本報評論員

近日，中辦、國辦印發(fā)《關于建立領導干部應知應會黨內法規(guī)和國家法律清單制度的意見》，就建立領導干部應知應會黨內法規(guī)和國家法律清單制度提出要求、作出部署。

領導干部是黨和國家事業(yè)發(fā)展的“關鍵少數(shù)”，其依法決策、依法辦事的能力水平在很大程度上影響著法治國家建設的進程，對推進全面從嚴治黨和全面依法治國具有十分重要的意義。黨的二十大報告強調堅持制度治黨、依規(guī)治黨，增強黨內法規(guī)權威性和執(zhí)行力；強調發(fā)揮領導干部示范帶頭作用，努力使尊法學法守法用法在全社會蔚然成風。《意見》的出臺是全面貫徹黨的二十大精神、深入學習宣傳貫徹習近平法治思想的重要舉措，是推動領導干部帶頭尊規(guī)學規(guī)守規(guī)用規(guī)、帶頭尊法學法守法用法的必然要求。

《意見》緊緊圍繞“應知應會”這一基本要求，以增強領導干部法治觀念、提升法治思維能力、遵守黨規(guī)國法為目標，創(chuàng)新性地將清單制度引入領導干部學習黨內法規(guī)和國家法律工作中，具有以下特點：一是把學習掌握習近平法治思想作為重要必修課程，注重黨內法規(guī)學習同國家法律學習的銜接協(xié)調，推動領導干部帶頭尊規(guī)學規(guī)守規(guī)用規(guī)，帶頭尊法學法守法用法。

二是著重對領導干部學習黨內法規(guī)和國家法律作出整體性安排、提出原則性要求，建立健全清單制度，具體的清單由各地區(qū)各部門分級分類制定。三是突出提高領導干部運用法治思維和法治方式的能力，強調領導干部在學習了解應知應會的黨內法規(guī)和國家法律知識的基礎上，深刻理解和掌握黨內法規(guī)和國家法律的基本精神，強化對法治的尊崇和對法律的敬畏，培育法治信仰，做到知信行合一。四是重點圍繞“應知應會”提煉出基本的、共性的要求，聚焦基礎主干黨內法規(guī)和國家法律，列明了領導干部共同應當掌握的最基本的黨內法規(guī)和國家法律。

一分部署、九分落實。中央依法治國辦、司法部將會同中央有關單位狠抓清單制度的落實，指導推動各地各部門從實際出發(fā)，區(qū)分不同層級、不同崗位，充分考慮工作需要和學習效果，合理編制應知應會的黨內法規(guī)和國家法律清單，建立健全清單動態(tài)調整機制，提升學習的精準性、科學性、實效性。把領導干部應知應會黨內法規(guī)和國家法律學習納入干部教育體系，黨政主要負責人要帶頭學習掌握，做尊規(guī)學規(guī)守規(guī)用規(guī)、尊法學法守法用法的模范。建立健全領導干部學法用法激勵機制，加強督促檢查評估，推動考核結果運用，把學習黨內法規(guī)和國家法律的成果轉化為依法決策、依法辦事的自覺行動，轉化為推動經濟社會高質量發(fā)展的生動法治實踐。