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激活內(nèi)生資源 點燃發(fā)展引擎

——探索具有首都特色的抓黨建促鄉(xiāng)村振興之路(上)

2025-04-29 15:16:16 來源:《北京日報》 -標準+

春滿大地,京郊希望的田野上,比春色更動人的是一個又一個鄉(xiāng)村“蝶變”的故事——

有的村從治理無序到全國示范,舍掉“瓦片經(jīng)濟”,“長”出千萬規(guī)模文化產(chǎn)業(yè)集群;有的村深挖紅色基因,做強文旅產(chǎn)業(yè),過去連本村年輕人都留不住,如今每年有上萬游客慕名而來;有的村把閑置農(nóng)房打造成工作室,吸引藝術家和村民當鄰居,村里“一步一景一墻畫”,把莊稼漢也熏陶出了“文藝范兒”……

辦好農(nóng)村的事,實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興,關鍵在黨。破繭成蝶背后,黨建引領是關鍵。近年來,在北京市委組織部、市委農(nóng)工委統(tǒng)籌指導下,各級黨組織發(fā)揮主心骨作用,主動破局求變,探索形成了抓黨建促鄉(xiāng)村振興的多種模式路徑。記者探訪具有代表性的鄉(xiāng)村,通過一個個鄉(xiāng)村“成長”的故事,解開因地制宜盤活資源、激活內(nèi)生動力、點燃發(fā)展新引擎的首都鄉(xiāng)村振興“密碼”。

項目推動:規(guī)劃引領產(chǎn)業(yè)升級

在“舍與得”中實現(xiàn)“彎道超車”

朝陽區(qū)高井村西臨CBD,東接中國傳媒大學,交通便利,但很長一段時間,這里流動人口多,環(huán)境臟亂,村民過得并不富裕。

2004年,莊虔春就任高井村黨總支書記時,擺在他眼前的是發(fā)展空間少、就業(yè)崗位少、農(nóng)民收入少、文化活動少等難啃的“硬骨頭”。

是要低效的“瓦片經(jīng)濟”,還是在“減”字上轉型,在“富”字上創(chuàng)新?取舍之間,莊虔春把目光投向“近鄰”中國傳媒大學,一次次把教授導師團請進來,一次次現(xiàn)場“把脈開方”、一次次頭腦風暴,最終明確了“科技創(chuàng)新深耕鄉(xiāng)村、先進理念指引鄉(xiāng)村、高端論壇梳理鄉(xiāng)村、培養(yǎng)人才扎根鄉(xiāng)村”的建設目標,美麗鄉(xiāng)村“政產(chǎn)學研”合作新模式應運而生。

頂住部分村民的質疑、扛過轉型發(fā)展的陣痛期,在市區(qū)兩級支持下,村里建起了東億國際傳媒產(chǎn)業(yè)園和紅莊國際文化保稅創(chuàng)新園兩大產(chǎn)業(yè)園區(qū)。規(guī)劃引領,產(chǎn)業(yè)、技術、人才等潛在資源優(yōu)勢得到激發(fā),高井村實現(xiàn)“彎道超車”,2024年村集體總收入達八千萬元。

放眼全市,規(guī)劃引領產(chǎn)業(yè)升級“蝶變”是具有首都特色的抓黨建促鄉(xiāng)村振興的路徑之一。堅持首都功能定位,各區(qū)立足各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)區(qū)域發(fā)展定位和資源稟賦,優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,有計劃實施一批重點項目,有效推動村集體經(jīng)濟轉型升級。

紅色驅動:點燃振興“紅引擎”

挖掘紅色文化資源 做強文旅產(chǎn)業(yè)

