法治日報全媒體記者 廉穎婷 通訊員 李雪寧 劉官正

為督促指導轄區(qū)執(zhí)法機構落實海洋資源環(huán)境執(zhí)法管控措施、嚴格規(guī)范執(zhí)法，12月下旬，中國海警局北海分局與生態(tài)環(huán)境部海河流域北海海域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局聯(lián)合，對山東轄區(qū)“碧海2023”專項行動進行督導，重點圍繞海洋資源環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法形勢、日常及專項執(zhí)法開展情況、重點敏感涉海項目監(jiān)管、重大疑難案件查處、執(zhí)法協(xié)作配合等內容，走訪9家執(zhí)法機構、檢查2處典型涉海項目。

圖為聯(lián)合督導組與山東省海洋與漁業(yè)執(zhí)法監(jiān)察局座談交流。

山東轄區(qū)專項行動成效總體良好。一是服務保障海洋經濟高質量發(fā)展工作主動。聚焦當前海上風電、海洋牧場、光伏發(fā)電等新興用海項目不斷增多，地方大力發(fā)展新型用海助推海洋強省建設的突出特點，山東海警及地方執(zhí)法機構加強形勢研判，深化執(zhí)法研究，主動開展送法上門、提建議到家和新興用海項目集中檢查等針對性工作，查處一批違法用海行為，推進了自覺守法、依法執(zhí)法。

二是推動海洋生態(tài)環(huán)境保護措施落實得力。山東海警局牽頭山東省自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、通信管理局、海洋局等五家單位制定《山東省“碧海2023”聯(lián)合專項執(zhí)法行動方案》，突出“黃河流域海洋生態(tài)環(huán)境保護、自然保護地、重點港口建設、石油勘探開發(fā)”等領域，開展“美麗海灣”“護航黃河”專項行動，核查疑點疑區(qū)986處，集中約談五家石油公司，有效壓實各級責任，排除重大風險隱患，落實海洋生態(tài)環(huán)境保護要求。

圖為聯(lián)合督導組與濱州市海洋發(fā)展和漁業(yè)局座談交流。

三是積極營造了依法用海管海氛圍。通過海警和地方執(zhí)法機構全面排查和廣泛宣傳，涉海企業(yè)的依法用海意識普遍提高，重大涉海項目建設總體規(guī)范，在涉海企業(yè)和群眾中創(chuàng)樹起“碧?！逼放啤?/p>

督導期間，雙方圍繞新公布的海洋環(huán)境保護法、《海洋資源開發(fā)利用行政處罰自由裁量基準（試行）》等新規(guī)定、新要求展開宣傳貫徹輔導，就海警和地方海洋資源環(huán)境執(zhí)法界線劃分、事權劃分、處罰標準等事項進行交流和答疑，強化了各級依法行政意識。

下一步，各級海警機構將進一步密切協(xié)同轄區(qū)內生態(tài)環(huán)境機構和相關執(zhí)法力量，圍繞建設美麗海灣主題主線，加大對轄區(qū)海洋污染與生態(tài)破壞突出問題整治力度，強化重大風險防范和突發(fā)事件應急處置，以更嚴格的執(zhí)法監(jiān)管推動海洋生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。

（圖片拍攝：劉地）