■本報(bào)記者 張軍勝 通訊員 張強(qiáng) 劉朋朋

一聲“嘀”響，一股暖流涌上退役老兵高新國的心頭。

從山東省青島市市北區(qū)退役軍人服務(wù)站出來，高新國健步走到附近的公交站，他要第一時(shí)間體驗(yàn)剛領(lǐng)到的那張退役軍人優(yōu)待卡。

“刷卡機(jī)刷卡的那一刻，一下子把我拉回到了激情燃燒的軍旅歲月?！边@趟免費(fèi)公交讓高新國一路上都很激動，“青島市委、市政府辦了一件大好事。這張卡讓老兵享受到了實(shí)惠，代表著一份無上榮光?！?/p>

發(fā)放退役軍人優(yōu)待卡、打造“愛國擁軍聯(lián)盟”、開展“千企萬店退役軍人專場招聘”系列活動……今年以來，青島這座充滿活力與時(shí)尚的現(xiàn)代化城市，按下?lián)碥妰?yōu)屬快進(jìn)鍵，相繼推出一系列有力舉措，將退役軍人工作融入城市發(fā)展過程，形成了軍人軍屬享尊崇、退役軍人得實(shí)惠、政府社會共發(fā)展的良好局面。

“這份城市榮耀讓老兵們倍感幸?！?/strong>

“我1982年退伍，在這之前從沒享受過這樣的待遇?！?9歲的高新國愛好爬山，平時(shí)也常帶著孫子到公園、動物園等景點(diǎn)游玩?！坝辛诉@張卡之后，每周我都會出去走走，前幾天免費(fèi)坐地鐵去了膠州，游覽了幾個(gè)景點(diǎn)，很方便，家人也覺得光榮?！?/p>

2月1日以來，青島近30萬名退役軍人和高新國一樣，相繼申領(lǐng)了青島市退役軍人優(yōu)待卡。該卡整體顏色為中國紅，正面設(shè)計(jì)了長城圖案，被青島退役軍人親切地稱為“老兵卡”。

推出“老兵卡”的同時(shí)，青島市“愛國擁軍聯(lián)盟”正式提上日程。青島市退役軍人事務(wù)局邀請餐飲娛樂、商貿(mào)商超、文化旅游、醫(yī)療康養(yǎng)、教育培訓(xùn)、交通物流等各類企業(yè)和機(jī)構(gòu)加入，共同為現(xiàn)役軍人和退役軍人提供商品購物優(yōu)惠和服務(wù)優(yōu)待。

2月8日，青島市公布近千家企業(yè)和機(jī)構(gòu)成為“愛國擁軍聯(lián)盟”首批成員單位。3月1日，青島“愛國擁軍聯(lián)盟”服務(wù)月啟動。從“老兵卡”順利啟用，到“愛國擁軍聯(lián)盟”組建，再到“愛國擁軍商業(yè)街”正式亮相，青島市愛國擁軍舉措接連不斷。

“時(shí)光流轉(zhuǎn)改變了年少模樣，歲月不曾遺忘兄弟情長，把酒臨風(fēng)回眸墻上獎?wù)拢阏f那是你一生的榮光……”4月17日，青島市第一條“愛國擁軍商業(yè)街”在西海岸新區(qū)東方影都融創(chuàng)茂舉行開街儀式。青島市退役軍人事務(wù)局首發(fā)原創(chuàng)的退役軍人歌曲《永不褪色的榮光》將現(xiàn)場氣氛推向高潮。動人的旋律，深情的演唱，讓在場的退役軍人心潮澎湃。

青島市退役軍人事務(wù)局副局長王洵告訴記者：“到2021年底，青島市每個(gè)區(qū)（市）都將會有一條‘愛國擁軍商業(yè)街’，加盟企業(yè)和機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)會達(dá)到萬家以上，實(shí)現(xiàn)區(qū)（市）全覆蓋。”

“加入擁軍隊(duì)伍，對我們來說是一份無上的榮耀。”青島第一條“愛國擁軍商業(yè)街”參建單位、某文旅集團(tuán)山東區(qū)域總經(jīng)理潘上鋅說，該集團(tuán)旗下的融創(chuàng)茂有90%以上的商戶已申請加入“愛國擁軍聯(lián)盟”，可為現(xiàn)役軍人、退役軍人提供各類優(yōu)質(zhì)服務(wù)和優(yōu)惠價(jià)格。

青島某物流有限公司總經(jīng)理常世強(qiáng)介紹，3月接到20多份優(yōu)惠訂單，應(yīng)收取7萬多元，折上折后專屬優(yōu)惠近4萬元。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，“愛國擁軍聯(lián)盟”服務(wù)月期間，青島市現(xiàn)役軍人、退役軍人等共計(jì)5萬余人次參與消費(fèi)，拉動青島市經(jīng)濟(jì)消費(fèi)達(dá)800余萬元，專屬優(yōu)惠近百萬元。