“您現(xiàn)在預約已經(jīng)晚了,‘五一’早排滿了?!睉讶釁^(qū)道德坑村黨支部書記高國民剛掛了電話說句話的工夫,手機又響了。

這樣的忙碌,高國民過去想都不敢想。時間回到2016年,村里還是有名的“窮山溝”。

“村容村貌就更別提了,街上常有馬糞牛糞?!备邍裾f,那時村里環(huán)境差、交通不便,留不住年輕人,村里人口老齡化嚴重。

一次外出學習,給了村兩委班子靈感——建紅色教育基地,或許是條出路。原來,解放戰(zhàn)爭時期,冀察熱遼軍區(qū)野戰(zhàn)醫(yī)院二部就設在道德坑村。這里曾收治3萬多名部隊傷員,村里70來戶,家家是病房、戶戶住傷員、人人當護理員。

在市區(qū)兩級財政支持下,村里注冊成立公司,冀熱察戰(zhàn)地醫(yī)院等遺址修繕完工,“十個一”沉浸式紅色體驗活動名聲在外。村里摘掉了低收入村帽子,搖身一變成為全國文明村,掛牌市級愛國主義教育基地,就連外地游客都慕名而來,村集體增加收入160余萬元。

依托旅游業(yè),過去出去找活路的年輕人“搶著”扎根家鄉(xiāng)開民宿,“日子越過越好,在家門口就能掙錢?!贝迕裢跤裣颊f起自家紅火的民宿生意,喜上眉梢。

首都豐富的紅色資源正轉化為農(nóng)民增收致富的綠色產(chǎn)業(yè)。2021年以來,北京市先后在10個區(qū)的17個村開展推動組織振興建設紅色美麗村莊試點工作,通過建立“1+4”幫扶機制,將紅色村莊打造成集紅色故事、紅色基地、紅色產(chǎn)業(yè)于一體的紅色綜合體,推動實現(xiàn)村集體經(jīng)濟收入增加,輻射帶動更多村民受益。

文化興村:文化激活鄉(xiāng)村振興新動能

地里“長”雕塑 藝術家做鄰居

人們印象里的村莊,大同小異,灰白的房屋,金色的麥田,勞作的人們曬得黝黑的臉。大興區(qū)鮑家鋪村不一樣。白墻上是色彩明艷的涂鴉;長在地里的,除了果樹,還有古銅色的雕塑;看似尋常的鄉(xiāng)村小院,推開門是藝術空間,一幅幅名家書畫,黑白寫意、墨香撲鼻。

變化還得從2020年說起?!霸鄞寰驮谖魃接蓝ê游幕瘞?,可得抓住這機會?!饼嫺髑f鎮(zhèn)的包村干部支招,讓村黨支部書記鮑海濤有了主意:村子不大,常住200多人,許多人外出打工,閑置了不少農(nóng)房,要是都盤活利用起來,吸引藝術家開工作室,不僅村民額外有租金收入,村風村貌也會大不相同。

鮑海濤帶頭拿自家的房子作“試驗田”,免費給藝術家作工作室。村委會的黨員干部紛紛響應。很快,首批8間農(nóng)房騰出來了,鎮(zhèn)村黨員干部又發(fā)動人脈,吸引來7位藝術家。

“我們和村民有非常好的互動,我的作品向他們傳遞了廢物再利用的環(huán)保理念,而他們質樸的反饋也給我很多創(chuàng)作靈感。”雕塑藝術家侯中民就是其中一位。憑借優(yōu)美的環(huán)境、村干部貼心的服務,鮑家鋪藝術村的好名聲在藝術圈迅速傳播開來,集聚效應逐漸顯現(xiàn),截至目前,近30位藝術家陸續(xù)進村,村民收入穩(wěn)步提升,村風村貌大有不同。

以文化人、成風化俗。文化正成為激活鄉(xiāng)村振興的新動能。全市各級黨組織依托首都深厚的文化底蘊,充分挖掘村落民俗表演、歌舞曲藝等傳統(tǒng)文化,文藝創(chuàng)作、新潮網(wǎng)紅等新興文化,打造獨具特色的文化品牌和文化地標,走出了文化興村之路。

資源開發(fā):農(nóng)文旅融合吃上資源飯

守住綠水青山 端牢生態(tài)“金飯碗”

