全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。2024年12月召開的中央農(nóng)村工作會議強(qiáng)調(diào)，“要積極發(fā)展鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，壯大縣域經(jīng)濟(jì)，拓寬農(nóng)民增收渠道”。發(fā)展鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)，帶動更多農(nóng)民增收致富，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興與農(nóng)民富的有機(jī)統(tǒng)一，有利于加快鄉(xiāng)村振興，推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)程。

近年來，我國鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，形成了一批具有競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，很多脫貧縣都培育形成了優(yōu)勢突出、帶動能力較強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿^大的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)民提供了就業(yè)機(jī)會和收入來源，促進(jìn)了農(nóng)民增收。2024年，全國農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)23119元，扣除價(jià)格因素，比上年增長6.3%。

不過，我們也應(yīng)當(dāng)看到，我國鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不充分、不完善。比如：有的地方資源優(yōu)勢尚未有效轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢；農(nóng)產(chǎn)品深加工不夠，產(chǎn)業(yè)鏈條短，附加值低；一些新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式仍在探索；企業(yè)主體與農(nóng)民之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不健全，農(nóng)民難以充分分享產(chǎn)業(yè)增值收益，增收效應(yīng)有待增強(qiáng)。

因此，需要下功夫進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

堅(jiān)持特色化發(fā)展。各地農(nóng)村自然資源稟賦存在差異，發(fā)展鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)，不能盲目跟風(fēng)，一味追求“水土不服”的產(chǎn)業(yè)，而要立足當(dāng)?shù)氐臍夂颉①Y源等條件，以市場需求為導(dǎo)向，走好特色化發(fā)展之路，培育具有辨識度和競爭力的產(chǎn)品。森林資源豐富的山區(qū)，要做好綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化的文章。一方面，可利用林地資源和林蔭空間，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，探索林下空間確權(quán)和流轉(zhuǎn)機(jī)制，推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)規(guī)?；?、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展；另一方面，發(fā)揮天然生態(tài)優(yōu)勢，發(fā)展休閑養(yǎng)生、康復(fù)療養(yǎng)、健康養(yǎng)老等森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)可鼓勵(lì)企業(yè)和社會資本進(jìn)入，運(yùn)用市場的邏輯，打造特色鮮明、具有競爭力的森林康養(yǎng)基地。

縱向做足農(nóng)產(chǎn)品深加工。農(nóng)產(chǎn)品深加工是延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、優(yōu)化供應(yīng)鏈、構(gòu)建利益鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們可以“頭”“尾”共進(jìn)，做好“糧頭食尾”“畜頭肉尾”“農(nóng)頭工尾”增值的文章；因地制宜積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工、深加工，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的多元化開發(fā)、多層次利用、多環(huán)節(jié)增值；引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向產(chǎn)地下沉，在糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，統(tǒng)籌布局建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園，促進(jìn)就近就地轉(zhuǎn)化增值，把增值收益留在當(dāng)?shù)亓艚o農(nóng)民。

橫向拓展產(chǎn)業(yè)形態(tài)。發(fā)揮農(nóng)業(yè)多功能性，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、教育、科技等深度融合，培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，進(jìn)一步推進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。通過挖掘和傳承當(dāng)?shù)氐拿袼孜幕?、歷史遺跡等，打造獨(dú)具特色的鄉(xiāng)村IP，讓游客“來了不想走，走了還想來”，助力鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展。一些具備條件的農(nóng)村可通過出租、合作等方式盤活閑置農(nóng)房，發(fā)展特色民宿。此外，充分運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向精準(zhǔn)化、數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)變；大力發(fā)展農(nóng)村電商、直播帶貨等新興網(wǎng)絡(luò)商業(yè)模式，拓寬優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，使農(nóng)民從銷售中獲得更多收益。

完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。堅(jiān)持“富民”導(dǎo)向，讓農(nóng)民更多參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。筆者認(rèn)為，此方面可通過三種形式，建立“聯(lián)得緊、帶得穩(wěn)、收益久”的產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制：一是引導(dǎo)農(nóng)民將自己的土地、房屋、資金等，通過一定形式入股新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體形成產(chǎn)業(yè)共同體。農(nóng)民取得股份權(quán)利，以“保底+分紅”方式獲得收益。二是鼓勵(lì)“企業(yè)+農(nóng)戶”“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等多種形式的訂單式種植或養(yǎng)殖，讓小農(nóng)戶融入企業(yè)的發(fā)展，與其形成發(fā)展聯(lián)合體，分享企業(yè)的發(fā)展紅利。三是企業(yè)創(chuàng)造就業(yè)崗位，讓農(nóng)民有機(jī)會參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，獲取工資性收入。同時(shí)，緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，提升農(nóng)村勞動力的技能水平和就業(yè)能力。

（作者：秦柳、鐘鈺，分別系安徽省中國特色社會主義理論體系研究中心研究員、安徽省社會科學(xué)院副研究員，中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究室主任、研究員）

（2025年2月27日《光明日報(bào)》）