2月17日，河南省南陽市西峽縣回車鎮(zhèn)雙河村電商產(chǎn)業(yè)園一派繁忙。高大寬敞的廠房內(nèi)，一顆顆獼猴桃通過傳送帶被分揀、打包后，裝車發(fā)往省內(nèi)外各級(jí)市場；一旁的電商直播間熱鬧非凡，主播們正忙著推介售賣，助力西峽獼猴桃從山村躍入“云端”，“飛進(jìn)”千家萬戶。

“今年春節(jié)前后，全國各地的訂單接連不斷，一盒獼猴桃出廠價(jià)40元左右，這些訂單總價(jià)值就有400多萬元?！彪p河村村干部、電商產(chǎn)業(yè)園負(fù)責(zé)人朱貝介紹。

回想電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)之初，黨員有顧慮、群眾不理解，項(xiàng)目推進(jìn)困難。該村黨支部堅(jiān)持走實(shí)“四議兩公開”每一步，村干部帶隊(duì)組織黨員群眾代表外出考察學(xué)習(xí)，了解電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展新技術(shù)、新思路，研究制定發(fā)展規(guī)劃。產(chǎn)業(yè)園方案完成后，又多次召開黨員會(huì)、群眾會(huì)，介紹村級(jí)發(fā)展規(guī)劃，邀請(qǐng)專家到村指導(dǎo)，用好“黨員聯(lián)戶”上門走訪征求意見并完善建設(shè)方案。

終于，雙河村電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)規(guī)劃順利通過“四議兩公開”工作流程并迅速投入建設(shè)，占地1萬平方米的電商產(chǎn)業(yè)園當(dāng)年建成并投入使用，帶動(dòng)本村50余名群眾實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，獼猴桃種植戶戶均增收8000元以上，每年增加村集體收入30萬元。

突出黨建引領(lǐng)，堅(jiān)持“問需于民、實(shí)干為民”，“四議兩公開”工作法也增強(qiáng)了黨組織在群眾中的凝聚力和號(hào)召力。

鄧州市湍河街道御豪庭社區(qū)因樓多、人多，且流動(dòng)人口多，被稱為“生人社會(huì)”。以前，社區(qū)黨支部在實(shí)際工作中缺乏快速反應(yīng)機(jī)制，不能及時(shí)將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)?！八淖h兩公開”工作法為基層治理提供了有效路徑。

“我們運(yùn)用‘四議兩公開’工作法，充分征求群眾意見，讓群眾參與到公共事務(wù)中來，找問題、想辦法、解矛盾、達(dá)共識(shí)。”該街道相關(guān)負(fù)責(zé)人說，“現(xiàn)在，我們在黨員分包聯(lián)系住戶、網(wǎng)格化管理的基礎(chǔ)上，建立了四方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，即在社區(qū)黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，建立居委會(huì)、物業(yè)公司、物業(yè)管理委員會(huì)、網(wǎng)格長四方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，人員下沉、資源下沉、服務(wù)下沉，變‘被動(dòng)解決問題’為‘主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題、第一時(shí)間解決問題’，打通了聯(lián)系服務(wù)群眾‘最后一公里’?！?/p>

近年來，南陽堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，持續(xù)踐行“四議兩公開”工作法，通過聽民聲、集民智、聚民力，贏得了群眾的理解與支持，基層群眾自治充滿活力。

“黨心連民心，上下一條心?！薄叭巳诵闹辛撂锰茫k到心坎上。”……群眾的聲聲好評(píng)，讓“四議兩公開”工作法，成為解鎖基層治理的幸福密碼。

治理妙招

“四議兩公開”工作法，是指在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)村級(jí)事務(wù)進(jìn)行民主決策的一套基本工作程序。具體來說，“四議”包括村黨支部會(huì)提議、村“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議；“兩公開”則是指決議公開和實(shí)施結(jié)果公開。在基層治理中推行“四議兩公開”工作法，有效激發(fā)基層民主活力，提升鄉(xiāng)村治理效能，走出了一條以黨建引領(lǐng)基層治理的新路徑?！八淖h兩公開”工作法先后6次被寫入中央一號(hào)文件，并被寫入《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》。

（2025年2月20日《河南日?qǐng)?bào)》記者 孟向東 李梔子 通訊員 惠博）