今年4月氣溫偏低，正是用電調(diào)控冷棚溫度的時候。月底的一天，遼寧省沈陽市蘇家屯區(qū)永樂街道互助村大棚種植戶黃引全焦急地來到村“一站式”便民服務(wù)站求助，他提交的智能溫控大棚用電申請竟被退回兩次。辦事員黃杰立刻從“蘇速辦”平臺調(diào)取了電子版用電申請指南，仔細查找黃引全申請材料中的填寫錯誤。不到5分鐘，黃杰修正了申請材料。最終，黃引全大棚用電問題得到圓滿解決。

近年來，沈陽市蘇家屯區(qū)委、區(qū)政府強化黨建引領(lǐng)，依托“蘇速辦”政務(wù)服務(wù)平臺，把“一站式”政務(wù)服務(wù)觸角向村屯延伸、向百姓匯聚，在全區(qū)9個涉農(nóng)街道、117個行政村推進政務(wù)事項村里辦、就近辦。“一站式”政務(wù)服務(wù)究竟是怎樣進村屯的？實際成效如何？近日，記者對此進行了采訪。

覆蓋廣：146項事項在村里就能辦

“現(xiàn)在辦很多事都可以上‘蘇速辦’，辦什么事直接就跳轉(zhuǎn)到相應(yīng)平臺上，還可以用遼事通、遼寧公安APP辦理多個事項?！痹诨ブ濉耙徽臼健狈?wù)站里，辦事員白色桌上擺著兩臺電腦，桌前為辦事群眾準(zhǔn)備了兩把灰色椅子，辦事員錢哲邊在電腦上演示著邊解釋。旁邊的長者服務(wù)專區(qū)桌子上，擺著蘇家屯區(qū)黨建引領(lǐng)“一站式”服務(wù)進村屯為民服務(wù)操作指南，針對如何辦理醫(yī)保核定、社?？ㄑa換卡等業(yè)務(wù)都有詳細說明。

蘇家屯區(qū)農(nóng)村群眾居住較為分散，去街道或區(qū)政務(wù)服務(wù)中心辦事，路途較遠、交通不便，一個往返就要大半天，而且“缺東少西”還不一定能辦成。像過去群眾辦理新生兒相關(guān)事項都需要到派出所、醫(yī)保、社保等多個部門分別辦理，現(xiàn)在有了“高效辦成一件事”機制，村里的工作人員可以通過政務(wù)服務(wù)網(wǎng)幫助申報，出生證明、落戶、醫(yī)保、社保等可以實現(xiàn)一次申領(lǐng)。

這對許多村民來說當(dāng)然是福音?；ブ宕迕褛w文濤不會使用手機，今年醫(yī)保費用沒繳上。村辦事員張振陽發(fā)現(xiàn)后，在“一站式”服務(wù)站依托平臺補繳綠色通道，幫他成功補繳了醫(yī)保。

醫(yī)保繳費只是諸多服務(wù)事項之一。“群眾反映較多的居民醫(yī)保核定、社保繳費、最低生活保障、農(nóng)機購置補貼申請、個體工商戶設(shè)立登記、就業(yè)創(chuàng)業(yè)證申領(lǐng)、居住證丟失補領(lǐng)等146項‘急難愁盼’服務(wù)事項，群眾均可在村屯就近申請，不用再跑區(qū)里去辦?！碧K家屯區(qū)委組織部相關(guān)負責(zé)人說。

同時，蘇家屯區(qū)還利用“蘇速辦”政務(wù)服務(wù)平臺將民生工程進村屯延伸拓展，將村里的采摘項目、農(nóng)家院、衛(wèi)生所“資源圖”等50多項特色公共服務(wù)事項予以植入，讓村民、游客可查詢、可采集、可利用。

力量強：570人“便民服務(wù)團”解決村民急難愁盼

在蘇家屯區(qū)八一紅菱街道來勝堡村“一站式”便民服務(wù)站的背景墻上，寫著“為人民服務(wù)”五個紅色大字。4月底的一天，一名辦事員為村民鄭燕旭辦理相關(guān)證明。鄭燕旭不在村里居住，為辦證明特意回村，他說：“來村里辦事兒特痛快！”

