晨霧未散，田野已沸騰起來。旋耕機的轟鳴聲打破寂靜，翻卷的泥土泛著濕潤的油光，仿佛大地上揚起一道道褐色的波浪。老農(nóng)吆喝著耕牛，犁鏵劃開新泥，深淺交錯的溝壑如琴弦般整齊鋪展。

春耕時節(jié)，江西省吉水縣通過創(chuàng)新實踐交出亮眼答卷：建立“縣級主責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管、村級主建、農(nóng)民主體、全程監(jiān)督”的“四主一監(jiān)督”機制，通過21個以工代賑項目推動1.32萬畝零散田地變身連片良田，預計帶動村集體和農(nóng)民增收各超600萬元。

從插花田到連片田：鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的“田間協(xié)調(diào)術”

在文峰鎮(zhèn)，有一片被稱為插花田的土地。由于歷史原因，這里地塊交錯、界線模糊，當高標準農(nóng)田建設項目推進到這里時，村民們卻因為土地歸屬問題爭執(zhí)不休。

面對難題，文峰鎮(zhèn)的干部們挨家挨戶上門走訪，耐心傾聽村民訴求，先后召開了40多次協(xié)調(diào)會，最終通過土地置換、補償?shù)确绞?，解決了插花田和自留地等影響項目整體推進的問題。

“以前這片地零零散散，種起來費時費力?，F(xiàn)在連成一片，機械化耕作方便多了！”龍?zhí)锎宸N糧大戶劉貞斌高興地說。

文峰鎮(zhèn)的破局并非偶然。在高標準農(nóng)田建設中，吉水縣建立了一套科學選址機制：各村根據(jù)實際情況自愿申報項目，水利、財政等部門實地核實，最終通過縣級聯(lián)席會議審定。優(yōu)先選擇村黨組織力量強、群眾基礎好的區(qū)域，確保項目“選得準、推得動”。

從旁觀者到建設者：村民的“農(nóng)田自建記”

“以前修路、修渠都是外包給施工隊，我們只能看著?，F(xiàn)在不一樣了，我們自己干，既能賺錢，又能把活干得更細致！”白水鎮(zhèn)周溪村村民葉力耕告訴記者，高標準農(nóng)田建設項目讓村民們從旁觀者變成了建設者。

周溪村是吉水縣首批“以工代賑”試點村。村委會組建了高標準農(nóng)田建設理事會，建設用工中，主要用本村人。該村黨支部書記葉力兵掰著手指算賬：“比如修這條灌溉渠，如果外包要花10萬元，我們組織村民自己干，材料費6萬元，剩下4萬元中，2萬元是鄉(xiāng)親們的工錢，2萬元是村里的集體經(jīng)濟收入?！?/p>

高標準農(nóng)田設計技術員楊虎幾乎天天泡在工地。“放樣要精準，混凝土比例不能錯?！彼职咽纸檀迕癫僮鳒y量儀。為讓村民吃透技術，縣里還組織了3期培訓班，600多名農(nóng)民成了“土專家”。

從擔心到放心：全程監(jiān)督為項目建設護航

高標準農(nóng)田建設項目涉及資金量大、環(huán)節(jié)多，如何確保項目廉潔高效推進，一直是吉水縣關注的焦點。

在丁江鎮(zhèn)漢背村，2024年的高標準農(nóng)田建設項目開工前，村委會通過村民會議、張貼公告等方式，對項目規(guī)劃設計方案進行公示。施工過程中，項目工程量、務工工資、原材料費用等情況也全部公開透明?！霸瓉砦覀兒軗?，現(xiàn)在我們很放心！”漢背村村民歐陽長仁說。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聘請的專業(yè)監(jiān)理周波，每天帶著檢測儀在工地轉悠，“混凝土厚度差1厘米都不行！”鎮(zhèn)里則安排專干陳三茍駐點監(jiān)督，他對每道工序都要拍照存檔，發(fā)現(xiàn)問題要求立刻整改。

由縣紀委監(jiān)委牽頭、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局參與組建的專項督查組牢牢盯住每一個責任主體、每一個建設環(huán)節(jié)，為項目建設護航?！按_保讓每一分錢落到實處！”該縣紀委監(jiān)委相關負責人說。

（2025年3月25日《江西日報》歐陽詩怡 記者 李歆）