陜西省漢中市寧強縣高寨子街道肖家壩村來了一個“智能法官”，已經(jīng)斷了兩起“案子”。

“一起是春節(jié)前的地界糾紛，一起是清明節(jié)前的交通事故?！痹趯帍娍h高寨子街道肖家壩村基層治理服務(wù)平臺大屏幕前，村黨支部書記舒學(xué)華一邊點開“矛調(diào)小助手”一邊說，“兩起糾紛很快就處理了，是DeepSeek幫了我們?！?/p>

舒學(xué)華指著“糾紛概況”頁面中“法律依據(jù)”和“處理建議”兩欄說：“你看，DeepSeek分別列出了適用的法律法規(guī)，甚至具體到哪一條哪一款，還分析了當(dāng)事人的責(zé)任比例，算出了賠償金額，太細致、太有用了?！?/p>

肖家壩村是寧強縣基層治理服務(wù)平臺建設(shè)的唯一試點，總面積16平方公里，轄13個村民小組、866戶2516人，是典型的山區(qū)大村，管理服務(wù)難度不小。

4月3日，該平臺接到群眾反映，村民沈某與陳某因交通事故產(chǎn)生糾紛，負主要責(zé)任的沈某受傷住院，負次要責(zé)任的陳某墊付了1000余元醫(yī)藥費并支付了2000余元的車輛修理費。但沈某要求陳某支付住院期間的醫(yī)藥費、陪護費、營養(yǎng)費及交通費等，陳某認為按責(zé)任劃分自己不應(yīng)支付這些費用。雙方各持己見，爭執(zhí)不下。

隨后，舒學(xué)華和村干部與兩位當(dāng)事人積極溝通，并“請”出“矛調(diào)小助手”，借助平臺接入的DeepSeek分析案情，尋求解答。很快，DeepSeek列舉出《中華人民共和國道路交通安全法》《最高人民法院關(guān)于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》等法規(guī)，分析出兩名當(dāng)事人的主次責(zé)任比例，提出陳某已墊付費用和沈某新提出費用的處理原則。在此基礎(chǔ)上，DeepSeek從責(zé)任比例確認、損失核算、賠償計算、協(xié)商或訴訟、保險理賠5個方面給出了建議，還備注“具體比例以交管部門認定或法院裁量為準”。

在村干部調(diào)解和DeepSeek幫助下，沈某、陳某達成協(xié)議，陳某同意按照責(zé)任比例支付沈某部分費用。這個由DeepSeek提出的交通事故解決方案，得到了雙方認可。

“處理這種糾紛，我們有土辦法，但是法理依據(jù)有時候說不清楚，效果也不一定理想?！笔鎸W(xué)華說，“DeepSeek提供的法規(guī)條文和處理辦法清清楚楚，群眾容易接受。AI技術(shù)讓我們調(diào)解更科學(xué)，群眾也更信服?！?/p>

與這起群眾反饋到平臺的糾紛不同，通過該平臺處理的首起糾紛是在村（社區(qū)）摸排工作中發(fā)現(xiàn)的。

今年春節(jié)前，外出務(wù)工返村的兩名張姓鄰居，因為土地邊界產(chǎn)生矛盾。得知情況后，舒學(xué)華和同事多次進行調(diào)解。當(dāng)時，DeepSeek大模型“正火”，村基層治理服務(wù)平臺也是剛剛接入。大家心想，何不試試這個“智能大腦”。嘗試后發(fā)現(xiàn)，DeepSeek不僅列出了《中華人民共和國土地管理法》等法律依據(jù)，還給出了雙方支付賠償、簽訂協(xié)議等具體建議。雙方當(dāng)事人據(jù)此化解了矛盾。

對此，高寨子街道干部謝志建感觸頗深：“這個智能平臺能根據(jù)類似的案情，提供法律依據(jù)和民間處理參考，大大提高了調(diào)解效率?！?/p>

數(shù)據(jù)顯示，肖家壩村基層治理服務(wù)平臺接入DeepSeek半年來，全村矛盾糾紛調(diào)解平均時長從72小時縮短至4小時，調(diào)解效率明顯提升。