不過，村里對提供“一站式”服務(wù)有過不理解?！皠傓k‘一站式’服務(wù)站時，我還有點兒不接受，我認為這也不是我們的工作呀?，F(xiàn)在我的觀念徹底轉(zhuǎn)變了，這件事對老百姓真有好處。以前到八一街道審批大廳辦事，來回坐車得花6元錢。有了‘一站式’服務(wù)，走著到村就辦了，方便又省錢?！眮韯俦ご妩h總支書記宋慶良介紹，“村常住人口1350人中60%以上是老年人。不少村民沒有智能手機，即使有智能手機有的人也不會使用。‘一站式’服務(wù)解決了這部分村民的實際困難。我當(dāng)過民辦教師，政府每月給養(yǎng)老補貼，但需確認沒養(yǎng)老保險，若是以前我得去蘇家屯政務(wù)服務(wù)大廳辦理，一個來回花不少時間。現(xiàn)在我在村里辦，打印出的材料還蓋著公章呢?！?/p>

像宋慶良這樣的村黨總支書記和“兩委”委員都是兼職辦事員?！疤K家屯區(qū)整合基層組織和社會力量，采取專職為主、專兼結(jié)合的形式，組建‘便民服務(wù)團’共計570人，其中專職人員117人，由各村社工站社會工作者或委派‘兩委’成員擔(dān)任；兼職人員473人由其他村‘兩委’成員、‘蘇區(qū)先鋒’黨員志愿者擔(dān)任，各相關(guān)部門業(yè)務(wù)骨干組成了政務(wù)幫幫團，各村在辦事過程中遇到問題可以隨時在微信群里提問，相關(guān)工作人員及時遠程解答?！碧K家屯區(qū)委組織部相關(guān)負責(zé)人介紹，“‘蘇速辦’平臺設(shè)置了政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、民生服務(wù)和基層治理四大功能模塊。同時，將遼事通APP、省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、裕農(nóng)通智能設(shè)備等平臺推廣到農(nóng)村基層廣泛使用?！?/p>

反響好：健全服務(wù)體系提升群眾幸福感

蘇家屯區(qū)沙河街道鮑家洼子村“一站式”便民服務(wù)站寬敞明亮，綜合服務(wù)臺內(nèi)，專職辦事員正為兩名女性村民服務(wù)。其中，村民王輝是來辦超市營業(yè)執(zhí)照年檢的，幾分鐘就辦完了。她說：“現(xiàn)在村里面的人幫我申報年審，可太方便了?！鞭k事員劉書悅說：“村里有50余家企業(yè)商戶，現(xiàn)在辦得最多的就是營業(yè)執(zhí)照年審，以往均需自行申報，但一些村民文化程度低，不會操作，以前都是到街道工商所求助，現(xiàn)在村里的人就可以幫忙申報年審了?！?/p>

正在辦事的村民李紅對“一站式”服務(wù)的便捷有切身體驗：“去年我兒子兒媳在村里辦的結(jié)婚登記預(yù)約，聽說以前結(jié)婚選日子要到民政局現(xiàn)場排隊，現(xiàn)在村里工作人員用手機就可以幫助預(yù)約了。”

村里“一站式”服務(wù)范圍也在延伸。幾天前，電力部門剛給永樂街道互助村種植戶周恒剛的冷棚更換了變壓器。去年秋天，周恒剛的冷棚里剛栽上葡萄苗，變壓器就壞了。若再等三天，葡萄苗就全毀了。但要徹底解決問題，得走一系列程序。村黨支部書記趙文璽主動聯(lián)系電力部門，先給周恒剛的冷棚拉了一條簡易供電線應(yīng)急。了解到國家對小微企業(yè)供電有特殊政策，趙文璽建議周恒剛注冊一個小微企業(yè)。為了讓他辦得更順利，趙文璽事先與相關(guān)部門進行了咨詢，周恒剛申領(lǐng)完成后很快就辦下了營業(yè)執(zhí)照。

黨建引領(lǐng)“一站式”服務(wù)進村屯帶來的還有更深層次的變化。由于建立了通暢便捷、公開透明的“一站式”政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，使黨的惠農(nóng)惠民政策免申即享、直達農(nóng)民手里?！啊徽臼健?wù)服務(wù)綜合窗口增強了政務(wù)服務(wù)的公開、公正、公平?！碧K家屯區(qū)委組織部副部長車曉倩說，“通過推進黨建引領(lǐng)‘一站式’政務(wù)服務(wù)進村屯，使黨的形象在村里更直接、更具體、更親切、更實在，也實現(xiàn)了基層治理‘瑣事’不出網(wǎng)格、小事不出村屯、大事不出街道、難事不出蘇家屯區(qū)的服務(wù)體系，提高了群眾的獲得感和幸福感?！?/p>

（2025年5月8日《遼寧日報》記者 曲宏 共產(chǎn)黨員雜志社記者 孫宏波）