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楊維立

北京市第十三次黨代會(huì)報(bào)告指出，今后五年，北京要持續(xù)推動(dòng)綠色發(fā)展，進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量；牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，大力實(shí)施綠色北京戰(zhàn)略，努力讓綠水青山藍(lán)天成為首都的靚麗底色。

梳理報(bào)告后可以看到，“綠色發(fā)展”是最鮮亮的關(guān)鍵詞之一。從“全面推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展”，到“今后五年，北京要深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)”；從“統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理”，到“堅(jiān)決守住生態(tài)保護(hù)紅線”；從“完善生態(tài)文明制度體系”，到打造生物多樣性之都、國(guó)家森林城市，綠色發(fā)展不僅有熱度，也有分量，在黨代會(huì)描繪的宏偉藍(lán)圖中具有重要位置。

回首走過的五年，北京大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，環(huán)境質(zhì)量大幅改善。比如，深化大氣污染治理，空氣質(zhì)量首次全面達(dá)標(biāo)，“北京藍(lán)”成為常態(tài)，被聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署評(píng)價(jià)為“北京奇跡”；嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制，五大河流全部重現(xiàn)“流動(dòng)的河”并貫通入海，平原區(qū)地下水位連續(xù)6年回升；堅(jiān)持大尺度綠化，全市森林覆蓋率達(dá)44.6%；穩(wěn)步推進(jìn)碳減排、碳中和，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放量保持全國(guó)省級(jí)最優(yōu)水平……北京的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面、持續(xù)改善，綠色發(fā)展水平不斷提升，人民群眾的藍(lán)天幸福感、綠色獲得感明顯提升。

展望未來，報(bào)告指出，要大力推動(dòng)新時(shí)代首都發(fā)展，努力在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上走在前列。當(dāng)前，“高質(zhì)量”已成新時(shí)代首都發(fā)展熱詞，植根于生機(jī)勃勃的京華大地上，而“綠色”是高質(zhì)量發(fā)展的前提和底色。

對(duì)于綠色發(fā)展，北京也有著高瞻遠(yuǎn)矚的謀劃。報(bào)告明確了“生態(tài)文明顯著提升”的目標(biāo)，包括“碳排放率先達(dá)峰后穩(wěn)中有降”“基本消除重污染天氣”“全面消除劣Ⅴ類水體”等內(nèi)容，提出了一系列新的發(fā)展要求和重大舉措，勾勒出一張未來五年新時(shí)代首都發(fā)展的嶄新綠色發(fā)展藍(lán)圖。

藍(lán)圖已經(jīng)繪就，目標(biāo)已經(jīng)確定，關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。提高認(rèn)識(shí)，持續(xù)推動(dòng)綠色發(fā)展——全市上下要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和黨代會(huì)精神，切實(shí)增強(qiáng)狠抓落實(shí)的思想自覺和行動(dòng)自覺。樹牢首都意識(shí)，堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn)，保持“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，把綠色發(fā)展理念貫穿到首都發(fā)展各領(lǐng)域和全過程，將中央和市委各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。

壓實(shí)責(zé)任，持續(xù)推動(dòng)綠色發(fā)展——要緊緊圍繞黨代會(huì)提出的綠色發(fā)展目標(biāo)和要求，抓緊制定落實(shí)任務(wù)的具體方案，明確時(shí)間表、路線圖，確保綠色北京戰(zhàn)略順利實(shí)施。堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，健全完善河長(zhǎng)、林長(zhǎng)、田長(zhǎng)“三長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)、一巡三查”等機(jī)制，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，強(qiáng)化科技、財(cái)政、用地等支撐，有力有序推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)司法、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊生態(tài)環(huán)境污染違法犯罪，維護(hù)環(huán)境法制權(quán)威，守護(hù)綠色生態(tài)底線。

要凝聚合力，持續(xù)推動(dòng)綠色發(fā)展——積極打造京津冀協(xié)同發(fā)展橋頭堡，加強(qiáng)跨區(qū)域、跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)治理，凝心聚力唱好社會(huì)各方“大合唱”。加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，善于運(yùn)用公眾喜聞樂見的“打開方式”，培養(yǎng)公眾的生態(tài)文明素養(yǎng)，營(yíng)造人人關(guān)心、支持、參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的良好氛圍，推動(dòng)綠色生產(chǎn)生活方式成為社會(huì)新風(fēng)尚。

良好的生態(tài)環(huán)境既是自然財(cái)富，也是經(jīng)濟(jì)財(cái)富，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?jié)摿秃髣?。未來五年，隨著綠色北京戰(zhàn)略深入實(shí)施，和諧宜居之都的大美生態(tài)畫卷將徐徐展開，“生態(tài)文明顯著提升”的嶄新“成績(jī)單”值得期待。