家事國(guó)事天下事，讓人民過上幸福生活是頭等大事。聚焦養(yǎng)老、兒童福利保障、困難群眾救助這些老百姓的“急難愁盼”，決勝之年遼寧省將如何發(fā)力，讓振興發(fā)展成果更多更公平惠及全省人民？4月2日，在遼寧省政府新聞辦召開的“振興新突破 決勝勇爭(zhēng)先”主題系列新聞發(fā)布會(huì)上，遼寧省民政廳給出了答案。

家家都有老，人人都會(huì)老。老年人能有好的養(yǎng)老服務(wù)，是老百姓樸實(shí)的愿望和對(duì)美好生活的向往。今年，遼寧省將加快健全完善養(yǎng)老服務(wù)體系，讓老年人生活更幸福。

讓老年人就近就便享受到有質(zhì)量的養(yǎng)老服務(wù)，加快健全三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在縣級(jí)層面，遼寧省將新建或改造升級(jí)特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，打造綜合養(yǎng)老服務(wù)信息化管理平臺(tái)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）層面，通過政府收購(gòu)存量商品房，盤活閑置資源或依托現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)賦能等方式，加快布局建設(shè)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心。在村（社區(qū)）層面，鼓勵(lì)和引導(dǎo)央企、國(guó)企、民企、社會(huì)組織等社會(huì)力量積極參與，大力培育社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。

更好滿足老年人的需求，在家庭、社區(qū)、機(jī)構(gòu)，老年人都能享受到方便可及的服務(wù)，遼寧省將優(yōu)化居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)三類服務(wù)供給，加強(qiáng)各類養(yǎng)老服務(wù)在老年人全方位需求、全生命周期、全生活場(chǎng)景的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。鞏固居家養(yǎng)老基礎(chǔ)，培育和發(fā)展助餐、助醫(yī)、助浴等“六助”居家上門服務(wù)。支持各類經(jīng)營(yíng)主體，因地制宜發(fā)展老年助餐服務(wù)，探索可持續(xù)發(fā)展模式，解決老人吃飯難題。強(qiáng)化社區(qū)養(yǎng)老依托作用，擴(kuò)大社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)有效供給，發(fā)展嵌入式社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，培育專業(yè)化、連鎖化、品牌化運(yùn)營(yíng)的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，打造“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”。優(yōu)化機(jī)構(gòu)養(yǎng)老專業(yè)支撐作用，在承擔(dān)兜底保障職能基礎(chǔ)上，擴(kuò)大公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)普惠性養(yǎng)老服務(wù)供給，因地制宜推動(dòng)公辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)機(jī)制改革。

在培養(yǎng)有情懷、更專業(yè)、敢創(chuàng)新的服務(wù)人才上，遼寧省將實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)人才培訓(xùn)提升行動(dòng)，省、市、縣分級(jí)培訓(xùn)從業(yè)人員，健全使用管理、技能評(píng)價(jià)等保障激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)專業(yè)人才補(bǔ)貼政策，支持產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展，不斷改善人才發(fā)展環(huán)境，吸引更多年輕人投身養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)，不僅留得住，還要干得好。

守好“一老”，也要護(hù)好“一小”，讓每一名少年兒童都能茁壯成長(zhǎng)，遼寧省今年將全力提升兒童福利保障水平。加強(qiáng)留守、流動(dòng)和困境兒童關(guān)愛服務(wù)，開展流動(dòng)、留守兒童監(jiān)測(cè)摸排，引導(dǎo)落實(shí)家庭責(zé)任，完善個(gè)案幫扶措施，推進(jìn)分類精準(zhǔn)幫扶。實(shí)施提升困境兒童心理健康關(guān)愛服務(wù)能力專項(xiàng)行動(dòng)。推廣“遼蕾計(jì)劃”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范社會(huì)力量參與困境兒童關(guān)愛服務(wù)。強(qiáng)化兒童福利服務(wù)機(jī)構(gòu)功能建設(shè)，推動(dòng)兒童福利機(jī)構(gòu)優(yōu)化提質(zhì)和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)職能落實(shí)。拓展兒童福利機(jī)構(gòu)服務(wù)功能，開門辦院，面向社會(huì)為困境兒童開展醫(yī)療康復(fù)、家庭教育指導(dǎo)等服務(wù)。

社會(huì)救助“兜牢底”，群眾心中才能“更有底”，遼寧省將健全分層分類社會(huì)救助體系，筑牢基本民生保障網(wǎng)。在完善社會(huì)救助政策制度體系方面，規(guī)范低收入人口認(rèn)定政策，全面開展剛性支出困難家庭認(rèn)定，深入實(shí)施基層社會(huì)救助服務(wù)能力提升工程。強(qiáng)化常態(tài)化救助幫扶，加強(qiáng)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警與分類處置，推動(dòng)建立低收入人口救助幫扶閉環(huán)運(yùn)行機(jī)制。統(tǒng)籌落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)救助政策，推動(dòng)專項(xiàng)救助向剛性支出困難家庭等更大范圍低收入人口拓展。積極推進(jìn)“高效辦成一件事”，打造社會(huì)救助領(lǐng)域綜合性管理和服務(wù)平臺(tái)。大力發(fā)展服務(wù)類社會(huì)救助，推動(dòng)形成“物質(zhì)+服務(wù)”綜合救助模式，更好滿足困難群眾多樣化救助需求。

此外，遼寧省還將大力發(fā)展慈善事業(yè)，持續(xù)擦亮“樂善遼寧”慈善品牌，實(shí)施“陽光慈善”工程，發(fā)揮慈善力量扶危濟(jì)困、助力振興作用。

（2025年4月3日《遼寧日?qǐng)?bào)》記者 關(guān)艷玲）