全民守法是法治社會的基礎(chǔ),通過普法讓公眾知曉法律是守法的前提。在各種普法方式中,媒體普法具有受眾面廣、內(nèi)容持續(xù)輸出、形式多樣的特點(diǎn),且貫穿于立法、執(zhí)法、司法、守法各個階段,因此利用媒體進(jìn)行普法一直深受各方重視。近些年來,隨著我國社會的快速發(fā)展,人民群眾對民主、法治、公平、正義等方面的要求也日益增長。與此同時,隨著全媒體時代的到來,人民群眾對法治新聞報道、普法產(chǎn)品和服務(wù)也有了更高的期待和需求。這就需要媒體在推進(jìn)普法方面有更大的作為,承擔(dān)更艱巨的任務(wù)。
全媒體時代媒體普法的挑戰(zhàn)
全媒體時代的到來,使得輿論生態(tài)、媒體格局、傳播方式發(fā)生了深刻變化,這些都對傳統(tǒng)主流媒體推進(jìn)普法工作提出了更高的要求和挑戰(zhàn)。
信息發(fā)布者更加多元。近些年來,技術(shù)賦能下,一些在傳統(tǒng)媒體時代主要扮演信息源角色的機(jī)構(gòu)或組織,如公安機(jī)關(guān)、法院、檢察院、律所等紛紛通過自己開設(shè)的官網(wǎng)、微博、微信公眾號等推進(jìn)普法工作。同時,一些法律人也通過開設(shè)自媒體賬號進(jìn)行普法。在這種情況下,傳統(tǒng)媒體如何發(fā)揮自身優(yōu)勢,持續(xù)優(yōu)化自身普法工作,需要有更多的思考和探索。
缺乏相應(yīng)人才和經(jīng)驗(yàn)。全媒體時代,受眾對普法產(chǎn)品的期待和對信息的接受方式都發(fā)生了變化,但從傳統(tǒng)主流媒體人才結(jié)構(gòu)看,仍主要集中在采、寫、編、評等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)上。由于對新媒體、新技術(shù)的運(yùn)用能力不足,以致傳統(tǒng)的法治新聞報道傳不開、傳不遠(yuǎn),普法效果受限。
缺乏自主可控且具有影響力的傳播平臺。在媒體融合發(fā)展背景下,很多傳統(tǒng)主流媒體都在積極將普法陣地拓展到互聯(lián)網(wǎng)上,比如在微信、微博、今日頭條上開設(shè)賬號,推送法治新聞報道。但從目前發(fā)展態(tài)勢看,很多傳統(tǒng)媒體還沒有建立起自主可控的互聯(lián)網(wǎng)平臺,有的媒體即使推出了獨(dú)立的 App 以增強(qiáng)運(yùn)營自主性,但由于缺乏推廣運(yùn)營經(jīng)驗(yàn),社會影響力有限。
互聯(lián)網(wǎng)平臺向內(nèi)容生產(chǎn)端滲透。目前一些擁有龐大用戶基數(shù)的互聯(lián)網(wǎng)平臺開始借助自身技術(shù)優(yōu)勢向內(nèi)容生產(chǎn)端拓展,由于這些平臺積累了大量數(shù)據(jù),用戶畫像非常清晰,推出的內(nèi)容也高度垂直,因此取得了良好的傳播效果。這種精準(zhǔn)分發(fā)能力以及對內(nèi)容生產(chǎn)資源的整合能力,也對傳統(tǒng)主流媒體提出了挑戰(zhàn)。
全媒體時代媒體普法面臨的機(jī)遇
當(dāng)然,媒體的融合發(fā)展趨勢在給傳統(tǒng)媒體普法帶來諸多挑戰(zhàn)的同時,也對媒體提升普法效果提供了很多機(jī)遇。
立體傳播格局拓展多向傳播、海量傳播。近年來,隨著互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)的快速發(fā)展,很多法治類媒體紛紛構(gòu)建起“報、網(wǎng)、端、微、屏”等多元傳播矩陣,這種轉(zhuǎn)型之舉不僅將原來單一媒介覆蓋不到的受眾都納入進(jìn)來,擴(kuò)大了受眾面,縮短了與受眾的距離,而且有力推動了普法內(nèi)容的立體傳播、多向傳播和海量傳播。
技術(shù)進(jìn)步豐富普法方式、提高普法效能。此前,紙媒、電視、廣播等不同媒體所采取的普法載體區(qū)別較大,但在全媒體時代,各種媒介形態(tài)都可以綜合使用,而且還可以采用移動直播、H5、AI 合成主播等新技術(shù),進(jìn)一步強(qiáng)化普法效果。
