法治日報全媒體記者 廉穎婷

習近平總書記高度重視退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，在黨的二十屆三中全會上指出，完善退役軍人就業(yè)支持體系，健全終身職業(yè)技能培訓制度。近年來，退役軍人事務部認真落實黨中央、國務院關(guān)于穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)決策部署，強化就業(yè)優(yōu)先政策，健全就業(yè)促進機制，有效應對各種壓力挑戰(zhàn)，系統(tǒng)謀劃、重點突破，做到邊籌劃邊推進、邊建設邊規(guī)范、邊落實邊提高，退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作邁出新步伐，開創(chuàng)新局面。

持續(xù)加強頂層設計

退役軍人事務部持續(xù)加強頂層設計，退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策法規(guī)體系基本形成。

近年來，退役軍人事務部圍繞服務經(jīng)濟社會發(fā)展、服務國防和軍隊建設，聚焦廣大退役軍人所需所盼，不斷加強頂層謀劃，打牢基層基礎，推動工作落實。在退役軍人保障法專章明確就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作規(guī)范的基礎上，單獨或聯(lián)合有關(guān)部門先后出臺涉及退役軍人學歷教育、技能培訓、就業(yè)促進、創(chuàng)業(yè)扶持等各類政策性文件32項，加緊推進制定《退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進條例》。

目前，行政機關(guān)、事業(yè)單位、社會力量齊抓共管退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作格局基本形成，體現(xiàn)尊崇尊重、服務保障并重的退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策法規(guī)體系基本成型。

此外，退役軍人事務部在有序?qū)嵤W歷教育、全面推開適應性培訓、穩(wěn)步推進技能培訓等方面不斷發(fā)力，持續(xù)抓好教育培訓。近年來，退役軍人學歷和技能水平穩(wěn)步提升。

退役軍人事務部聯(lián)合教育部等部門開展退役軍人學歷提升，實施高職招生優(yōu)待，幫助107.3萬名退役軍人進入全日制大專學習；實施退役軍人專升本政策，助力9.5萬名退役軍人免文化課考試進入大學本科學習；實施“退役大學生士兵專項碩士研究生招生計劃”，促進2萬余名退役大學生士兵獲得學歷深造機會；優(yōu)化復學服務，保障36.8萬名退役大學生士兵返校復學。

著眼盡快助力退役軍人實現(xiàn)由軍事人力資源向經(jīng)濟社會建設重要力量的轉(zhuǎn)變，退役軍人事務部引導廣大退役軍人牢固樹立正確就業(yè)觀擇業(yè)觀，逐步推行適應性培訓，開展培訓進高校試點，累計培訓109.5萬人次。

聚焦退役軍人就業(yè)和培訓意愿，退役軍人事務部圍繞先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等，有針對性地為退役軍人提供優(yōu)質(zhì)培訓資源，推進校企合作、跨省異地培訓等，累計培訓103.7萬人次。

持續(xù)拓寬就業(yè)渠道

退役軍人事務部持續(xù)拓寬就業(yè)渠道，穩(wěn)步拓展行業(yè)合作、廣泛推進企業(yè)合作、深入推進區(qū)域合作、積極開展精準服務，退役軍人就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

為充分發(fā)揮退役軍人優(yōu)點特長，退役軍人事務部引導退役軍人到重點領(lǐng)域、重點行業(yè)就業(yè)。實施消防員、軍隊文職人員專項招錄；開展“浪花計劃”定向培養(yǎng)退役軍人海員；推進“兵教師”專項培養(yǎng)；推動設立“國防教育輔導員”新職業(yè)。

制定推出多項政策舉措，深入推進與企業(yè)簽約合作，開發(fā)退役軍人就業(yè)優(yōu)質(zhì)崗位。近年來，退役軍人事務部部級層面先后四批與90多家企業(yè)簽約合作，累計提供崗位75萬個；指導各級退役軍人事務部門與全國2萬余家企業(yè)簽約合作，累計提供崗位147萬個。

結(jié)合國家區(qū)域協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、東西部對口幫扶等，舉辦跨區(qū)域聯(lián)合招聘會，在京津冀地區(qū)、長三角地區(qū)、黃河流域地區(qū)、川渝地區(qū)、粵港澳大灣區(qū)輻射的粵桂地區(qū)、新疆、西藏和東中部省份等推動退役軍人人力人才資源合理流動。

開展年度退役士兵就業(yè)服務專項行動，聯(lián)合人力資源社會保障部、中華全國工商業(yè)聯(lián)合會等共同舉辦“民營企業(yè)招聘月”“金秋招聘月”等招聘活動，指導各地開展跨區(qū)域招聘會，累計舉辦招聘會6萬余場，助力近190萬名退役軍人就業(yè)。

持續(xù)做好創(chuàng)業(yè)扶持

為進一步激發(fā)退役軍人經(jīng)營主體活力，近年來，退役軍人事務部持續(xù)做好創(chuàng)業(yè)扶持工作。

注重強化機制。先后加入扶持個體工商戶發(fā)展、合力推進鄉(xiāng)村振興、縣域商業(yè)體系建設、促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大等部際協(xié)調(diào)機制。充分發(fā)揮服務保障體系作用，指導各地通過常態(tài)化聯(lián)系、定期調(diào)研，幫助企業(yè)紓困解難。

注重搭建平臺。連續(xù)舉辦兩屆全國退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，吸引1.3萬余家初創(chuàng)企業(yè)、近5萬名退役軍人參加。先后3次調(diào)整自主就業(yè)退役士兵從事個體經(jīng)營稅收優(yōu)惠政策，引導激勵民營企業(yè)吸納更多退役軍人就業(yè)。指導各地通過掛牌、與社會組織或企業(yè)合作等方式，建設退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)園地3550個。

注重優(yōu)化服務。會同相關(guān)部門連續(xù)3年舉辦個體工商戶服務月活動；聯(lián)合開展“一起益企”中小微企業(yè)服務行動；組建退役軍人創(chuàng)業(yè)導師隊伍近1.3萬人，指導各地發(fā)揮導師團隊、軍創(chuàng)聯(lián)盟等社會力量，開展“政策大講堂”“服務面對面”等活動。截至目前，退役軍人經(jīng)營主體達586.8萬戶，由470.7萬名退役軍人創(chuàng)辦。