近日，最高人民檢察院發(fā)布5件檢察機關(guān)常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭典型案例。該批案例突出依法嚴懲家族宗族黑惡犯罪和“黃賭毒”等常見高發(fā)領(lǐng)域黑惡犯罪，通過案例解析為黑社會性質(zhì)組織非法控制特征認定、涉黑財產(chǎn)處置等方面疑難法律問題提供辦案指引。

最高檢掃黑除惡斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)人表示，把持基層政權(quán)、操縱破壞基層選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢力以及利用家族宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害群眾的“村霸”等黑惡勢力，歷來是掃黑除惡斗爭的重中之重。該批案例中，由廣西壯族自治區(qū)陽朔縣人民檢察院辦理的黃某華等人惡勢力犯罪集團、黃某革等人惡勢力犯罪集團案就是這方面的典型。

據(jù)悉，20世紀(jì)90年代，黃某華在廣西壯族自治區(qū)永?？h縣城開設(shè)“藥浴店”，暗地組織他人賣淫，網(wǎng)羅社會閑散人員為其效力，逐漸形成惡名。2004年以來，黃某華糾集人員以暴力、威脅等手段實施尋釁滋事、聚眾斗毆及敲詐勒索等違法犯罪行為，逐步形成惡勢力犯罪集團。黃某華犯罪集團于2012年成立永?？h黃氏宗親會并自任會長，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立分會，以黃氏宗親會在永?？h盛豐大酒店的辦公場所為據(jù)點，利用宗族勢力為非作惡。

在此期間，永福縣三皇鄉(xiāng)及周邊逐步形成了另一股惡勢力。黃某革2003年在三皇鄉(xiāng)經(jīng)營飯店，承攬政府工程。為維護非法利益，自2006年起，黃某革網(wǎng)羅多名社會閑散人員實施違法犯罪行為，逐步形成惡勢力犯罪集團。該組織開設(shè)賭場、壟斷果筐交易，有組織地實施強迫交易、敲詐勒索、尋釁滋事、聚眾斗毆、故意傷害、容留吸毒等違法犯罪活動。為開設(shè)賭場，該組織先后向兩任派出所所長行賄，賭場從未被公安機關(guān)查處。

2013年至2016年，黃某華與黃某革兩股勢力依托永?？h黃氏宗親會平臺，進行“惡惡合作”，相互糾集參與違法犯罪活動。黃某華任會長，黃某革任常務(wù)副會長，兩個犯罪集團煽動黃氏宗親會中不明真相的人員，假借維護宗親會人員利益之名，多次組織數(shù)十人甚至上百人實施尋釁滋事等違法犯罪活動。事后，黃氏宗親會還通過籌款賠付被害人、安排他人“頂包”等方式進行“善后”。

為聚斂錢財，兩股惡勢力利用宗親會的影響力，由黃某華、黃某革與黃某飛合伙出資，非法吸收存款從事高利放貸活動。2016年，因利益糾紛，兩個犯罪集團結(jié)算散伙。后黃某華繼續(xù)從事非法高利放貸，以暴力、威脅等手段多次實施催收非法債務(wù)、敲詐勒索等違法犯罪活動。黃某革繼續(xù)實施強迫交易、容留吸毒等違法犯罪行為。

陽朔縣人民檢察院于2021年5月13日分別對黃某華等人犯聚眾斗毆罪、尋釁滋事罪、催收非法債務(wù)罪、敲詐勒索罪、組織賣淫罪，構(gòu)成惡勢力犯罪集團；以黃某革等人犯尋釁滋事罪、催收非法債務(wù)罪、開設(shè)賭場罪、強迫交易罪、容留他人吸毒罪、聚眾斗毆罪、故意傷害罪，構(gòu)成惡勢力犯罪集團，向陽朔縣人民法院提起公訴。2021年10月29日，陽朔縣人民法院作出一審判決，認定黃某華等人構(gòu)成惡勢力犯罪集團，以聚眾斗毆罪、尋釁滋事等犯罪，數(shù)罪并罰，判處黃某華有期徒刑十九年六個月，并處罰金人民幣三百六十一萬元，對其余被告人分別判處四年六個月至一年五個月不等有期徒刑，并處相應(yīng)的財產(chǎn)刑；認定黃某革等人構(gòu)成惡勢力犯罪集團，以犯尋釁滋事罪等犯罪，數(shù)罪并罰，判處黃某革有期徒刑十九年，并處罰金人民幣一百四十六萬元，對其余被告人分別判處十九年至十個月不等有期徒刑，并處相應(yīng)的財產(chǎn)刑。宣判后，被告人黃某華、黃某革等人提出上訴。桂林市中級人民法院裁定駁回上訴，維持原判。

最高檢發(fā)布該案為檢察機關(guān)常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭典型案例時指出，該案的典型意義為：對網(wǎng)羅刑滿釋放人員、社會閑散人員，經(jīng)常糾集在一起，依托宗族勢力，多次實施尋釁滋事、聚眾斗毆、非法催債等違法犯罪行為，橫行鄉(xiāng)里、欺壓百姓，擾亂危害農(nóng)村經(jīng)濟社會秩序，尚未達到在一定區(qū)域或行業(yè)內(nèi)形成非法控制或者造成重大影響的，符合條件的可以認定為惡勢力犯罪集團，依法予以懲治。

最高檢掃黑除惡斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)人表示，一些違法犯罪分子，不能正確處理家族宗族觀念與現(xiàn)代公民角色的關(guān)系，利用、借助家族宗族勢力實施有組織的違法犯罪，攫取非法利益，破壞了現(xiàn)代政府管理和社會治理秩序，應(yīng)當(dāng)依法予以懲治。辦理此類案件過程中要注意以下內(nèi)容：一是嚴格按照構(gòu)成要件認定涉家族宗族黑惡勢力犯罪。辦理此類案件，要緊緊圍繞黑惡犯罪構(gòu)成要件，綜合分析家族宗族成員的管理方式、實施的違法犯罪活動、攫取的非法經(jīng)濟利益、造成的社會影響等方面，認定是否屬于黑惡犯罪組織，做到“不漏不湊”。二是準(zhǔn)確落實寬嚴相濟刑事政策。辦理宗族黑惡勢力犯罪，對組織者、領(lǐng)導(dǎo)者、首要分子、骨干成員、重要成員、積極參加者等要依法從嚴從重懲處，對于因為血緣、宗族原因參與相關(guān)犯罪行為，主要起到助威、制造聲勢作用的一般參加者和非組織成員，如果認罪悔罪態(tài)度好，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)依法從寬處理。對于因宗族家族關(guān)系臨時被糾集或受蒙蔽參加黑惡組織實施的違法犯罪活動或者僅提供幫助、支持、服務(wù)的人員，不宜認定為黑惡組織成員。在辦案中要協(xié)調(diào)處理好發(fā)揮家族宗族在基層治理和經(jīng)濟建設(shè)中的積極作用與有效懲治家族宗族勢力違法犯罪的關(guān)系。

（2025年2月21日《農(nóng)民日報》記者 李婧）