尤青 陜西省寶雞市中級人民法院 黨組書記、院長

黨的二十大報告強調(diào)，要“以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興”“在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家”。人民法院作為國家審判機關(guān)，要準確把握中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)特征，牢牢堅持中國式現(xiàn)代化的重大原則，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的作用，充分彰顯司法裁判在國家治理、社會治理中的規(guī)范、評價、教育、引領(lǐng)功能，更好推動、保障改革發(fā)展，為推進中國式現(xiàn)代化提供高質(zhì)量司法服務(wù)和保障。

一、聚焦“國之大者”，在維護安全穩(wěn)定上奮力作為

國家安全是民族復(fù)興的根基，社會穩(wěn)定是國家強盛的前提。寶雞市兩級法院要牢記“國之大者”，把維護國家安全、社會穩(wěn)定作為重中之重，堅決捍衛(wèi)黨的執(zhí)政地位和中國特色社會主義制度。

堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。要以司法裁判強化和保障黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。維護國家政治安全。要堅定不移貫徹總體國家安全觀，堅持底線思維，強化風(fēng)險意識，增強斗爭本領(lǐng)，切實維護國家政治安全和發(fā)展利益。

確保社會大局穩(wěn)定。要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，認真貫徹實施反有組織犯罪法，常態(tài)化開展掃黑除惡專項斗爭，嚴懲嚴重暴力犯罪和危害公共安全犯罪，不斷增強人民群眾司法獲得感、幸福感、安全感，讓社會正氣充盈、正義彰顯。

二、聚焦高質(zhì)量發(fā)展，在服務(wù)保障大局上主動作為

高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。寶雞市兩級法院要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，更好發(fā)揮法治的經(jīng)濟增長助推器、社會運行調(diào)節(jié)器作用，以司法之力在融入大局、服務(wù)大局、保障大局中推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

優(yōu)化法治化營商環(huán)境。要著眼寶雞老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，嚴格區(qū)分經(jīng)濟糾紛與經(jīng)濟犯罪、合法財產(chǎn)與違法所得、正當(dāng)融資與非法集資，平等保護各類市場主體，妥善審理破產(chǎn)案件，不斷規(guī)范優(yōu)化執(zhí)行行為，全面提升法治化營商環(huán)境“三項指標”（辦理破產(chǎn)、執(zhí)行合同、保護中小投資者），讓司法預(yù)期“穩(wěn)”起來、市場主體“活”起來、市場環(huán)境“優(yōu)”起來。

助推創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。要堅持最嚴格知識產(chǎn)權(quán)司法保護制度，注重對鳳翔泥塑、隴州社火等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和西鳳酒、寶鈦等知名商標品牌的保護，嚴懲知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為，為創(chuàng)新創(chuàng)造注入司法動能。加強反壟斷和反不正當(dāng)競爭司法，規(guī)范數(shù)字經(jīng)濟競爭規(guī)則，探索新興領(lǐng)域保護規(guī)則，促進形成有利于創(chuàng)新發(fā)展的高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的市場秩序。

服務(wù)推進鄉(xiāng)村振興。要妥善審理“三農(nóng)”案件，牢牢守住耕地保護紅線，依法保護新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，為鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供良好的法治環(huán)境。加強人民法庭標準化規(guī)范化建設(shè)，健全“群眾說事·法官說法”等工作機制，提升基層依法治理水平，以司法裁判傳承弘揚農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度。

三、聚焦以人民為中心，在踐行司法為民上積極作為

全過程人民民主是社會主義民主政治的本質(zhì)屬性，為民造福是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。司法權(quán)源于人民、為了人民、依靠人民，寶雞市兩級法院要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，踐行司法為民宗旨，履行好保障人民安居樂業(yè)的使命。

堅持司法體現(xiàn)人民利益。要樹牢接受監(jiān)督意識，自覺主動接受人大及其常委會的監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，努力把監(jiān)督成果轉(zhuǎn)化為司法為民的生動實踐。認真貫徹落實人民陪審員法及其配套司法解釋，保障人民群眾有序參與司法，推進司法民主，提升司法公信力。

堅持司法反映人民意愿。要堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，持續(xù)深化一站式多元糾紛解決機制，推動形成源頭預(yù)防、非訴在前、多元解紛、繁簡分流的分層遞進解紛路徑。堅持“質(zhì)量第一、效率優(yōu)先、均衡為上”不動搖，努力實現(xiàn)案件審理的政治效果、社會效果和法律效果有機統(tǒng)一，讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。

堅持司法維護人民權(quán)益。要嚴懲人民群眾反映強烈的“盜搶拐”“黃賭毒”、電信網(wǎng)絡(luò)及養(yǎng)老詐騙等違法犯罪，推動解決“舌尖上”“頭頂上”“腳底下”等關(guān)系人民群眾生產(chǎn)生活安全的突出問題，用法治保障人民安居樂業(yè)。

堅持司法增進人民福祉。要妥善審理涉就業(yè)、教育、社保、醫(yī)療、住房等民生案件，及時回應(yīng)群眾關(guān)切。深化“為群眾辦實事示范法院”和“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建，推出更多護民利、惠民生、解民憂、暖民心的舉措，用心用情用力解決好人民群眾司法領(lǐng)域急難愁盼問題。

四、聚焦文明新形態(tài)，在促進全面發(fā)展上創(chuàng)新作為

中國式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，既要促進物的全面豐富，也要促進人的全面發(fā)展，這是創(chuàng)造文明新形態(tài)的應(yīng)有之義。寶雞市兩級法院要立足審判職能，更好滿足人民群眾法治、生態(tài)、文化等精神需求。

推進法治文明建設(shè)。要樹牢監(jiān)督與支持并重、裁判獨立與府院聯(lián)動并重的司法理念，推動行政爭議實質(zhì)性化解，促進司法與行政良性互動。強化法治宣傳教育，推動形成自覺守法、辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍。推動社會主義核心價值觀融入司法工作，發(fā)揮“審判之治”價值，用公正司法凝聚人心，以司法裁判引領(lǐng)風(fēng)尚。

推進生態(tài)文明建設(shè)。要深入落實“兩山”理念，積極貫徹預(yù)防性、恢復(fù)性、公益性司法理念，加快構(gòu)建一體化保護格局，及時回應(yīng)人民群眾環(huán)境司法需求，全力推進生態(tài)環(huán)境審判體系和審判能力現(xiàn)代化，讓寶雞藍、秦嶺綠、渭水清、黃土凈的城市本色更亮、法治成色更足。

推進法院文化建設(shè)。要深挖中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中講仁愛、重民本、守誠信、崇正義、尚和合的法治元素，推動創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，大力弘揚以忠誠為民、崇法尚德、公正廉潔、剛正不阿、改革創(chuàng)新為主要內(nèi)容的新時代人民法院文化，不斷增強建設(shè)社會主義文化強國的精神力量和司法動力。