“外地戰(zhàn)友打來電話，對青島推出的‘老兵卡’和‘愛國擁軍聯(lián)盟’羨慕不已。這份城市榮耀讓老兵們倍感幸福?！苯眨谇鄭u市軍創(chuàng)企業(yè)座談會上，某科技公司負(fù)責(zé)人聶傳凱的一席話道出了青島退役軍人的心聲。

作為駐軍大市、兵員大市和安置大市，青島現(xiàn)有退役軍人30余萬人。青島是我國沿海重要中心城市和海防重鎮(zhèn)，這顆鑲嵌在太平洋西岸的璀璨明珠，一直以來就有濃厚的擁軍優(yōu)屬傳統(tǒng)，連續(xù)9次榮獲全國雙擁模范城榮譽(yù)稱號。

青島市退役軍人事務(wù)局局長孫宗子告訴記者：“推出‘老兵卡’、組建‘愛國擁軍聯(lián)盟’是打造青島‘愛軍之島、擁軍之城’城市品質(zhì)的關(guān)鍵一招。這些舉措在為現(xiàn)役軍人、退役軍人提供優(yōu)惠、便利的同時(shí)，也濃厚了全社會尊崇軍人職業(yè)的社會風(fēng)尚，讓尊崇成為看得見、摸得著、說得清的真實(shí)感受?！?/p>

“就業(yè)有去處，創(chuàng)業(yè)有扶持，失業(yè)有幫扶”

3月3日，青島市“千企萬店退役軍人專場招聘”系列活動在城陽區(qū)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地啟動。此后，青島市各區(qū)（市）退役軍人專場招聘會相繼開展。截至目前，已有3000余名退役軍人參加，1000余人達(dá)成就業(yè)意向。

青島市退役軍人事務(wù)局就業(yè)創(chuàng)業(yè)處處長孫九超介紹，除了陸續(xù)開展的線下專場招聘，青島市還在青島人才網(wǎng)同步舉辦線上招聘會，邀請了青島日報(bào)、海爾等40余家企事業(yè)單位參會，提供崗位2000余個(gè)。

“退役軍人工作是一項(xiàng)開創(chuàng)性工作。雖然青島退役軍人服務(wù)保障壓力大，但只要方向是對的，出發(fā)點(diǎn)是好的，再大的困難我們也要解決好?！鼻鄭u市退役軍人事務(wù)局副局長王洵說，就業(yè)是民生之本。幫助退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)是青島市退役軍人事務(wù)局工作的重中之重，他們鮮明地提出“就業(yè)有去處，創(chuàng)業(yè)有扶持，失業(yè)有幫扶”的工作目標(biāo)，并配套出臺一系列舉措。

出臺政策——創(chuàng)新建立退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)“1+10”工作機(jī)制，出臺21條就業(yè)幫扶政策、15條創(chuàng)業(yè)扶持政策和9條公益崗管理政策，搭建全方位就業(yè)幫扶政策體系。2020年，為退役軍人提供崗位3.3萬余個(gè)，累計(jì)為1000余家軍創(chuàng)企業(yè)貼息2800多萬元。

搭建平臺——在市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地20家，入駐企業(yè)113家，吸納2000余名退役軍人就業(yè)；首創(chuàng)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)微創(chuàng)業(yè)基地，讓退役軍人在家門口就能得到有效幫助。

提高技能——成立山東省首家退役軍人教育培訓(xùn)聯(lián)盟，安排1000余名退役軍人免費(fèi)進(jìn)高校進(jìn)行學(xué)歷教育和技能提升，開通“就業(yè)直通車”，幫助退役軍人實(shí)現(xiàn)“退役即就業(yè)、入學(xué)即入職”。

就業(yè)兜底——建立退役軍人“零就業(yè)”家庭動態(tài)清零工作機(jī)制，對全市退役軍人“零就業(yè)”家庭建立臺賬和崗位儲備制度。對有就業(yè)需求但年齡大、身體條件差的退役軍人，通過村（社區(qū)）公益類崗位安排就業(yè)，在山東省率先實(shí)現(xiàn)退役軍人“零就業(yè)”家庭動態(tài)清零。

“退役軍人在哪里，服務(wù)觸角就延伸到哪里”

2019年10月11日上午，青島市退役軍人服務(wù)中心工作人員意外收到12杯奶茶，外賣單上留言：你們辛苦了，一名退役軍人敬贈。

這一舉動，讓服務(wù)中心工作人員非常感動。他們通過外賣單上的信息，多方打聽終于找到了送奶茶的退役軍人黃鑫。

原來，10月10日下午4時(shí)，黃鑫輾轉(zhuǎn)2個(gè)多小時(shí)來到青島市退役軍人事務(wù)局辦理復(fù)學(xué)手續(xù)。十余項(xiàng)手續(xù)辦完，早已過了下班時(shí)間?；氐綄W(xué)校后，黃鑫的心情久久不能平靜，當(dāng)晚發(fā)了一條朋友圈，寫道：終于了卻了一件大事。幸好遇到的都是很好的人，市退役軍人事務(wù)局的小姐姐們真的都是天使。第二天上午，他便為這些“天使小姐姐”們每人點(diǎn)了一杯奶茶。

