羅杰 浙江省公安廳黨委委員、副廳長(zhǎng)， 杭州市副市長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)

黨的二十大報(bào)告提出，加強(qiáng)干部斗爭(zhēng)精神和斗爭(zhēng)本領(lǐng)養(yǎng)成，著力增強(qiáng)防風(fēng)險(xiǎn)、迎挑戰(zhàn)、抗打壓能力，帶頭擔(dān)當(dāng)作為，做到平常時(shí)候看得出來(lái)、關(guān)鍵時(shí)刻站得出來(lái)、危難關(guān)頭豁得出來(lái)。

“三個(gè)出來(lái)”既是對(duì)所有共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性和純潔性，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，更好發(fā)揮先鋒模范作用的普遍性要求，又是對(duì)公安民警的特殊性要求。浙江省杭州市公安機(jī)關(guān)將結(jié)合“三能”（即平常時(shí)間能看得出來(lái)，關(guān)鍵時(shí)刻能沖得出來(lái)，危急時(shí)刻能豁得出來(lái)）重要指示要求，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，始終保持“趕考”的清醒和堅(jiān)定，堅(jiān)決履行好新時(shí)代公安機(jī)關(guān)職責(zé)使命，努力以更高水平安全護(hù)航共同富裕和現(xiàn)代化“兩個(gè)先行”示范區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，為中國(guó)式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)更多杭州公安力量。

一、牢牢把握“三個(gè)出來(lái)”深遠(yuǎn)意義

“三個(gè)出來(lái)”內(nèi)涵豐富、意義深遠(yuǎn)，對(duì)于縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)管黨治警具有重要的指導(dǎo)意義。

黨百年奮斗的偉大實(shí)踐證明，要在黨的旗幟下團(tuán)結(jié)成“一塊堅(jiān)硬的鋼鐵”，必須把共產(chǎn)黨人鍛造成為堅(jiān)強(qiáng)純潔的先鋒戰(zhàn)士，以自我革命、自我完善的精神狀態(tài)永葆隊(duì)伍的清醒和堅(jiān)定，以敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)的鮮明品格永續(xù)前進(jìn)的意志和本領(lǐng)，全面凝聚起萬(wàn)眾一心、共克時(shí)艱的磅礴力量，戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上各種困難和挑戰(zhàn)。

“三個(gè)出來(lái)”是時(shí)代發(fā)展所需。當(dāng)前，百年未有之大變局加速演進(jìn)，世界之變、時(shí)代之變、歷史之變的特征更加明顯。我們應(yīng)對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)、需要解決的矛盾和問(wèn)題比以往更加錯(cuò)綜復(fù)雜。形勢(shì)越是嚴(yán)峻、任務(wù)越是艱巨，越是要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線思維，從最壞處著眼、向最好處努力，準(zhǔn)備經(jīng)受風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗(yàn)。

“三個(gè)出來(lái)”是人民警察職責(zé)所系。公安機(jī)關(guān)是黨和人民手中的“刀把子”，是平安建設(shè)的主力軍，在維護(hù)安全穩(wěn)定各方面責(zé)無(wú)旁貸。要把“勇于自我革命”“加強(qiáng)斗爭(zhēng)精神和斗爭(zhēng)本領(lǐng)養(yǎng)成”作為全警必修課、終身課，著力鍛造政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)公安鐵軍，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家保駕護(hù)航。

二、牢牢把握“三個(gè)出來(lái)”時(shí)代價(jià)值

一個(gè)時(shí)代有一個(gè)時(shí)代的使命和擔(dān)當(dāng)。在向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的大時(shí)代，作為“兩個(gè)先行”示范區(qū)省會(huì)公安，如何發(fā)揮龍頭領(lǐng)跑帶動(dòng)示范作用，奮力推進(jìn)公安工作現(xiàn)代化示范先行，以新安全格局保障新發(fā)展格局、以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展，是擺在我們面前的時(shí)代考題，也是我們的目標(biāo)追求。

要在對(duì)黨忠誠(chéng)中體現(xiàn)斗爭(zhēng)精神。牢牢把握公安姓黨的根本政治屬性，切實(shí)把對(duì)黨忠誠(chéng)鑄入全警思想、融入全警血脈、見于全警行動(dòng)，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

要在服務(wù)人民中體現(xiàn)斗爭(zhēng)精神。牢牢把握人民公安為人民的初心使命，始終把實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往作為一切公安工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)決同侵害人民群眾切身利益的違法犯罪行為作斗爭(zhēng)，著力解決好人民群眾急難愁盼問(wèn)題，努力讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感成色更足。

要在執(zhí)法公正中體現(xiàn)斗爭(zhēng)精神。牢牢把握良法善治的時(shí)代強(qiáng)音，始終堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，突出理性執(zhí)法、柔性執(zhí)法和人性化執(zhí)法，努力營(yíng)造公平正義的法治環(huán)境，讓尊法學(xué)法守法用法成為全社會(huì)的共同追求。