記者看到，肖家壩村基層治理服務(wù)平臺包含“村情介紹”“黨建引領(lǐng)”“社會治理”等多個板塊，以及“心防”工程、“專家工作站”“人工智能問答”等特色功能設(shè)置，農(nóng)技咨詢、醫(yī)保報銷、養(yǎng)老服務(wù)等數(shù)據(jù)在屏幕上滾動呈現(xiàn)。在“為民服務(wù)”互動窗口，還彈出了一條咨詢問題：“我家中的白掌為什么不開花？”

“村民逐漸習(xí)慣了將生活中遇到的大小問題都發(fā)到平臺上來問一問?！逼脚_運維負責(zé)人、寧強移動公司政企總監(jiān)王煜說，“平臺不僅能解答村民的疑問，還能分析出我們的服務(wù)短板，并給出改進意見。同時具備智聯(lián)基層、智護平安、智能調(diào)度、智慧聯(lián)防等多重功能，可以根據(jù)實際需求加載功能。核心要求就是好用、會用、管用?！?/p>

王煜介紹，平臺覆蓋九大類民生服務(wù)，開發(fā)了手機端小程序，還設(shè)置積分銀行鼓勵群眾參與公益活動。此外，平臺接入煙感器和獨居老人“急呼寶”等設(shè)備，形成智能守護網(wǎng)，實現(xiàn)緊急情況一鍵呼叫、快速響應(yīng)。

肖家壩村這個位于秦巴山區(qū)的村子，正在經(jīng)歷一場“智治”變革。

6月27日，寧強縣委社會工作部部長鄭獲表示，全縣正努力構(gòu)建數(shù)字化治理體系，計劃推廣肖家壩“AI+調(diào)解”模式，將DeepSeek與“院壩說事會”等平臺結(jié)合，讓數(shù)字紅利惠及更多群眾。（記者 張鑫 王帥）

秦評

以“智”促治興鄉(xiāng)村

科技服務(wù)于人，工具與時俱進。DeepSeek大模型在小山村協(xié)助解紛止爭，讓我們看到了人工智能與基層治理的順暢對接，感受到了數(shù)字技術(shù)與鄉(xiāng)村振興的融合互促。

這個大模型自“數(shù)字之城”杭州誕生，應(yīng)用于秦巴山區(qū)的村子，從時間上抹平了數(shù)字鴻溝，也在空間上鏟平了“智能巒嶂”。世界是“平”的，有賴科技賦能；科技賦能，自然也會促進世界更新更好，一如DeepSeek的普及應(yīng)用。精準、快捷、方便、可行，DeepSeek儼然成為基層治理的協(xié)助者、參謀者。

以數(shù)智賦能基層治理，是社會工作的現(xiàn)實需求。2024年底以來，“應(yīng)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)”“完善網(wǎng)格化管理、精細化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺”等，已成為自上而下的自覺行動。2025年中央一號文件明確，拓展人工智能、數(shù)據(jù)、低空等技術(shù)應(yīng)用場景。順應(yīng)這個需求，何嘗不是走好新時代黨的群眾路線的一種實踐？何嘗不是尊重群眾首創(chuàng)精神的一種體現(xiàn)？

問題是時代的鏡子，科技就是擦拭鏡子的“利器”。不怕有問題，只怕給不出群眾滿意的答案，只怕不用群眾認可的方式給答案?；鶎痈刹糠e極將人工智能應(yīng)用于基層治理，用“一鍵搜索”提高工作效率和服務(wù)精度，提高的是治理質(zhì)量和群眾滿意度。普通群眾更直接更充分地享用新科技成果，這是人人手握智能手機時代的必然景象，也是自主化解糾紛、增進干群關(guān)系的重要方面?！爸恰苯獯迨?，促進的是工作，改變的是基層，最終受益的是群眾。

DeepSeek鄉(xiāng)村“斷案”，說明人工智能正深度融入日常生活。順應(yīng)科技潮流，順應(yīng)群眾需求，尤其需要學(xué)習(xí)和掌握新技術(shù)新工具，以技惠民、以“智”促治，讓人工智能更好賦能干部能力提升，更高標注群眾的幸福指數(shù)。（張鑫）

（2025年7月8日《陜西日報》）