由聯(lián)合國糧農(nóng)組織牽頭制定的《關(guān)于預防、制止和消除非法、不報告、不管制捕魚的港口國措施協(xié)定》于4月16日對中國正式生效。這標志著我國在持續(xù)打擊非法捕撈、保護海洋漁業(yè)資源等方面邁出重要步伐。

港口國措施協(xié)定是全球漁業(yè)治理、打擊非法捕撈方面重要的國際文書，旨在通過有效實施港口國措施阻止非法捕撈的漁獲物經(jīng)由港口進入國際國內(nèi)市場。

“加入?yún)f(xié)定意味著我國在漁業(yè)管理方面將承擔更多國際責任。從我國港口上岸或進港的漁船要按規(guī)定措施實施監(jiān)管，我們的漁船要進入別的國家或經(jīng)濟體上岸、卸貨、交易，也要服從規(guī)定，接受相關(guān)檢查。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局局長劉新中介紹，加入?yún)f(xié)定有利于我國深入?yún)⑴c國際漁業(yè)治理，有利于嚴厲打擊非法捕撈，保護海洋漁業(yè)資源。協(xié)定旨在充分發(fā)揮港口作用，推動港口國、船旗國、沿岸國和市場國等多國協(xié)同，實現(xiàn)港口互聯(lián)，逐步構(gòu)建使用于船舶的全面監(jiān)管、漁獲流通全程追溯、非法行為全面圍堵的管理格局，形成打擊非法捕撈的國際合作的合力，避免任何一個港口成為其他國家非法漁船的方便港，確保漁業(yè)資源長期和持續(xù)利用。同時，有利于提升港口管理水平、完善全鏈條監(jiān)管體系，有利于推動產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、促進高水平對外開放。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局副局長孫海文介紹，目前中國與亞洲、非洲、拉美等有關(guān)國家簽署了20多項雙邊漁業(yè)合作協(xié)議，與40多個國家開展政府間或民間的合作，加入了8個區(qū)域漁業(yè)管理組織，參加了30多個涉漁多邊國際組織的活動，為促進全球漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

協(xié)定的實施是一項系統(tǒng)性的大工程，對跨部門協(xié)調(diào)、監(jiān)督執(zhí)法能力提出了更高要求。

劉新中表示，將持續(xù)加大工作力度，確保協(xié)定真正落地實施。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將開展專項執(zhí)法行動，部署做好涉漁外國籍船舶的監(jiān)督檢查工作，并于近期舉辦執(zhí)法能力培訓，提升協(xié)定履約能力，還將組織專家團隊，參加協(xié)定的審查、評估及后續(xù)規(guī)則談判，為協(xié)定實施提供法律、技術(shù)等支撐保障。

（2025年4月17日《光明日報》記者 陳晨）