山東省聊城市東阿縣認真踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，堅持專群結(jié)合、協(xié)同共治，引領(lǐng)群防群治工作逐步社會化、專業(yè)化、精細化，助推平安建設(shè)提質(zhì)增效。今年以來，東阿縣刑事、治安警情同比分別下降36.7%、14.9%，進京赴省訪同比分別下降38.8%、24.3%，八類嚴重暴力犯罪案件發(fā)案同比下降60%，萬人成訴率同比下降10.88%，未發(fā)生個人極端案事件，社會大局持續(xù)穩(wěn)定。

“紅色引擎”領(lǐng)航，織密“一張網(wǎng)”

一是三級架構(gòu)強基固本。構(gòu)建城鄉(xiāng)差異化組織架構(gòu)，城市形成“社區(qū)黨委—網(wǎng)格黨支部—黨員中心戶”三級體系，農(nóng)村建立“鎮(zhèn)（街道）黨（工）委—網(wǎng)格黨支部—胡同（片區(qū)）黨小組”三級網(wǎng)格，通過定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)網(wǎng)格“一網(wǎng)統(tǒng)管”。二是黨群聯(lián)動提質(zhì)增效。組織115個機關(guān)企事業(yè)單位黨組織，對接社區(qū)開展“雙報到”活動，打造便民“15分鐘服務(wù)圈”，讓群眾在家門口就能享受到貼心服務(wù)，今年以來，已幫包開展糾紛調(diào)解、代辦服務(wù)等事項1600余件。三是示范引領(lǐng)輻射帶動。充分發(fā)揮黨員干部在群防群治中的先鋒模范作用，從各機關(guān)單位選派810余名黨員常態(tài)化下沉聯(lián)系網(wǎng)格，開展治安巡防、衛(wèi)生整治、不文明行為勸導(dǎo)、清雪除冰等各類服務(wù)活動2100余次，惠及群眾3.6萬余人次。

“雁陣效應(yīng)”發(fā)力，建強“生力軍”

一是治保體系優(yōu)化重塑。全縣510個村（社區(qū)）全部建立治保會，配備治保主任510人、治保成員1634人。推動1317名膠城義警與治保會“結(jié)對共建”，每月聯(lián)合研判治安形勢，常態(tài)化開展社會治安巡邏、矛盾糾紛排查化解等工作，實現(xiàn)從“有形覆蓋”到“有效履職”的轉(zhuǎn)變。二是協(xié)同共治激發(fā)效能。對全縣2.3萬余名群防群治力量摸底建檔，繪制群防群治“力量類別、鎮(zhèn)街分布”兩張圖。組織360名社區(qū)工作者開展“敲門問暖”活動，發(fā)動1.48余萬名志愿者開展“平安共建”行動。吸納837名保安員、235名快遞員、102名外賣員及71名網(wǎng)約車司機組建“移動哨兵”，今年以來共發(fā)現(xiàn)上報賭博、電詐等安全、治安隱患600余條，協(xié)助偵破社會治安案件50余件。三是完善機制創(chuàng)新驅(qū)動。健全分級分類培訓(xùn)機制，定期開展矛盾調(diào)解、應(yīng)急處突等技能培訓(xùn)，提升風(fēng)險隱患防范化解能力。完善準入退出機制，規(guī)范社會力量參與社會治安風(fēng)險防控。建立獎優(yōu)罰劣機制，對表現(xiàn)突出的單位和個人給予獎勵，對違規(guī)行為及時糾正，對違法行為依法處置，營造良好生態(tài)。

“民聲樞紐”互通，繪就“同心圓”

一是“四心融合”構(gòu)建中樞。加強綜治中心規(guī)范化建設(shè)，融合信訪接待中心、12345熱線、訴訟服務(wù)中心、公共法律服務(wù)中心等力量，25個部門以常駐、輪駐、隨叫隨駐等形式入駐，推行“周例會、月研判、季總結(jié)”制度，著力打造指揮高效、執(zhí)行有力的群防群治指揮中樞。今年以來，縣鄉(xiāng)兩級綜治中心共受理矛盾糾紛3332件，調(diào)解成功率達99.8%。二是“雙廳聯(lián)動”傾聽民意。依托縣鄉(xiāng)綜治中心打造“平安會客廳”。在城市社區(qū)設(shè)立實體化“社區(qū)議事廳”，建立“每周固定議事日”制度，構(gòu)建業(yè)委會、物業(yè)企業(yè)、駐區(qū)單位“三方聯(lián)席會議”機制，協(xié)商解決社區(qū)治理問題70余個。在農(nóng)村，將文化廣場升級為“鄉(xiāng)風(fēng)議事角”，打造“大集聽民聲”流動議事平臺，利用趕集日開展反詐宣傳、法律咨詢、糾紛調(diào)解等活動120余場次。三是“多彩活動”培育新風(fēng)。創(chuàng)新開展“平安鄰里節(jié)”“移風(fēng)易俗大講堂”“紅白事簡辦示范”等活動，用真實案例增強教育說服力。結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日舉辦民俗文化展演等活動，推動優(yōu)秀傳統(tǒng)法治文化傳承與發(fā)展。動員多類群體參與村（社區(qū)）巡邏“隨手拍”、街區(qū)環(huán)境“隨手清”、文明風(fēng)尚“隨手宣”、公益服務(wù)“隨手辦”等活動，推動“群防群治人人有責(zé)”理念深入人心。

“云端守護”賦能，打造“智立方”

一是“一線三圈”立體防控。構(gòu)建“一線三圈”智能感知網(wǎng)絡(luò)防控體系，“一線”即“一條長57.25公里的沿黃邊界線”，布建智能感知設(shè)備312臺?！叭Α奔础翱h界道路及村莊防控圈、城區(qū)防控圈、重點部位防控圈”，8310個前端感知設(shè)備入網(wǎng)運行，2200路視頻解析平臺投入實戰(zhàn)，實現(xiàn)“人、車、物”與“時空”等多要素全量采集，社會面防控能力顯著提升。二是指尖發(fā)力精準防控。開發(fā)全縣群防群治小程序，將縣域精準劃分為616個最小基本單元，實時展示每個單元群防群治力量分布情況，實現(xiàn)社情民意實時上傳、問題隱患線上流轉(zhuǎn)、辦理結(jié)果跟蹤反饋。目前，共向網(wǎng)格員等群防群治力量“派單”1400余個，解決問題760余件，處置效率顯著提升。三是多源數(shù)據(jù)預(yù)警防控。對群防群治人員上報事件、AI數(shù)字網(wǎng)格矩陣采集信息、“雪亮工程”視頻巡查數(shù)據(jù)、12345熱線工單等多源數(shù)據(jù)定期匯總，分析研判，從中預(yù)測可能出現(xiàn)的矛盾風(fēng)險，組織群防群治力量，有針對性地做好隱患排查、前端化解工作，預(yù)防各類矛盾風(fēng)險210余件，有效將問題解決在萌芽狀態(tài)、化解在基層一線。（山東省聊城市東阿縣委政法委 曲宗琪）