□本報(bào)記者 丁國(guó)鋒

□本報(bào)通訊員 孫鑫鑫 相婷婷

“我父親在海陵反蠶食戰(zhàn)役中犧牲，但由于當(dāng)時(shí)戰(zhàn)事激烈，遺體只能就地掩埋，每到雨季我就憂心父親的墳塋會(huì)不會(huì)被附近的河流沖刷損毀，遷到陵園后，我再也不用擔(dān)心了……”近日，年逾古稀的烈士家屬周某專程致電江蘇省連云港市東海縣人民檢察院，向檢察官表達(dá)由衷的謝意。

東海是一方紅色熱土，留下了無(wú)數(shù)的紅色傳奇，曾發(fā)生過(guò)白塔埠戰(zhàn)役、海陵反蠶食戰(zhàn)役、安峰山事件等英勇斗爭(zhēng)，在血火洗禮的崢嶸歲月里，無(wú)數(shù)仁人志士慷慨就義，獻(xiàn)身革命事業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)中以及社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，共有1450余名烈士長(zhǎng)眠于此，被安葬在安峰山烈士陵園、磨山烈士陵園、曲陽(yáng)鄉(xiāng)烈士碑群等處。但受當(dāng)時(shí)條件所限，一些烈士犧牲后被就地安葬于田間地頭。

2021年8月底，東?？h檢察院在駝峰鄉(xiāng)進(jìn)行英烈保護(hù)公益宣傳活動(dòng)時(shí)，有熱心村民向檢察官反映，該村西南角有一座無(wú)名烈士墓常年無(wú)人看護(hù)。檢察官實(shí)地走訪后發(fā)現(xiàn)，該烈士墓周圍雜草叢生，墓地年久失修，墳塋受到侵蝕，碑文字跡斑駁難以辨認(rèn)。此外，還有一些散葬于鄉(xiāng)間其他角落的烈士墓，由于滄桑巨變，烈士的遺骨幾經(jīng)搬遷，英靈居無(wú)定所。

隨后，該院經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的“拉網(wǎng)式”摸排了解到，全縣共有249座散葬烈士墓分散于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，且大部分都存在管理缺失、保護(hù)不力等問(wèn)題。

“青山埋忠骨，山河念英魂。烈士墓作為烈士的長(zhǎng)眠之地，理應(yīng)得到更好的保護(hù)，以供后人緬懷、瞻仰。烈士紀(jì)念設(shè)施缺乏必要的管理和維護(hù)，不利于弘揚(yáng)英烈的事跡和精神?！背修k檢察官臧梅林說(shuō)。

2021年11月1日，東?？h檢察院向縣退役軍人事務(wù)局發(fā)出檢察建議，要求散葬烈士墓按照“應(yīng)遷盡遷、集中管護(hù)”的原則，集中到烈士陵園或者集中管護(hù)點(diǎn)安葬，推動(dòng)在縣域內(nèi)開(kāi)展烈士紀(jì)念設(shè)施管理保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)。東?？h檢察院主動(dòng)與縣退役軍人事務(wù)局、縣財(cái)政局就如何更好地管理烈士紀(jì)念設(shè)施和遷移散葬烈士墓多次進(jìn)行磋商，研究制定《東海縣散葬烈士墓搬遷實(shí)施方案》，具體劃分了各職能部門的職責(zé)分工，并明確了工作目標(biāo)、時(shí)間安排和工作要求，對(duì)全縣散葬在鄉(xiāng)間的烈士墓統(tǒng)一就近搬遷至烈士陵園，由陵園所在地的地方政府進(jìn)行統(tǒng)一保護(hù)管理，從根本上改善烈士紀(jì)念設(shè)施的現(xiàn)狀。

縣退役軍人事務(wù)局經(jīng)細(xì)致調(diào)研后，制定全縣散葬烈士墓集中或者規(guī)范整修相關(guān)規(guī)劃，并擴(kuò)建部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的烈士陵園，以便集中遷移附近的散葬烈士墓。同年12月，東?？h檢察院向相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)出檢察建議，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合縣退役軍人事務(wù)局將轄區(qū)內(nèi)散葬烈士墓進(jìn)行集中遷移和管護(hù)。各烈士陵園所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，積極籌措資金86萬(wàn)元，新建烈士墓穴百余座，并對(duì)陵園出入道路、圍墻、走廊等設(shè)施提升改造，陵園面貌煥然一新。

經(jīng)過(guò)5個(gè)月的努力，截至2022年3月，全縣烈士陵園新建烈士墓穴274座，散葬烈士墓249座中，除41座因烈士家屬原因放棄遷移就地保護(hù)外，其余208座均已自愿簽訂搬遷協(xié)議，就近遷入附近烈士陵園。

“今后，我們將繼續(xù)立足公益訴訟檢察職能，持續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督，兼顧散葬烈士墓集中保護(hù)與就地保護(hù)，進(jìn)一步提升烈士紀(jì)念設(shè)施管理保護(hù)水平，堅(jiān)決捍衛(wèi)英烈榮光?！睎|海縣檢察院檢察長(zhǎng)霍介濤說(shuō)。