引不來、活力弱、流失多，這是縣域人才工作普遍面臨的“小城困境”。

在太行山深處的河北省贊皇縣，一場人才突圍正在改寫山區(qū)縣發(fā)展的“劇本”。這個森林覆蓋率超50%的傳統(tǒng)農業(yè)縣，2024年地區(qū)生產總值增速達到7%。

循著“‘綠水青山就是金山銀山’實踐創(chuàng)新基地”的定位去探尋，其背后的發(fā)展密鑰來源于一個“人”字。近年來，贊皇縣全面落實省委、市委人才工作部署要求，統(tǒng)籌抓好人才“引育用留”全鏈條服務，為縣域經濟高質量發(fā)展注入強勁動力。

企業(yè)主進京“開腦”記

——50%學費補貼，撬動一個產業(yè)

廠房從十幾畝擴到幾十畝，資金從幾百萬元增到上億元，每天忙到半夜都忙不完。這幾年，隨著企業(yè)規(guī)模越來越大，初中畢業(yè)的石家莊乾星科技有限公司總經理張玉乾感覺越來越吃力。

感到吃力的不止她一個人。贊皇縣委組織部調研發(fā)現：全縣規(guī)上企業(yè)高管中，35.12%為初高中學歷，知識結構短板與管理能力瓶頸并存，制約著企業(yè)轉型升級與縣域產業(yè)競爭力提升。

贊皇縣的人才突圍戰(zhàn)，始于打破山區(qū)企業(yè)經營者的認知“天花板”。

2023年，針對企業(yè)需求，贊皇縣啟動企業(yè)管理人才培育行動，以財政補貼50%學費的方式，鼓勵和支持縣域內規(guī)上、專精特新、高新技術企業(yè)高管“走出去”，參加知名高校舉辦的企業(yè)家高端研修班，開闊視野，拓展人脈。

“在清華聽教授講‘微笑曲線’理論時，我突然意識到——我們困在價值鏈底端太久了！”張玉乾的筆記本上，密密麻麻記錄著培訓心得。

通過參加清華大學舉辦的新時代企業(yè)家科學與人文學堂培訓，曾認為“管理就是管考勤”的張玉乾，不僅學會了怎么做財務報表、怎么進行成本控制，還將培訓課堂變成招商平臺。

在與同學聊天時，她無意中發(fā)現一條新賽道——京津冀地區(qū)的研發(fā)機構要測試無人機，得跑到新疆、安徽等地，條件好的無人機裝備測試基地需求很迫切。

張玉乾立即著手布局低空經濟項目，她正在與北京郵電大學等單位洽談，打算在贊皇建一個無人機裝備測試基地。

一次學習，帶來一個新機遇，更給贊皇縣發(fā)展“低空經濟+”提供了新思路?！耙郧拔覀兛h發(fā)展低空經濟，只局限在嶂石巖景區(qū)旅游，張總正在開展的測試基地建設，將為‘低空經濟+’帶來更多可能?！辟澔士h委常委、組織部部長張洪綱說。

目前，贊皇縣已落實學費補貼56萬元，將8名企業(yè)家送進清華、人大等頂級學府?？此啤百r本”的買賣，其積極作用很快反映在產業(yè)鏈的各種變化中：新玻爾瓷業(yè)引入現代化管理，企業(yè)面貌煥然一新；弘得發(fā)機械引進焊接機器人，生產效率大大提升……

干部南下“取經”記

——一次“命題”培訓，煥發(fā)民宿產業(yè)新活力

在嶂石巖景區(qū)“云水間”民宿，智能家居取代了老舊家具，茶室、書吧、棋牌室一應俱全。

這些細節(jié)的提升，始自時任贊皇團縣委書記李杰的浙江之行——2022年去浙大培訓，她在實地參觀莫干山民宿時，帶著卷尺丈量床品尺寸，用手機記錄服務流程。

“真是讓我大開眼界，不僅環(huán)境優(yōu)美，服務也特別專業(yè)。相比之下，我們的民宿還有很大提升空間?！崩罱苌钍苡|動，“山區(qū)干部不缺干勁，缺的是打破地域局限的認知重構?！?/p>

