■汪軍民

《孫子兵法》云：“上下同欲者勝?！鄙舷峦幕A(chǔ)在于信任。信任能產(chǎn)生凝聚力，可轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)斗力。黨委機關(guān)指導(dǎo)幫建基層，根本就在于充分信任基層。

基層官兵處在強軍實踐第一線，基層建設(shè)情況他們最熟悉。各項方針政策如何真正落實到地，基層最有發(fā)言權(quán)。充分的信任有助于激發(fā)基層的積極性和創(chuàng)造力。電視劇《亮劍》中，李云龍之所以能打一場又一場勝仗，除了他個人出色的軍事才能外，更離不開上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的充分信任，給了他廣闊的展示舞臺，讓他有更大的戰(zhàn)場決策權(quán)和審時度勢的應(yīng)變空間。在我軍歷史上，著名的王克勤運動、郭興福教學(xué)法等，都是依靠基層官兵創(chuàng)造出來的。

當(dāng)前，黨委機關(guān)指導(dǎo)幫建基層過程中，信任打折的現(xiàn)象還不同程度存在。有的因為不信任基層的執(zhí)行力落實力，將檢查考核安排得過滿，過度的“痕跡管理”消耗了基層干部大量精力；有的因為不信任基層工作標(biāo)準(zhǔn)，常常統(tǒng)得過死、管得過寬、幫得過細(xì)，導(dǎo)致基層官兵最終成了機械執(zhí)行指令的“機器”。類似做法，不僅加重基層干部的負(fù)擔(dān)，還會慢慢消磨掉基層官兵探索創(chuàng)新的活力，有百害而無一利。

新修訂的《軍隊基層建設(shè)綱要》明確：把領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和幫建的著力點放在提高基層自建能力上，尊重基層工作安排權(quán)、人員使用權(quán)、財物支配權(quán)。各級黨委機關(guān)要嚴(yán)格按照《綱要》要求，充分信任基層、還權(quán)基層，突出官兵主體地位，尊重官兵首創(chuàng)精神，放手讓他們挑大梁，放權(quán)讓他們唱主角，支持和鼓勵他們在不斷探索中摔打磨礪，讓基層創(chuàng)新創(chuàng)造的源泉充分涌流、基層建設(shè)活力競相迸發(fā)。

當(dāng)然，信任不等于放任，放手不等于撒手。在基層遇到困難時，機關(guān)要主動指導(dǎo)幫帶，促其走出困境；在基層工作出現(xiàn)偏差時，要及時嚴(yán)格加以糾正。只要指導(dǎo)務(wù)實高效、管理科學(xué)正規(guī)，信任的基礎(chǔ)就會更加牢固。

鄧小平曾說，解放軍之所以所向披靡，戰(zhàn)勝了比自己強大的國民黨軍隊，重要的一點就是上下級之間高度信任。當(dāng)年毛澤東指揮打仗，大的戰(zhàn)略方針和目標(biāo)確定之后，就放手發(fā)動群眾、依靠群眾，特別是把各級領(lǐng)導(dǎo)干部的積極性創(chuàng)造性充分調(diào)動并釋放出來。依靠這種信任，我軍屢打勝仗。今天，奮進(jìn)在強軍興軍的新征程上，各級黨委機關(guān)更應(yīng)當(dāng)用好信任這把“金鑰匙”，堅持依靠基層、相信基層、尊重基層、理解基層，最大限度地激發(fā)官兵熱愛基層、建設(shè)基層的主人翁意識，匯聚強基固本的智慧和力量。

（作者單位：陸軍工程大學(xué)通信士官學(xué)校）