作用等方面對舉報制度作出進一步完善，旨在讓群眾能夠便于舉報、敢于舉報、勇于舉報、放心舉報，這也是最大程度消除安全生產隱患的切實之舉。

安全生產點多線長面廣，永遠在路上。用好群眾路線這個法寶，完善舉報制度機制，營造“人人都是安全員、處處都是安全崗”的良好氛圍，必將激發(fā)群眾參與安全生產監(jiān)督的磅礴力量，筑牢安全生產的“銅墻鐵壁”。