“為廣大退役軍人服務(wù)是我們的工作，你對我們服務(wù)給予肯定，就是對我們最好的鼓勵，真誠地謝謝您！”為了表達(dá)服務(wù)中心工作人員的謝意，她們專程派人代表12位工作人員將買奶茶的128元錢還給了黃鑫。

青島市退役軍人服務(wù)中心主任柳廣東告訴記者：“為退役軍人一次性辦完所有手續(xù)是我們提供延時(shí)服務(wù)的初衷，給所有退役軍人‘從頭到腳的尊崇，從里到外的溫暖’是我們單位所有工作人員的心聲，苦一點(diǎn)累一點(diǎn)我們覺得值，只要能提升退役軍人的幸福指數(shù)?！?/p>

為常態(tài)化做好與退役軍人溝通聯(lián)系、感情聯(lián)絡(luò)、幫扶援助等工作，青島市退役軍人事務(wù)局創(chuàng)新實(shí)施“一網(wǎng)、雙聯(lián)、三問、四服務(wù)”機(jī)制，在全市叫響“我來聽您說、我來幫您辦，無障礙溝通、零距離服務(wù)”品牌。

建立“一網(wǎng)統(tǒng)籌”體系。聚焦解決服務(wù)退役軍人“最后一公里”問題，將四級服務(wù)體系再向下延伸一步，按照“多網(wǎng)融合、一網(wǎng)統(tǒng)籌、全網(wǎng)聯(lián)動”思路，協(xié)調(diào)推動社保、醫(yī)療、救助等服務(wù)資源力量組團(tuán)向網(wǎng)格延伸，把便捷服務(wù)送到廣大退役軍人家門口，實(shí)現(xiàn)“急事不出‘格’、小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、平安不出事、服務(wù)不缺位”。

實(shí)行“雙聯(lián)結(jié)對”機(jī)制。建立常態(tài)化聯(lián)系退役軍人制度，實(shí)行“機(jī)關(guān)聯(lián)系基層、干部聯(lián)系退役軍人”雙聯(lián)系、雙服務(wù)機(jī)制，做到“人人聯(lián)系退役軍人、退役軍人個(gè)個(gè)有人聯(lián)系”，保證退役軍人意見能夠及時(shí)得到反饋。

開展“三有問效”活動。全方位暢通退役軍人訴求和情緒表達(dá)渠道，讓退役軍人“有意見隨時(shí)提、有想法盡管講”成為推動工作新常態(tài)。建成集咨詢服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)辦件、視頻會商、數(shù)據(jù)分析、現(xiàn)場研判五大功能于一體的指揮調(diào)度中心，建立市、區(qū)、鎮(zhèn)“三級會商”機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)關(guān)切，化解矛盾問題。

推行“四項(xiàng)服務(wù)”模式。全面推行延時(shí)、預(yù)約、上門和跟蹤“四項(xiàng)服務(wù)”工作模式，成立幫辦代辦服務(wù)隊(duì)，為退役軍人提供全程代辦、貼心幫辦等個(gè)性化、定制化服務(wù)，最大限度滿足退役軍人和其他優(yōu)撫對象多元化服務(wù)需求。

“每一項(xiàng)工作都要倒計(jì)時(shí)推進(jìn)?！边@是青島市退役軍人事務(wù)局局長孫宗子給局里工作人員提出的要求，“退役軍人工作涉及面廣、項(xiàng)目種類多，我們要做的還有很多，等不得，要緊前推進(jìn)。退役軍人在哪里，服務(wù)觸角就延伸到哪里。”

“天下難事，必作于易；天下大事，必作于細(xì)?！?月15日，由青島市退役軍人事務(wù)局承擔(dān)的全國首個(gè)退役軍人政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)通過驗(yàn)收。確立環(huán)境營造、流程優(yōu)化、系統(tǒng)支撐等7大類137項(xiàng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，將標(biāo)準(zhǔn)化理念植根退役軍人服務(wù)保障工作全業(yè)務(wù)、各環(huán)節(jié)，構(gòu)建起建設(shè)有參數(shù)、服務(wù)有規(guī)范、工作有標(biāo)尺、評價(jià)有依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系

濃厚的社會氛圍和優(yōu)厚的服務(wù)保障，大大激發(fā)了青島市適齡青年參軍報(bào)國、建功軍營的熱情。近3年，青島市每年征集新兵3000余名，應(yīng)征報(bào)名人數(shù)達(dá)2萬余人。每年立功受獎青島籍現(xiàn)役軍人達(dá)2000余人。2020年入伍士兵中大學(xué)生比例達(dá)95%以上。

路雖遠(yuǎn)，行則將至。在關(guān)心關(guān)愛退役軍人、做好退役軍人工作這條大路上，青島正在努力奔跑。