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讓數(shù)字技術(shù)成為鄉(xiāng)村振興的新引擎

2025-05-16 13:41:10 來(lái)源:《寧夏日?qǐng)?bào)》 -標(biāo)準(zhǔn)+

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn),數(shù)字技術(shù)為鄉(xiāng)村發(fā)展注入了澎湃動(dòng)力并成為撬動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵力量。智慧農(nóng)業(yè)蓬勃興起讓傳統(tǒng)農(nóng)田變身為數(shù)字農(nóng)場(chǎng),農(nóng)村電商方興未艾讓農(nóng)產(chǎn)品搭乘網(wǎng)絡(luò)快車走向全國(guó),人才培育借助數(shù)字手段為鄉(xiāng)村發(fā)展注入新鮮血液,數(shù)字化正深刻重塑著鄉(xiāng)村的生產(chǎn)方式、治理模式以及生活方式。然而,城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱與人才短缺等“攔路虎”仍制約著鄉(xiāng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型。如何突破瓶頸,如何將數(shù)字化與鄉(xiāng)村振興深度耦合,如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民生活品質(zhì)顯著躍升,是鄉(xiāng)村發(fā)展的現(xiàn)實(shí)課題。

夯實(shí)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝。政府要加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以有效減少城鄉(xiāng)居民之間的信息不對(duì)稱,讓農(nóng)村居民也能及時(shí)獲取市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、技術(shù)成果與政策信息,由此不僅能讓農(nóng)村居民獲得更多的發(fā)展機(jī)遇,還可以促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展。其一,政府要在推動(dòng)農(nóng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程中加大資金投入與強(qiáng)化政策扶持。一方面,財(cái)政部門可以設(shè)立專門的農(nóng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)資金,用于農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、數(shù)字設(shè)備購(gòu)置以及技術(shù)研發(fā)等關(guān)鍵領(lǐng)域。同時(shí),利用財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策對(duì)在農(nóng)村建設(shè)5G基站、物聯(lián)網(wǎng)設(shè)施的企業(yè)給予資金補(bǔ)貼。另一方面,政府要充分利用稅收優(yōu)惠政策吸引社會(huì)資本。通過(guò)減免參與農(nóng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)企業(yè)的相關(guān)稅收降低企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本,提高其投資回報(bào)率,從而引導(dǎo)社會(huì)資本流向農(nóng)村,緩解農(nóng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金短缺問(wèn)題。其二,政府需要對(duì)鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。通過(guò)深入調(diào)研農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際需求與發(fā)展現(xiàn)狀,制定出契合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案。地方政府要積極推動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)下沉農(nóng)村地區(qū),讓5G技術(shù)應(yīng)用在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村治理等領(lǐng)域,發(fā)揮物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與精準(zhǔn)調(diào)控作用,利用大數(shù)據(jù)技術(shù)整合農(nóng)村信息資源并推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其三,全方位提升鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)設(shè)施品質(zhì)與服務(wù)水平。鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的穩(wěn)定運(yùn)行以及高效服務(wù)是農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提。要建立專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)維護(hù)團(tuán)隊(duì),定期對(duì)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)設(shè)備進(jìn)行巡檢與維護(hù);要加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)升級(jí)的投入,如將老舊的網(wǎng)絡(luò)線路改造為高速光纖,將網(wǎng)絡(luò)基站設(shè)備升級(jí)以提升網(wǎng)絡(luò)信號(hào)覆蓋范圍和強(qiáng)度。