要在紀(jì)律嚴(yán)明中體現(xiàn)斗爭(zhēng)精神。牢牢把握全面從嚴(yán)管黨治警的主基調(diào)，堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底，注重嚴(yán)在平時(shí)、管在日常、抓在小處，扎緊扎牢“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度籠子，形成“嚴(yán)管立規(guī)矩、常態(tài)抓養(yǎng)成、自覺(jué)成風(fēng)尚”的良好氛圍。

三、牢牢把握“三個(gè)出來(lái)”實(shí)踐路徑

在當(dāng)前和今后一段時(shí)間，杭州市公安機(jī)關(guān)將緊緊圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神這一首要政治任務(wù)，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為敢于斗爭(zhēng)的精神、善于斗爭(zhēng)的本領(lǐng)，在護(hù)航新發(fā)展格局的具體實(shí)踐中更好展現(xiàn)杭州公安鐵軍風(fēng)采。

堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)，打造絕對(duì)忠誠(chéng)的公安鐵軍。堅(jiān)持黨對(duì)公安工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，才能確保公安工作堅(jiān)定正確政治方向，忠實(shí)踐行人民公安為人民的莊嚴(yán)承諾。我們要把黨建統(tǒng)領(lǐng)加強(qiáng)公安鐵軍建設(shè)作為“第一課題”，定期開展局長(zhǎng)“政治大比武”、民警“政治大輪訓(xùn)”，教育引導(dǎo)全警不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，堅(jiān)定不移沿著中國(guó)式現(xiàn)代化道路奮勇前行。

堅(jiān)持人民至上，打造服務(wù)為民的公安鐵軍。人民永遠(yuǎn)是我們黨最堅(jiān)實(shí)的依托、最強(qiáng)大的底氣。杭州市公安機(jī)關(guān)將主動(dòng)對(duì)標(biāo)全國(guó)營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市建設(shè)目標(biāo)，把群眾呼聲作為“第一信號(hào)”，把群眾滿意作為“第一標(biāo)準(zhǔn)”，充分發(fā)揮公安密切聯(lián)系群眾的節(jié)點(diǎn)功能，深入開展涉企犯罪專項(xiàng)打擊，持續(xù)深化“一窗通辦”“一網(wǎng)通辦”改革，奮力打造最優(yōu)社會(huì)環(huán)境、最優(yōu)法治環(huán)境、最優(yōu)服務(wù)環(huán)境，竭盡所能為群眾和企業(yè)紓難解困。

堅(jiān)持?jǐn)?shù)字賦能，打造守正創(chuàng)新的公安鐵軍。數(shù)字技術(shù)是提升公安機(jī)關(guān)核心戰(zhàn)斗力的“牽引器”。杭州市公安機(jī)關(guān)將立足“市縣主戰(zhàn)、派出所主防”職能定位，堅(jiān)持技術(shù)、體制、機(jī)制“三輪驅(qū)動(dòng)”，處突、打擊、治理、服務(wù)、保障“五位一體”，以數(shù)字化改革牽引公安工作系統(tǒng)性變革、整體性重塑，迭代升級(jí)“浙警智治·杭州警務(wù)操作系統(tǒng)”，大力推進(jìn)“大預(yù)防警務(wù)”機(jī)制建設(shè)，全面筑牢防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定的銅墻鐵壁。

堅(jiān)持實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)，打造實(shí)干爭(zhēng)先的公安鐵軍。實(shí)戰(zhàn)是淬煉干部的練兵場(chǎng)、賽馬場(chǎng)，是檢驗(yàn)作風(fēng)的試金石、磨刀石。2023年是杭州亞運(yùn)會(huì)、亞殘運(yùn)會(huì)舉辦之年。我們將牢固樹立“用數(shù)字說(shuō)話、憑實(shí)績(jī)交卷、以成效檢驗(yàn)”的實(shí)干導(dǎo)向，堅(jiān)決扛起亞運(yùn)安保主場(chǎng)作戰(zhàn)、主力先鋒的職責(zé)任務(wù)，著力提升見微知著的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和攻堅(jiān)克難的斗爭(zhēng)本領(lǐng)，壓茬推進(jìn)“城市側(cè)”“賽事側(cè)”“保障側(cè)”各項(xiàng)亞運(yùn)安保籌備工作，努力以實(shí)干實(shí)績(jī)實(shí)效書寫“精彩亞運(yùn)”的平安篇章。

堅(jiān)持自我革命，打造勤政廉潔的公安鐵軍。勇于自我革命，是我們黨最鮮明的品格。杭州市公安機(jī)關(guān)將堅(jiān)持以勤為先、以廉為本，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)管黨治警，進(jìn)一步鞏固政法隊(duì)伍教育整頓成果，縱深推進(jìn)清廉公安建設(shè)，健全完善全周期、全環(huán)節(jié)、全要素的大監(jiān)督格局。