庹亞男

10月24日，《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》（以下簡稱《條例》）正式發(fā)布。這是我國出臺(tái)的第一部專門性的未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)綜合立法，旨在營造有利于未成年人身心健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，保障未成年人合法權(quán)益，為未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)提供有力的法治保障。（10月25日新華社）

當(dāng)代未成年人的成長生活與我國互聯(lián)網(wǎng)的生機(jī)勃發(fā)同向而行。從觸手可及的手機(jī)、兒童智能裝備，到目不暇接的短視頻、網(wǎng)絡(luò)直播，網(wǎng)絡(luò)為未成年人提供了豐富的學(xué)習(xí)資源與便利服務(wù)，是他們了解世界的主要窗口和形塑思維觀念的重要場域。然而，網(wǎng)絡(luò)信息紛繁復(fù)雜、真假難辨，也給身心發(fā)展尚不成熟的未成年人帶來了一系列顯性與潛在的威脅。比如低俗有害的信息內(nèi)容，網(wǎng)絡(luò)欺凌、騷擾與隱私泄露等安全隱患，游戲上癮等沉溺風(fēng)險(xiǎn)。亟需筑牢安全堤壩，以法為盾，保障未成年人在網(wǎng)絡(luò)空間的合法權(quán)益。

事實(shí)上，我國未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)一直在探索中。早在2014年，《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》就被納入國務(wù)院的立法計(jì)劃；新修訂的《未成年人保護(hù)法》中也增設(shè)有“網(wǎng)絡(luò)保護(hù)”專章。然而，網(wǎng)絡(luò)世界瞬息萬變，未成年人“觸網(wǎng)”的熱點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn)問題隨之變化，有必要進(jìn)一步細(xì)化完善未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)的法制建設(shè)。此次《條例》出臺(tái)，正是我國對當(dāng)前未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)現(xiàn)狀的法律回應(yīng)。它標(biāo)志著我國未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作步入社會(huì)共治的全新階段，契合了我國網(wǎng)絡(luò)空間治理的基本目標(biāo)，有助于塑造積極向上的健康網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

那么，本次《條例》有何亮點(diǎn)？其一，問題導(dǎo)向。近年來，侵害未成年人權(quán)益的惡性事件仍時(shí)有發(fā)生，社會(huì)輿論對未成年人社會(huì)熱點(diǎn)問題的討論居高不下?！稐l例》明確規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)保護(hù)職責(zé)、素養(yǎng)促進(jìn)、信息內(nèi)容規(guī)范、網(wǎng)絡(luò)欺凌、信息保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)沉迷防治、非理性消費(fèi)等七大方面的具體內(nèi)容，可以說是囊括了當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)侵襲未成年人的突出問題。以問題為切入點(diǎn)建章立制，能極大解決普遍性問題，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)保護(hù)的針對性。其二，前瞻視角。當(dāng)前，比起網(wǎng)絡(luò)暴力等顯性事件，游戲上癮、網(wǎng)絡(luò)沉迷等問題對未成年人身心健康的危害更為隱蔽。因此，在未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)中進(jìn)行提前介入，可視為規(guī)避潛在風(fēng)險(xiǎn)的有效手段。而此次《條例》中有關(guān)網(wǎng)絡(luò)沉迷防治、非理性消費(fèi)等問題的規(guī)定，可以提前防范未成年人網(wǎng)絡(luò)使用中的“暗礁”，幫助他們盡可能避開危險(xiǎn)因素，是具有前瞻性的保護(hù)方式。

未成年人是國家的未來、民族的希望，維護(hù)好未成年人網(wǎng)絡(luò)合法權(quán)益，促進(jìn)未成年人健康全面成長是社會(huì)共同的責(zé)任。國家、社會(huì)、學(xué)校、家庭都應(yīng)各司其職，相互協(xié)作，增強(qiáng)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)的力量，共同護(hù)佑未成年人健康成長。