加強(qiáng)鄉(xiāng)村數(shù)字人才隊(duì)伍建設(shè),釋放鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能。數(shù)字技術(shù)不僅依托本土人才培育構(gòu)建內(nèi)生增長(zhǎng)模式,運(yùn)用技能提升平臺(tái)激發(fā)鄉(xiāng)村原生發(fā)展動(dòng)能,還通過(guò)創(chuàng)新外源性發(fā)展路徑、借助數(shù)字化治理體系以及智慧產(chǎn)業(yè)生態(tài)吸引外部創(chuàng)新要素集聚,不僅有助于實(shí)現(xiàn)高端人才的柔性引進(jìn),更有利于形成持續(xù)性的技術(shù)滲透與理念更新機(jī)制,為鄉(xiāng)村現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型夯實(shí)人才基礎(chǔ)。其一,健全鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才服務(wù)體系。政府要搭建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才綜合服務(wù)平臺(tái),該平臺(tái)可集人才信息管理、技能評(píng)估、職業(yè)規(guī)劃以及資源共享等功能于一體,同時(shí)能運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)與人工智能技術(shù)對(duì)人才與企業(yè)、項(xiàng)目進(jìn)行精準(zhǔn)匹配,以此大幅提高人才資源的配置效率。同時(shí),要優(yōu)化鄉(xiāng)村人才發(fā)展環(huán)境。通過(guò)提升鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平,逐步縮小城鄉(xiāng)之間在公共服務(wù)方面的差距,以增強(qiáng)鄉(xiāng)村對(duì)人才的吸引力。此外,可推出創(chuàng)業(yè)貸款、風(fēng)險(xiǎn)投資等融資方案,以滿足投身鄉(xiāng)村振興創(chuàng)業(yè)人才的資金需求,還可以同企業(yè)聯(lián)合出臺(tái)住房補(bǔ)貼、職業(yè)發(fā)展補(bǔ)助等政策,以及完善職業(yè)晉升通道、薪資激勵(lì)等制度,從根本上提升鄉(xiāng)村人才的留存率。其二,加快鄉(xiāng)村數(shù)字技能培訓(xùn)體系的創(chuàng)新構(gòu)建。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門可以聯(lián)合頭部企業(yè)打造“田間數(shù)字實(shí)驗(yàn)室”,同時(shí)依據(jù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)對(duì)人才技能的實(shí)際需求打造多層次的培育體系。培訓(xùn)內(nèi)容要涵蓋農(nóng)業(yè)無(wú)人機(jī)操作訓(xùn)練、智能灌溉系統(tǒng)使用、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用以及電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)等。同時(shí),要?jiǎng)?chuàng)新文化嵌入式培育范式。例如,培訓(xùn)課程可以融入與傳統(tǒng)手工藝傳承、地方特色文化挖掘等相關(guān)內(nèi)容,促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才深入了解本土文化,并增強(qiáng)文化歸屬感。

深化產(chǎn)業(yè)融合,發(fā)揮數(shù)字乘數(shù)效應(yīng)。數(shù)字技術(shù)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的深度融合是推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展從傳統(tǒng)的“輸血式”發(fā)展到可持續(xù)的“造血式”發(fā)展轉(zhuǎn)變的核心,這種融合能夠有效提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的附加值與競(jìng)爭(zhēng)力。其一,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)要借助數(shù)字技術(shù)實(shí)現(xiàn)智能升級(jí)。智慧農(nóng)業(yè)在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用典型為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了前所未有的改變,如農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等前沿技術(shù),能實(shí)現(xiàn)從種子播撒到收獲儲(chǔ)存的智能化、精準(zhǔn)化把控。因此,地方政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)與推廣力度,讓更多的農(nóng)戶與農(nóng)村企業(yè)可使用數(shù)字技術(shù),進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的不斷提升。其二,數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。農(nóng)村電子商務(wù)、智慧旅游與數(shù)字金融等新興產(chǎn)業(yè)形態(tài)可為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展開辟新增長(zhǎng)極。農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)應(yīng)當(dāng)依托農(nóng)村電子商務(wù),突破傳統(tǒng)銷售的地域限制,從而打造具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力與影響力的農(nóng)產(chǎn)品品牌,讓農(nóng)民真切享受數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的紅利。此外,鄉(xiāng)村地區(qū)還可將數(shù)字技術(shù)融入鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。利用VR技術(shù)、AR技術(shù)等開發(fā)線上云旅游、虛擬體驗(yàn)等創(chuàng)新旅游模式,為游客提供全新的體驗(yàn)并進(jìn)一步延長(zhǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈,同時(shí)拉動(dòng)餐飲、住宿等相關(guān)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。其三,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈整合與協(xié)同發(fā)展。政府要設(shè)立農(nóng)村數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新中心,通過(guò)整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游的各類資源,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售、物流等各個(gè)環(huán)節(jié)的數(shù)字化協(xié)同運(yùn)作。其中,生產(chǎn)環(huán)節(jié)運(yùn)用數(shù)字技術(shù)進(jìn)行精準(zhǔn)規(guī)劃,以實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效;加工環(huán)節(jié)借助數(shù)字化手段提升產(chǎn)品品質(zhì)與生產(chǎn)效率,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)升級(jí);銷售環(huán)節(jié)利用電商平臺(tái)與大數(shù)據(jù)分析精準(zhǔn)定位市場(chǎng)需求,開拓出更加多元的市場(chǎng)等。

(作者單位:遼寧科技大學(xué))

(2025年5月15日《寧夏日?qǐng)?bào)》李延鵬)


編輯:吳攀