節(jié)日期間，親朋好友歡聚一堂，推杯換盞、把酒言歡。然而，酒后的行車安全問(wèn)題卻不容馬虎。其中，酒后在小區(qū)內(nèi)挪車這一行為看似平常，卻引發(fā)了不少爭(zhēng)議：有人覺(jué)得小區(qū)屬于相對(duì)封閉區(qū)域，短距離挪車應(yīng)該無(wú)妨；但也有人擔(dān)心，這可能會(huì)觸犯法律紅線。酒后在小區(qū)內(nèi)挪車，究竟算不算酒駕？近日，法院審理了這樣一起案件。

因小區(qū)內(nèi)臨時(shí)通知進(jìn)行水改封閉施工，飲酒后的張某將停放在小區(qū)施工區(qū)域內(nèi)的車輛駕駛至地下停車場(chǎng)入口位置。在移車過(guò)程中，小區(qū)保安與張某發(fā)生糾紛并報(bào)警。

民警接警后趕赴現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)張某有酒駕嫌疑，遂將其帶至交警大隊(duì)進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)查。經(jīng)鑒定，張某的血液酒精含量高達(dá)170.8mg/100ml，已達(dá)到醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的標(biāo)準(zhǔn)。交警部門(mén)給予張某吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證的行政處罰。

張某認(rèn)為其所在小區(qū)車庫(kù)道路不屬于道路交通安全法所規(guī)定的道路，交警部門(mén)對(duì)在小區(qū)內(nèi)挪車的行為不具有行政管轄權(quán)，更不具有行政處罰權(quán)，故向法院提起行政訴訟。

最終，法院判決駁回原告張某全部訴訟請(qǐng)求。張某不服，提起上訴。二審法院經(jīng)審理后判決駁回上訴，維持原判。

析法

最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于辦理醉酒危險(xiǎn)駕駛刑事案件的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）明確，在居民小區(qū)、停車場(chǎng)等場(chǎng)所因挪車、停車入位等短距離駕駛機(jī)動(dòng)車的；由他人駕駛至居民小區(qū)、停車場(chǎng)等場(chǎng)所短距離接替駕駛停放機(jī)動(dòng)車的，或者為了交由他人駕駛，自居民小區(qū)、停車場(chǎng)等場(chǎng)所短距離駛出的，沒(méi)有從重處理情節(jié)的，可以認(rèn)為是情節(jié)顯著輕微、危害不大，不作為犯罪處理。但行政處罰與刑罰分屬兩種截然不同的法律關(guān)系，不予追究刑事責(zé)任并不等于免除行政處罰。

《意見(jiàn)》第二十條指出，醉駕屬于嚴(yán)重的飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車行為。血液酒精含量達(dá)到80mg/100ml以上，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在決定不予立案、撤銷案件或者移送審查起訴前，給予行為人吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證行政處罰。根據(jù)本《意見(jiàn)》第十二條第一款處理的案件，公安機(jī)關(guān)還應(yīng)當(dāng)按照道路交通安全法規(guī)定的飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車相應(yīng)情形，給予行為人罰款、行政拘留的行政處罰。即刑罰可免，行責(zé)難逃。

《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第一百一十九條規(guī)定，“道路”，是指公路、城市道路和雖在單位管轄范圍但允許社會(huì)機(jī)動(dòng)車通行的地方，包括廣場(chǎng)、公共停車場(chǎng)等用于公眾通行的場(chǎng)所。該法條強(qiáng)調(diào)了道路的“公共性”，旨在保護(hù)公眾人身、財(cái)產(chǎn)安全。所謂公共，其本質(zhì)特征在于通行對(duì)象的不特定性。因此，小區(qū)內(nèi)道路是否屬于上述法律規(guī)定的道路，關(guān)鍵在于是否允許不特定的社會(huì)機(jī)動(dòng)車輛通行。

本案中，結(jié)合在案證據(jù)，案發(fā)小區(qū)雖然設(shè)有圍墻、保安崗?fù)?，相?duì)封閉，但社會(huì)車輛無(wú)需經(jīng)過(guò)業(yè)主許可，僅需繳費(fèi)即可進(jìn)入小區(qū)停放。故該小區(qū)內(nèi)道路屬于《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》意義上的“道路”。張某關(guān)于案發(fā)小區(qū)內(nèi)道路處于封閉施工狀態(tài)，不屬于道路交通安全法意義上道路的主張，缺乏事實(shí)和法律依據(jù)，不予采納。

法官提醒：醉酒狀態(tài)下人的反應(yīng)能力、判斷能力和操作能力都會(huì)大幅下降，哪怕是極短距離的駕駛，也可能引發(fā)不可預(yù)估的危險(xiǎn)，對(duì)自己和他人的生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅。酒駕無(wú)小事，安全記心間。廣大市民應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，謹(jǐn)記“酒后不開(kāi)車，開(kāi)車不喝酒”，切莫因?yàn)橐粫r(shí)的疏忽或僥幸心理，而觸碰法律紅線，給自己和他人帶來(lái)難以挽回的后果。

（2025年2月21日《河北法治報(bào)》陳思岐）