從浙江回來，李杰向縣里提交了借鑒莫干山的經驗提升贊皇民宿品質的建議：我們的民宿存在設施落后、服務水平參差不齊等問題，制約了景區(qū)發(fā)展。

嶂石巖民宿改造正是浙江經驗的贊皇版。借鑒浙江民宿發(fā)展經驗，贊皇深入挖掘自然村落、民居歷史文化、自然生態(tài)等優(yōu)勢資源，將民宿、露營產業(yè)打造成為鄉(xiāng)村旅游的新熱點。

2024年，贊皇縣又依托國企贊皇縣富贊旅游開發(fā)有限公司，組建嶂石巖民宿管理運營公司，以“農戶+合作社+公司”模式運營當地民宿。同時，與國內頂級優(yōu)質露營服務商合作，打造平泉湖·四季湖光、鎖云湖·向云端等不同主題的高端露營地。

效果怎么樣，都在村民們的笑臉里?！耙郧埃医洜I農家樂標準比較低，一年收入也就20多萬元。改造提升后，僅去年8月一個月，民宿收入就有13萬元。”嶂石巖村村民馬愛民高興地說。

這次帶來豐碩成果的浙江之行，升級成了系統(tǒng)性的“黨政人才培育行動”。3年來，贊皇縣累計選派324名干部赴滬蘇浙等先進地區(qū)，圍繞經濟發(fā)展、縣城建設、投融資等領域開展靶向實訓。做好培訓“后半篇文章”，全員提交實踐報告，優(yōu)秀案例納入縣委決策參考，實現“外出學本領——回來解難題”的能力躍升。

“取經人”帶給贊皇縣的改變還有很多。學習浙江“千萬工程”經驗，開展農村人居環(huán)境整治提升專項行動；借鑒上海城市管理經驗，在縣城推行精細化管理；開展機關單位“拆墻透綠”行動，停車位免費開放……不少干部回來之后，積極為贊皇發(fā)展輸出自己的學習成果，取得良好效果。

鏈主企業(yè)“招商”記

——引進一個企業(yè)，帶來一個產業(yè)升級

引進一個科技企業(yè)，能給一個縣帶來什么？

如果說，在2022年引進河北康平健康產業(yè)有限責任公司時還沒有明確的答案，那么如今這個答案已經清晰——一個產業(yè)的升級。

贊皇縣地處太行山脈，林果業(yè)是支柱產業(yè)，全縣擁有野生酸棗資源18萬畝。近年來，該縣大力發(fā)展酸棗仁產業(yè)。

然而，贊皇縣調研發(fā)現，全縣酸棗仁產業(yè)整體呈現“多而散、小而弱”特點：加工戶雖多，但技術落后，容易出現污染和品質不達標；加工量雖大，但停留在初加工階段。

2022年，機遇來了。因擴大規(guī)模，康平公司計劃從石家莊市區(qū)外遷。這是一家專業(yè)從事酸棗仁深加工產品開發(fā)研究的高新技術企業(yè)，擁有多項發(fā)明專利。

得知這一消息，贊皇縣多次到石家莊市對接，終于靠誠意感動了企業(yè)?！翱h里對科技人才的重視，讓我們決定扎根贊皇。”公司總經理謝超表示，贊皇不僅提供現代化的標準化廠房，還幫助建設共享實驗室，有難主動上前，無事堅決不擾。

如今，公司投資3500多萬元，建起藥食同源現代化生產工廠，擁有植物高溫提取線和低溫循環(huán)提取線各1條，年可生產各類藥食同源產品300多萬盒，植物提取物100多噸。

