全國首發(fā)服務農(nóng)村集體存量資產(chǎn)盤活整體解決方案、首創(chuàng)綜合價格指數(shù)體系、搭建智慧招商平臺、京津冀項目聯(lián)合發(fā)布構建跨區(qū)域交易網(wǎng)絡……近日，由天津市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委指導、天津農(nóng)村產(chǎn)權交易所主辦、靜海區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委承辦的2025年天津農(nóng)村集體存量資產(chǎn)盤活項目推介會舉行。天津市推出一系列重磅“組合拳”，為全國農(nóng)村資源要素市場化改革探出新路，這場“多箭齊發(fā)”的改革，正讓“沉睡”的農(nóng)村資產(chǎn)煥發(fā)新生。

農(nóng)村資產(chǎn)有了“定價標尺”

盤活農(nóng)村集體存量資產(chǎn)是優(yōu)化資源配置、壯大集體經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的重要舉措。推介會現(xiàn)場，天津農(nóng)村產(chǎn)權交易所發(fā)布了“服務農(nóng)村集體存量資產(chǎn)盤活整體解決方案”，涵蓋高標準農(nóng)田建設、農(nóng)文旅發(fā)展、農(nóng)業(yè)設施更新、生態(tài)價值實現(xiàn)等九大場景解決方案。其中，“天津市農(nóng)村產(chǎn)權流轉(zhuǎn)交易價格指數(shù)”的發(fā)布，針對農(nóng)村產(chǎn)權流轉(zhuǎn)交易定價難題提出了創(chuàng)新性解決方案，為市場交易提供了重要參考。

“過去村民流轉(zhuǎn)土地，價格?？俊烂，F(xiàn)在我們用8年積累的海量數(shù)據(jù)，參考上證、深證指數(shù)模型，給不同資產(chǎn)‘量身定價’?！碧旖蜣r(nóng)村產(chǎn)權交易所副總經(jīng)理王東解釋道。這套綜合價格指數(shù)如同“雙軌尺”——縱向劃分土地、林地、坑塘、水面等類型，橫向覆蓋天津10個涉農(nóng)區(qū)，既參考市場行情，又考量區(qū)位、經(jīng)營狀況和價格走勢，定價模型會因地施策，確?？茖W合理。目前該指數(shù)已在全市試點，未來有望在全國實現(xiàn)推廣應用。

“三圖合一”精準匹配投資

推介會現(xiàn)場，備受矚目的“天津農(nóng)村招商引資智慧平臺”同步正式上線。該平臺構建了“市—區(qū)—鎮(zhèn)—村”四位一體架構，依托儲備、招商等六大數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)項目數(shù)智化管理，并提供規(guī)劃、融資等九大集成服務，將成為農(nóng)村資產(chǎn)盤活與招商工作的全流程數(shù)字化樞紐。

“這一平臺就像給農(nóng)村資產(chǎn)插上‘數(shù)字化翅膀’，通過產(chǎn)業(yè)規(guī)劃圖、資產(chǎn)分布圖、招商熱力圖三大模塊，可實現(xiàn)目前239個入庫項目一鍵查詢區(qū)位、現(xiàn)狀及招商需求。企業(yè)想投資特色農(nóng)業(yè)，既能‘按圖索驥’找地塊，也能通過區(qū)塊鏈技術核實權屬，相當于給閑置資產(chǎn)發(fā)‘電子身份證’，交易更透明?！碧旖蜣r(nóng)交所總經(jīng)理王菲透露，截至目前，平臺已促成60多個項目精準對接，未來還將持續(xù)聯(lián)合京冀渝等多地開展跨區(qū)域“云端路演”等活動，為更多新項目、好項目牽線搭橋。

讓更多好項目“飛”出區(qū)域

在京津冀協(xié)同發(fā)展的大棋盤上，三地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門正聯(lián)手布下一著“活棋”。推介會現(xiàn)場，京津冀資產(chǎn)盤活項目聯(lián)合推介活動啟動，標志著京津冀農(nóng)村產(chǎn)權市場合作進入新階段。三地將通過持續(xù)深化項目合作、加大聯(lián)合招商力度、推動市場共建等舉措，促進農(nóng)村產(chǎn)權市場的繁榮發(fā)展。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委政策改革處處長張韜介紹，京津冀共建的產(chǎn)權交易市場如同架起一座“要素立交橋”，讓城鄉(xiāng)資源得以跨區(qū)域自由流動。這不僅是全國首個區(qū)域市場合作樣板，更是打破行政藩籬的創(chuàng)新實踐。

為區(qū)域經(jīng)濟安裝“共享引擎”，三地已建立項目聯(lián)合推介機制，未來將探索異地掛牌、多地展示的流通模式。張韜形象比喻：“京津冀的要素資源將在統(tǒng)一平臺實現(xiàn)‘跨欄跑’。這種創(chuàng)新機制不僅盤活農(nóng)村沉睡資產(chǎn)，更讓甘肅、新疆等對口協(xié)作地區(qū)的市場建設搭上‘天津快車’，通過移植成熟的‘市場基因’，助力西部省份補齊市場體系短板?！?/p>

據(jù)了解，活動當天，合作簽約、項目簽約等環(huán)節(jié)成果豐碩，簽約總額達22億元，探索“見證即貸”融資模式成效初顯，11戶農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體代表憑天津農(nóng)交所出具的交易鑒證書獲得天津農(nóng)商行授信支票，為城鄉(xiāng)融合發(fā)展注入新活力。

（2025年4月13日《天津日報》記者 李楊）