分眾化傳播提高普法精準(zhǔn)性。由于法律是一門非常專業(yè)且復(fù)雜的社會科學(xué),不同人群對法律知識的掌握程度和需求也是存在差異的。傳統(tǒng)媒體時代由于缺乏精準(zhǔn)數(shù)據(jù),因此只能進(jìn)行“大而全”的普法,但在全媒體時代,媒體可以借助技術(shù)手段,精準(zhǔn)分析不同受眾群體的特征及偏好,從而提供“定制化”普法產(chǎn)品和服務(wù),提高普法的精準(zhǔn)性。
開放平臺釋放更多普法潛能。在傳統(tǒng)媒體時代,政法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法部門盡管辦理了很多案件,但由于缺乏載體很難直接面向公眾開展普法工作。在全媒體時代,媒體可以通過構(gòu)建開放平臺有效吸引政法機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門入駐,邀請其從幕后走上臺前,以案講法、就案說法,直接面向公眾開展普法工作。
普法方式路徑創(chuàng)新
全民普法是全面依法治國的長期基礎(chǔ)性工作,也是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程。在全媒體時代,傳統(tǒng)主流媒體要與時俱進(jìn),推廣互動式、服務(wù)式、場景式普法傳播,將自身內(nèi)容制作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為傳播優(yōu)勢,不斷增強(qiáng)普法的針對性、實(shí)效性。
以多平臺、多技術(shù)手段提升普法質(zhì)效。在全媒體時代,主流媒體在推進(jìn)普法時要根據(jù)受眾閱讀習(xí)慣變化情況,構(gòu)建多元傳播矩陣,也要利用最新技術(shù)手段,豐富普法形式,讓普法內(nèi)容的呈現(xiàn)更為立體,以更好地滿足受眾期待,并讓受眾更好地參與互動。例如,2020 年 6 月 26 日,在第 33 個國際禁毒日到來之際,為了進(jìn)一步提高公眾識毒、防毒、拒毒意識,央視社會與法頻道、國家禁毒辦等機(jī)構(gòu)聯(lián)合推出“禁毒精英,守護(hù)凈土知識大闖關(guān)”答題互動 H5,將禁毒知識與游戲問答有機(jī)結(jié)合起來。這種普及毒品預(yù)防知識的方式很好地實(shí)現(xiàn)了禁毒知識宣傳由單向式傳播向互動式、場景式傳播轉(zhuǎn)變,受眾參與感、體驗(yàn)感也較以往的普法形式更好、效果更佳。
推動構(gòu)建分眾化傳播體系。考慮到不同受眾對法治的理解程度及感興趣的領(lǐng)域存在明顯差異,媒體可以進(jìn)行針對性的普法。比如,法治日報公眾號推出的“追劇普法”欄目就是面向?qū)岵ビ耙晞「信d趣的受眾,進(jìn)行兼具娛樂性和通俗性的普法,每期內(nèi)容都頗受讀者好評。
積極構(gòu)建開放平臺。在新技術(shù)的助力下,媒體可以通過構(gòu)建開放平臺加強(qiáng)與法律職業(yè)共同體的鏈接,充實(shí)普法產(chǎn)品和服務(wù)的供給。如法治日報社的“法治號”、人民日報社的“人民號”、南方日報社的“南方號”、澎湃新聞的“澎湃號”都吸引了很多政法機(jī)關(guān)入駐。多元主體的入駐,不僅可以有效豐富普法產(chǎn)品形態(tài),也為媒體推進(jìn)普法工作賦予更多的能量和可能。
總之,在全媒體時代,主流媒體需要認(rèn)真研究媒體融合發(fā)展規(guī)律,在扎實(shí)做好內(nèi)容的基礎(chǔ)上,充分利用技術(shù)手段,建好建強(qiáng)自身平臺終端,增強(qiáng)普法實(shí)效,不斷夯實(shí)全面依法治國的根基。
(摘編自《全媒體時代媒體普法模式創(chuàng)新芻議》,原文刊發(fā)于《全媒體探索》2023年1月刊)
編輯:馬樹娟