2025年中央一號(hào)文件提出，要提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)村發(fā)展環(huán)境不斷改善，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)大量涌現(xiàn)，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了一定成效，但也要看到，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處于初級(jí)階段。新形勢(shì)下，對(duì)提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行探索，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

聚焦特色，因地制宜選擇產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵是用好一方水土，在突出優(yōu)勢(shì)和特色上下功夫。要因地制宜、靶向選擇，既遵循比較優(yōu)勢(shì)，從而使其呈現(xiàn)本土性優(yōu)勢(shì)，又要扎根于“土”、體現(xiàn)“特”、形成“產(chǎn)”。依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色資源，精準(zhǔn)選出最適合本地發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜旅則旅，做足“土”味文章，分區(qū)域、分類型、分重點(diǎn)推進(jìn)，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展向集約化規(guī)模化轉(zhuǎn)變、向品牌化發(fā)展，把鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)、文化優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)一業(yè)興帶動(dòng)百業(yè)旺。

提質(zhì)增效，加快推進(jìn)多元融合。隨著科技的不斷進(jìn)步和市場(chǎng)需求的日益多元化，產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新已成為優(yōu)化資源配置，提升產(chǎn)業(yè)效能，激發(fā)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力的必然途徑。一方面，要緊盯市場(chǎng)需求，圍繞工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互促，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，加快建立健全有利于城鄉(xiāng)要素合理配置的體制機(jī)制，加快推動(dòng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)，推動(dòng)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，促進(jìn)各類要素更多向鄉(xiāng)村有序流動(dòng)。另一方面，要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源，加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈建設(shè)，把以農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源為依托的二、三產(chǎn)業(yè)盡量留在農(nóng)村，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的增值收益、就業(yè)崗位盡量留給農(nóng)民，更好引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展的鏈條向農(nóng)村延伸，大力發(fā)展精深加工，促進(jìn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)服務(wù)業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈形成。要圍繞貫通產(chǎn)加銷，做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化水平，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品就地加工轉(zhuǎn)化增值，推動(dòng)農(nóng)村由賣原產(chǎn)品向賣制成品、加工品轉(zhuǎn)變。最后，要推進(jìn)農(nóng)文旅融合。注重創(chuàng)新與融合，培育鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)，為產(chǎn)業(yè)振興培育新發(fā)展動(dòng)能。加快發(fā)展面向城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求的現(xiàn)代鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)，發(fā)展鄉(xiāng)村餐飲購(gòu)物、文化、旅游休閑等生活服務(wù)，加快養(yǎng)生養(yǎng)老、現(xiàn)代精品民宿等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)村由賣產(chǎn)品向同時(shí)賣服務(wù)轉(zhuǎn)變。

聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村富民。加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是壯大村集體經(jīng)濟(jì)、富裕農(nóng)民。要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，健全新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體扶持政策同帶動(dòng)農(nóng)戶增收掛鉤機(jī)制，在拓寬農(nóng)民增收致富渠道上下功夫，充分盤(pán)活農(nóng)村土地、房屋和集體資產(chǎn)，為農(nóng)民開(kāi)辟更多增收門(mén)路，確保廣大農(nóng)民成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的參與者、貢獻(xiàn)者。引導(dǎo)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)與農(nóng)戶等緊密聯(lián)合與合作，引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與小農(nóng)戶建立多種類型的合作機(jī)制，讓農(nóng)戶分享加工、銷售等環(huán)節(jié)收益。進(jìn)一步完善產(chǎn)銷銜接機(jī)制，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的產(chǎn)銷對(duì)接關(guān)系，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”的優(yōu)勢(shì)，深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，著力構(gòu)建線上與線下相結(jié)合、產(chǎn)銷精準(zhǔn)對(duì)接的機(jī)制。

要素保障，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。推動(dòng)人才、土地、資本等要素在城鄉(xiāng)間雙向流動(dòng)和平等交換，激活鄉(xiāng)村振興內(nèi)在活力。發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的主體是農(nóng)民，要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，培養(yǎng)更多有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型職業(yè)農(nóng)民，讓腦子靈起來(lái)、思想活起來(lái)、志氣強(qiáng)起來(lái)、盡快富起來(lái)。加強(qiáng)科技賦能，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)應(yīng)用推廣，加大對(duì)現(xiàn)代種業(yè)、農(nóng)機(jī)裝備、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)提供科學(xué)技術(shù)支持，讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向智慧種養(yǎng)轉(zhuǎn)變，提升勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源利用率。豐富業(yè)態(tài)，加快農(nóng)村物流、電商等業(yè)態(tài)發(fā)展，因地制宜發(fā)展村域經(jīng)濟(jì)、庭院經(jīng)濟(jì)、訂單經(jīng)濟(jì)，運(yùn)用電商模式打破地域限制。強(qiáng)化資金保障，綜合運(yùn)用財(cái)政資金、市場(chǎng)化基金、信貸、擔(dān)保、保險(xiǎn)等多種方式，加大資金支持力度，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。優(yōu)化組織方式，探索推廣合適的組織方式，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，積極培育各類經(jīng)營(yíng)主體，健全專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)體系，提升生產(chǎn)組織化和管理現(xiàn)代化水平。

（作者單位：貴州省銅仁市碧江區(qū)人民政府）

（2025年3月14日《貴州日?qǐng)?bào)》張勇）