| 為新就業(yè)群體提供更多學(xué)歷提升機(jī)會(huì) |
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張成剛
伴隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)廣泛應(yīng)用，新經(jīng)濟(jì)、新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)在我國(guó)迅猛發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的蓬勃發(fā)展和移動(dòng)設(shè)備的大規(guī)模普及推動(dòng)了數(shù)字平臺(tái)的產(chǎn)生，帶動(dòng)了各類(lèi)新就業(yè)形態(tài)廣泛出現(xiàn)，為社會(huì)各群體提供了平等的工作機(jī)會(huì)，提升了就業(yè)質(zhì)量。
近年來(lái)，新就業(yè)形態(tài)不斷涌現(xiàn)，外賣(mài)配送員就是一個(gè)典型，并且已成為國(guó)家認(rèn)可的新職業(yè)。有調(diào)查顯示，50.17%的騎手有獲得教育培訓(xùn)、學(xué)歷提升的需求，其就業(yè)質(zhì)量、職業(yè)發(fā)展與培訓(xùn)受到社會(huì)各界廣泛關(guān)注。維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益，創(chuàng)新適合新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的培訓(xùn)方式和內(nèi)容，提供更全面、更便捷的個(gè)人成長(zhǎng)通道尤為必要。
我國(guó)高等教育起步較晚，雖然已過(guò)渡到大眾化發(fā)展階段，但受過(guò)高等教育的人口比例仍相對(duì)較低。當(dāng)前，學(xué)歷依然是普通勞動(dòng)者獲得職業(yè)發(fā)展的重要途徑。在向城市流動(dòng)的過(guò)程中，受教育年限長(zhǎng)、學(xué)歷水平高的勞動(dòng)者擁有更多的非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)，在行業(yè)類(lèi)型、職業(yè)選擇、工作時(shí)間上也具有更多自主權(quán)。學(xué)歷教育作為人力資本投資的一種形式，是勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)個(gè)體增收和職業(yè)發(fā)展的主要途徑。以外賣(mài)騎手為例，八成左右為農(nóng)業(yè)戶(hù)口，且以男性青年為主。但由于各種各樣的原因，諸如學(xué)費(fèi)花銷(xiāo)高、沒(méi)有時(shí)間精力、學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)等，他們往往沒(méi)有主動(dòng)選擇提升學(xué)歷，進(jìn)而影響其職業(yè)發(fā)展。
滿(mǎn)足外賣(mài)騎手、快遞小哥們的學(xué)歷提升需求，需要?jiǎng)?chuàng)新形式，以解決學(xué)費(fèi)、時(shí)間以及學(xué)習(xí)渠道等問(wèn)題，為其解除后顧之憂(yōu)，激發(fā)其提升學(xué)歷的積極性。日前，國(guó)家開(kāi)放大學(xué)與美團(tuán)外賣(mài)宣布第二期“騎手上大學(xué)”正式開(kāi)學(xué)，并為騎手提供全額獎(jiǎng)學(xué)金，就是一種不錯(cuò)的探索。這一期的“騎手上大學(xué)”增加了本科學(xué)歷教育，為騎手邁過(guò)學(xué)歷門(mén)檻提供更多可選擇的深造途徑，這也是在2021年10月首批合作提供大專(zhuān)學(xué)歷教育基礎(chǔ)上的進(jìn)一步升級(jí)。實(shí)際上，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)與相關(guān)高校聯(lián)合舉辦面向低技能勞動(dòng)者的在職學(xué)歷教育項(xiàng)目非常難得。比較常見(jiàn)的是，國(guó)有企業(yè)為其內(nèi)部骨干員工提供學(xué)歷繼續(xù)教育，而民營(yíng)企業(yè)為員工提供在職學(xué)歷教育的項(xiàng)目較少。政府或行業(yè)協(xié)會(huì)有部分在職學(xué)歷教育項(xiàng)目，但學(xué)習(xí)對(duì)象大多為企業(yè)負(fù)責(zé)人、骨干管理人員或優(yōu)秀后備人才，也很少面向基層員工。
在新就業(yè)形態(tài)發(fā)展過(guò)程中，平臺(tái)企業(yè)一般從維權(quán)咨詢(xún)、政策宣傳解讀、技能培訓(xùn)、心理疏導(dǎo)、思想關(guān)愛(ài)、困難幫扶和送溫暖等方面保障勞動(dòng)者權(quán)益。面向一線(xiàn)騎手搭建本、專(zhuān)科學(xué)歷提升平臺(tái)，推出“騎手上大學(xué)”項(xiàng)目支持騎手職業(yè)發(fā)展，展現(xiàn)了平臺(tái)的社會(huì)責(zé)任。這一舉措能夠調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者參與平臺(tái)就業(yè)的積極性，增強(qiáng)外賣(mài)騎手的職業(yè)社會(huì)認(rèn)同，創(chuàng)新靈活用工群體職業(yè)發(fā)展模式。
我國(guó)政府已推出多項(xiàng)保障靈活就業(yè)人員和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的支持保障措施，除重視勞動(dòng)者職業(yè)培訓(xùn)外，還應(yīng)從社會(huì)發(fā)展角度出發(fā)，提升勞動(dòng)者學(xué)歷教育水平。政府應(yīng)暢通在職學(xué)歷教育的渠道，工會(huì)組織和平臺(tái)企業(yè)應(yīng)對(duì)普通勞動(dòng)者在職學(xué)歷教育給予支持，比如，可采取資金補(bǔ)貼方式支持在職學(xué)歷教育。同時(shí)，教育機(jī)構(gòu)在在職學(xué)歷教育的專(zhuān)業(yè)內(nèi)容和課程設(shè)置上，也應(yīng)該更加貼近社會(huì)發(fā)展的實(shí)際和勞動(dòng)者實(shí)踐應(yīng)用的需要。
（作者系首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授、中國(guó)新就業(yè)形態(tài)研究中心主任）
| （責(zé)任編輯：馬樹(shù)娟） | |