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銀行保險機構應更好服務城市建設
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來源:經(jīng)濟日報發(fā)布時間:2022-05-31 19:08:38

巴曙松 吉 猛

商業(yè)銀行與保險機構應分別回歸間接融資和風險保障的業(yè)務本源,銀行保險機構特別是中小城市銀行要進一步明確戰(zhàn)略定位。同時,銀行保險機構既應加快推進社??ń鹑诜?、適老化網(wǎng)點改造等,也要堅持自主創(chuàng)新理念,提升服務智慧城市的自有知識產(chǎn)權。

日前發(fā)布的《中國銀保監(jiān)會關于銀行業(yè)保險業(yè)支持城市建設和治理的指導意見》,對金融機構如何參與新時代的城市建設指明了方向。隨著我國城市建設進程的不斷深入,金融機構更需要回歸主責主業(yè),利用自身優(yōu)勢固本培元,更好地服務城市建設。

城市和城鎮(zhèn)是經(jīng)濟運行的主要空間載體。我國的城市發(fā)展在結構、功能等方面都日趨完善。城市空間是我國統(tǒng)籌二元結構資源配置的主要因素。為此,銀行保險機構要進一步樹立使命擔當,回歸本源。商業(yè)銀行要將服務城市居民作為金融發(fā)展的出發(fā)點與落腳點,保險機構要發(fā)揮經(jīng)濟“減震器”和社會“穩(wěn)定器”作用,按照資管新規(guī)和互聯(lián)網(wǎng)新規(guī)要求,加快推進業(yè)務模式轉型,制定合理的風險偏好和市場激勵并貫徹落實。

首先,商業(yè)銀行與保險機構應分別回歸間接融資和風險保障的業(yè)務本源,擺脫對影子銀行、通道業(yè)務的慣性依賴,降低高風險高杠桿的部分房地產(chǎn)融資、政府平臺、互聯(lián)網(wǎng)平臺資金等的過高業(yè)務權重,以京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展等區(qū)域重大戰(zhàn)略為引領,制定產(chǎn)業(yè)金融發(fā)展規(guī)劃,研究發(fā)布有針對性的行業(yè)金融服務指引,融入?yún)^(qū)域發(fā)展新格局,優(yōu)化業(yè)務結構和資產(chǎn)負債表。

其次,銀行保險機構特別是中小城市銀行要進一步明確戰(zhàn)略定位,做好對區(qū)域內(nèi)各級城市經(jīng)營主體的特色化金融服務。中小商業(yè)銀行要嚴格按照監(jiān)管機構關于跨省經(jīng)營的治理要求,規(guī)范省外分行存貸比限額管理,集中資源支持本省城市建設和治理提升,同時發(fā)揮總部優(yōu)勢,開發(fā)創(chuàng)新特色化的產(chǎn)品服務,支持區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈增鏈、補鏈、強鏈。大型商業(yè)銀行要進一步優(yōu)化內(nèi)部資金轉移價格的動態(tài)調(diào)整機制,支持省市分行強化區(qū)域產(chǎn)品創(chuàng)新,保證金融資源的區(qū)域合理配置。另外,銀行保險機構要進一步發(fā)揮在城鄉(xiāng)二元結構中的資源配置功能,在支持鄉(xiāng)村振興的同時,推進一二三產(chǎn)業(yè)融合,積極支持綠色食品、倉儲物流、農(nóng)業(yè)智能機械等重點行業(yè),實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

再次,在堅持自身合規(guī)穩(wěn)健經(jīng)營的基礎上,銀行保險機構應加快推進社??ń鹑诜?、適老化網(wǎng)點改造等,重構生活體驗,優(yōu)化服務流程,建設服務城市治理的優(yōu)質(zhì)本土金融機構。應加快推進新的基礎設施金融服務模式,支持城市保障房建設、支持區(qū)域新基建、房地產(chǎn)健康發(fā)展、城市居民合理的住房金融需求。構建政府金融合作新模式,支持政府平臺市場化、投行化轉型,支持保險等長期資金對接養(yǎng)老基礎設施建設。

最后,銀行保險機構要堅持自主創(chuàng)新理念,深耕專業(yè)領域,構筑核心競爭力,提升服務智慧城市的自有知識產(chǎn)權。依托自身戰(zhàn)略定位、客戶定位和資源能力,以市場和客戶為出發(fā)點推進數(shù)智化轉型,強化數(shù)據(jù)治理,將其納入城市治理的總體框架。依托本區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,有針對性地推進綠色金融、生態(tài)金融等新業(yè)務開發(fā),確保賦能行業(yè)創(chuàng)新取得實效。要立足于中國城市治理大局,推進間接融資和直接融資市場的結構轉換,推進保險、信托等金融資源服務實體經(jīng)濟的整合提升,加快推進公司金融投行化發(fā)展,加快投貸聯(lián)動支持“專精特新”企業(yè)發(fā)展,扶持打造一批智能交互、智能聯(lián)接、智能中樞、智慧應用的城市全場景綜合智能體。

(責任編輯:馬樹娟)