位于房山區(qū)黃山店村的坡峰嶺景區(qū),是享譽京城內(nèi)外的旅游勝地。要知道,過去這里曾是無人問津的“破坡嶺”,曾長期依賴資源開采產(chǎn)業(yè),給生態(tài)環(huán)境造成了巨大壓力。

轉變從2009年開始。村里先后投入4000余萬元實施了坡峰嶺景區(qū)建設工程,建設高標準登山石階步道,配套旅游接待、服務設施,旅游業(yè)上了軌道。到2024年,坡峰嶺景區(qū)已成功舉辦十三屆紅葉節(jié),年接待游客從5萬人次增長到46萬人次。

2012年,“7·21”特大暴雨災害給黃山店村造成重大經(jīng)濟損失。化危為機,村黨支部抓住區(qū)級災后永久避險安置房建設、新農(nóng)村社區(qū)市級試點村的機遇,推進村民搬遷,利用搬遷騰退的閑置集體資產(chǎn),統(tǒng)一規(guī)劃、集中開發(fā)精品民宿,讓村民享受集體資產(chǎn)民宿經(jīng)營帶來的利潤分成。同時,發(fā)揮“紅色背簍”精神發(fā)源地優(yōu)勢和特色農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,不斷豐富旅游業(yè)態(tài)。

如今的黃山店村已經(jīng)蛻變成集親子、生態(tài)、休閑、度假、教育為一體的生態(tài)產(chǎn)業(yè)新村,2024年村集體旅游產(chǎn)業(yè)綜合總收入4000萬元,農(nóng)民人均純收入3.1萬余元。

綠水青山就是金山銀山。近年來,北京市大力實施鄉(xiāng)村旅游提質升級行動,引導各級黨組織深挖當?shù)鬲毺刈匀毁Y源,因地制宜發(fā)展生態(tài)旅游、休閑觀光、農(nóng)耕體驗等特色產(chǎn)業(yè),推動一批鄉(xiāng)村把資源變資產(chǎn),讓越來越多村民端牢生態(tài)“金飯碗”。

創(chuàng)新引領:新模式蹚出強村富民路

逾百位創(chuàng)客入駐京郊“小大理”

從空心村發(fā)展成為京郊“小大理”,昌平區(qū)辛莊村每周末都吸引近萬人來訪。由村東往西走,墻上是創(chuàng)意涂鴉,腳下的井蓋也被裝點成風景畫,輕柔曼妙的音樂從街邊的咖啡廳飄傳出來。

這條街上,各種小攤位一個挨一個,商品琳瑯滿目。集市深處一家咖啡店映入眼簾,老板董艷華是入駐辛莊村的創(chuàng)客之一。選擇在這里開起“村咖”,她看重的是舒適的環(huán)境。像她一樣,被好環(huán)境引來的創(chuàng)客有170多位。

名不見經(jīng)傳的北方小山村為何吸引創(chuàng)客紛至沓來?辛莊村的轉變與村兩委的一次關鍵選擇密不可分。

2012年,在高價租地建莊園與低價租地辦學之間,村兩委選擇引進以自然教育為理念的向上學校進村扎根發(fā)展,由此吸引了一批擁有高學歷、高收入的學生家長常年租住,給村莊帶來了新的理念和活力。

村居環(huán)境好了,產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來了,新老村民共享創(chuàng)新發(fā)展紅利,激活鄉(xiāng)村內(nèi)生動力。“網(wǎng)紅一條街”上已經(jīng)形成了餐飲、民宿、藝術等多元業(yè)態(tài),每年為村莊創(chuàng)造租金收入上千萬元;每周舉辦的環(huán)保市集日均吸引客流5000余人次,拉動消費200萬元,村民人均年收入同比增長8%。

有條件要發(fā)展,沒有條件創(chuàng)造條件也要發(fā)展。像辛莊村一樣,一批村莊正通過創(chuàng)新思路理念,主動謀劃設計,“從無到有”創(chuàng)造村集體經(jīng)濟發(fā)展的新模式新業(yè)態(tài)。

(2025年4月28日《北京日報》記者 武紅利)

編輯:吳攀