這家深加工企業(yè)的到來，不僅延伸了酸棗仁產業(yè)鏈條，還帶動了酸棗的人工種植。

目前，贊皇縣年加工酸棗30萬噸，年產酸棗仁近7000噸，年產值50多億元。同時，累計發(fā)展大棗改接酸棗及人工種植5萬畝，實現了由低效野生撫育向高質高效標準化種植酸棗的轉變。

更深遠的變化還在發(fā)生：在全國率先發(fā)布酸棗仁價格指數；編制完成第一個縣級層面的全縣域酸棗仁產業(yè)發(fā)展規(guī)劃；“贊皇酸棗仁”成為國家地理標志注冊商標；酸棗仁睡眠膏方頭部品牌企業(yè)杭州對方健康科技有限公司落戶贊皇……贊皇縣搶抓行業(yè)發(fā)展機遇，正著力打造現代化環(huán)保型酸棗加工產業(yè)集群，推進酸棗仁產業(yè)高質量發(fā)展。

本土專家“養(yǎng)成”記

——鄉(xiāng)村沃土育繁星，百花齊放共富路

養(yǎng)蜂能手王岳峰的辦公室里，掛著特殊的時間表——他每周都要到蜂農家“巡診”。

大學畢業(yè)后，王岳峰一直從事養(yǎng)蜂事業(yè)，從養(yǎng)蜂技術員到車間檢測員，再到如今的河北蕊源蜂業(yè)股份有限公司總經理。這位剛剛獲評副高職稱的“土專家”，近年來帶領團隊參與制定地方標準3項、編寫蜜蜂養(yǎng)殖著作2部。

2月28日，站在一排蜂箱前，贊皇縣南潘村養(yǎng)蜂專業(yè)戶褚科峰感激地說：“多虧了王岳峰的技術指導，俺養(yǎng)的蜜蜂才能產出好蜂蜜?！?/p>

2023年，褚科峰曾遇到蜜蜂繼箱無法封蓋的難題，用了很多辦法都解決不了，只好向王岳峰求助。

接到電話，王岳峰馬上趕到現場指導。這個問題他以前也遇到過，他指導老褚一點點調整蜂箱尺寸，難題終于解決了。

“養(yǎng)蜂不僅是我的事業(yè)，更是鄉(xiāng)親們致富的門路?！边@些年來，王岳峰一直通過技術培訓、訂單收購等方式，幫助蜂農提高產量和質量。截至目前，他通過“公司+合作社+基地+農戶”模式，共帶動1200戶蜂農及周邊5000余戶村民增收。

一批又一批像王岳峰這樣的人才，推動產業(yè)發(fā)生“化學反應”：仇莎放棄高薪，加盟贊皇縣原村土布專業(yè)合作社，讓老土布登上米蘭國際時裝周秀臺；趙青濤創(chuàng)建匯瓷電子，將傳統(tǒng)陶瓷與精密電子結合，跨界開辟陶瓷新賽道；80后返鄉(xiāng)青年張曉妹，打造栗椿別苑民宿，引來一撥撥京津游客……

■ 記者手記

贊皇縣實踐揭示山區(qū)人才工作的三重突破：破除“山區(qū)留不住人才”的思維定式，建立“以產育才、以才興產”的共生邏輯；打破“引才就要給錢給房”的路徑依賴，構建“培訓即招商、學習即轉型”的創(chuàng)新生態(tài)；突破“外來和尚好念經”的認知局限，激活本土人才的“草根智慧”。

山區(qū)引才不能拼財力，要比“不求所有、但求所用”的巧勁。當越來越多的“張玉乾們”帶著新思維歸來，當“王岳峰們”的科研成果在田間地頭轉化，這個山區(qū)縣的蛻變證明：最動人的發(fā)展敘事，寫在人才與土地的相互成就之中。

（2025年3月26日《河北日報》記者 王麗平 周潔 賈東亮）