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盤(pán)和林

5月17日，全國(guó)政協(xié)“推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展”專題協(xié)商會(huì)在京召開(kāi)，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理劉鶴出席會(huì)議并講話，強(qiáng)調(diào)支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，支持?jǐn)?shù)字企業(yè)在國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng)上市。

中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)再迎政策利好，應(yīng)當(dāng)時(shí)不我待抓住發(fā)展機(jī)遇，洞察前沿方向。當(dāng)前，全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出智能化、量子化、跨界融合、深度滲透、變革速度指數(shù)化等新特征。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展已成為我國(guó)落實(shí)國(guó)家重大戰(zhàn)略的關(guān)鍵力量，但由于歷史積累不足，相應(yīng)的法律法規(guī)及鼓勵(lì)創(chuàng)新政策有待強(qiáng)化，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)更偏向于數(shù)量增長(zhǎng)和模仿式跟進(jìn)，未能在質(zhì)量上占優(yōu)，容易形成大而不強(qiáng)、快而不優(yōu)的局面。

世界各國(guó)已充分認(rèn)識(shí)到，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展將成為新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)來(lái)源，全球數(shù)字秩序與規(guī)則的競(jìng)合博弈日益高企，數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在逐漸成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主賽道。鑒于此，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)中向前的同時(shí)，仍要從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)，努力適應(yīng)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的全方位變革。

每一次全球化浪潮都是由技術(shù)變革推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的變革而實(shí)現(xiàn)的。數(shù)字經(jīng)濟(jì)不同于工業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，其發(fā)展受土地、勞動(dòng)力等因素限制很小，天然具有全球性競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。新冠疫情發(fā)生后，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)賦能作用增強(qiáng)，跨越性創(chuàng)新頻發(fā)，正在對(duì)既有產(chǎn)業(yè)形成沖擊并使產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局發(fā)生重構(gòu)。尤其是近年來(lái)單邊主義日益盛行，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的國(guó)際影響力可能因此受到挑戰(zhàn)，為適應(yīng)跨國(guó)企業(yè)全球價(jià)值鏈呈現(xiàn)的數(shù)字化、服務(wù)化、去中介化、定制化新趨勢(shì)，我國(guó)應(yīng)堅(jiān)持市場(chǎng)需求導(dǎo)向，以技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)促進(jìn)要素集約和資源節(jié)約化配置。

要搶占數(shù)字經(jīng)濟(jì)的全球制高點(diǎn)，繞不開(kāi)核心產(chǎn)業(yè)尤其是數(shù)字核心技術(shù)?，F(xiàn)階段，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)度依賴源代碼和現(xiàn)有數(shù)學(xué)模型，導(dǎo)致專業(yè)性和針對(duì)性不足，這是我國(guó)也是大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家面臨的共性問(wèn)題。一方面，企業(yè)、產(chǎn)業(yè)如果技術(shù)依存度或?qū)ν庖来娑冗^(guò)高，關(guān)鍵核心技術(shù)依然受制于人，尤其是制造業(yè)多以代工和組裝為主，就處于全球價(jià)值鏈低端。另一方面，引進(jìn)的技術(shù)本身就具有時(shí)滯性和不確定性，一旦核心技術(shù)支持被取消，將很難再恢復(fù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭。

在這一客觀現(xiàn)實(shí)下，掌握數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動(dòng)權(quán)，需要從基礎(chǔ)研究出發(fā)，夯實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)底層研究，重點(diǎn)解決“卡脖子”的原始創(chuàng)新問(wèn)題，使整個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的數(shù)學(xué)模型、算法設(shè)計(jì)、模擬訓(xùn)練等鏈條“一脈相承”，實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同優(yōu)化。

我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的海量數(shù)據(jù)、廣闊市場(chǎng)空間和豐富應(yīng)用場(chǎng)景優(yōu)勢(shì)，都需要技術(shù)推廣、落地才能充分激活，因此加快數(shù)字技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式、組織形式和商業(yè)范式創(chuàng)新尤為重要。具體來(lái)看，需要逐步推動(dòng)以互聯(lián)網(wǎng)為代表的數(shù)字企業(yè)，與農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、旅游、交通等行業(yè)深入融合，加快數(shù)字企業(yè)由消費(fèi)領(lǐng)域向生產(chǎn)領(lǐng)域延伸。

值得注意的是，這一過(guò)程要對(duì)社會(huì)資本投資進(jìn)行有序引導(dǎo)，防止各地?cái)?shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域一哄而上，造成低水平重復(fù)建設(shè)。此外，在數(shù)字化領(lǐng)域?qū)ν庠蛧?guó)際發(fā)展合作的研究及部署方面，不僅要把握中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“數(shù)字紅利”，也應(yīng)借此機(jī)會(huì)加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)研發(fā)推廣，促進(jìn)國(guó)際影響力提升。

下一階段，在充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上，應(yīng)積極穩(wěn)妥探索適合我國(guó)國(guó)情的數(shù)據(jù)流動(dòng)監(jiān)管政策措施，及時(shí)研究解決數(shù)據(jù)開(kāi)放過(guò)程中出現(xiàn)的數(shù)字安全、數(shù)字貿(mào)易等矛盾和爭(zhēng)端，確保數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有序。

（作者系浙江大學(xué)國(guó)際聯(lián)合商學(xué)院研究員）