今年以來，山東省鄒城市緊扣企業(yè)現(xiàn)實法治需求，做好制度保障、規(guī)范執(zhí)法、多元供給、涉企解紛“四篇文章”，以法治惠企“硬措施”，托起法治化營商環(huán)境“軟實力”。

做好制度保障文章，筑牢法治惠企“定盤星”。守好涉企行政規(guī)范性文件“征求意見關”，用好16個合法性審查基層聯(lián)系點、18個法治觀察點，廣泛收集企業(yè)、商會、基層群眾的意見建議，保證涉企政策更接市場地氣、更能精準落地。優(yōu)化“政府法律顧問+內部審查人員+相關行業(yè)專家”聯(lián)審機制，對涉企文件嚴格“把脈問診”，切實從制度層面加強對市場主體合法權益的保護。今年以來，已審核政府重要決策文件25件、合同協(xié)議12件。推動合法性審查和公平競爭審查“雙審”聯(lián)動，將是否進行公平競爭審查作為制定涉及經營者經濟活動政策措施的必要條件，從源頭上保障了涉企政策的科學性、合法性。

做好規(guī)范執(zhí)法文章，擰緊執(zhí)法權力“安全閥”。扎實開展規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動，強化與12345熱線、企業(yè)接訴即辦平臺的信息共享，與紀委監(jiān)委、復議應訴的協(xié)作聯(lián)動，制發(fā)《行政執(zhí)法監(jiān)督意見書》27個，解決行政執(zhí)法過程中存在的問題17條。充分發(fā)揮10個行政執(zhí)法監(jiān)督企業(yè)聯(lián)系點和36名行政執(zhí)法監(jiān)督員作用，開展“伴隨式”執(zhí)法監(jiān)督12次，評查案卷208本，反饋整改問題72處。開通“魯執(zhí)法”賬號2316個，以平臺應用為抓手，切實做到“事先備案、掃碼入企、全程留痕、事后評價”，有效杜絕隨意執(zhí)法、多頭執(zhí)法。截至目前，已報備檢查計劃824條，聯(lián)合檢查率8.84%，企業(yè)評價滿意度100%。

做好多元供給文章，點燃助企發(fā)展“推進器”。用好涵蓋352個事項的《“一業(yè)一冊”依法經營指引》，聯(lián)合審批局打造涉企“法律指導”衍生政務服務，幫助企業(yè)一站式獲得市場經營方面最新的法律政策、違法風險點提示和合法經營建議。聚焦企業(yè)法治需求，定制“用工風險防范”“知識產權保護”等法治課程，開展“你點單我送法”活動26次，解答企業(yè)法律問題咨詢42件。探索“產業(yè)鏈+法律服務”模式，建立律師行業(yè)黨委和高端化工產業(yè)鏈黨委、快遞行業(yè)黨委聯(lián)建機制，組建專業(yè)法律服務團，針對各項產業(yè)鏈法律事務提供法律支持。今年以來，已開展入企“法治體檢”28次，幫助企業(yè)排查化解法律風險12個。

做好涉企解紛文章，搭建紓困解難“連心橋”。開展涉企法治服務“訪、聽、解”活動，“零距離”傾聽企業(yè)法治需求，“面對面”解決涉企法治難題。今年以來，已先后走訪星地新材料、奧晶生物科技等企業(yè)30余家，解決企業(yè)法律問題18條。加強涉企糾紛排查預警和高效化解，緊盯糾紛易發(fā)多發(fā)的制造、餐飲、建筑等行業(yè)，開展專項排查化解活動3次，排查調處涉企糾紛73起，為企業(yè)安心發(fā)展構筑起法治屏障。構建“調解優(yōu)先+府院聯(lián)動”雙軌模式，強化行政復議與訴訟審判的協(xié)調聯(lián)動，開辟調解優(yōu)先“綠色通道”，以“調”止爭，探尋涉企糾紛“最優(yōu)解”。今年以來，已受理涉企復議案件8件，調解、和解結案3件。（山東省鄒城市司法局 段文浩 張成）