數(shù)字檢察是順應(yīng)數(shù)字時(shí)代發(fā)展的重大改革，而大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型是數(shù)字檢察的一個(gè)重要突破口。遼寧省盤錦市檢察機(jī)關(guān)運(yùn)用數(shù)字檢察融合性思維和理念，積極構(gòu)建好、應(yīng)用好法律監(jiān)督模型，以推動(dòng)數(shù)字賦能檢察業(yè)務(wù)提質(zhì)增效走深走實(shí)。

精篩急難線索 助力控申救助

司法救助旨在向因案致貧的弱勢群體及時(shí)伸出“看得見的手”，實(shí)現(xiàn)“弱有所扶”。市院控申部門為保證經(jīng)辦案件“應(yīng)救盡救、應(yīng)幫盡幫”，選定最高檢大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型平臺的司法救助模型，多方收集整理數(shù)據(jù)進(jìn)行信息碰撞，篩選出一起故意傷害致死案件的司法救助線索。

被救助人系該案被害人的母親，因案致貧且未能獲得賠償，市院控申部門通過監(jiān)督模型掌握此線索后，及時(shí)與刑檢部門聯(lián)合走訪，了解到該案件致被救助人失去勞動(dòng)能力，靠低保維生。市院控申部門立即啟動(dòng)司法救助程序，及時(shí)為其申請發(fā)放司法救助金3萬元。

模型的應(yīng)用，為控申部門篩選出遺漏的司法救助線索，有效解決當(dāng)事人實(shí)際困難，使檢察機(jī)關(guān)履職更具有能動(dòng)性。

強(qiáng)化訴前監(jiān)督 規(guī)范偵查辦案

興隆臺區(qū)院第一檢察部檢察官在辦案過程中，發(fā)現(xiàn)辦案機(jī)關(guān)存在立案后不及時(shí)開展偵查工作，在退回補(bǔ)充偵查階段怠于偵查、不批準(zhǔn)逮捕案件不及時(shí)起訴的情況，不僅對當(dāng)事人的權(quán)利造成侵害，也會增加證據(jù)的滅失風(fēng)險(xiǎn)、造成審查逮捕程序空轉(zhuǎn)等情況，背離了高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件的工作要求。

針對上述情況，辦案人員運(yùn)用刑事案件訴前偵查監(jiān)督模型，串聯(lián)刑事案件偵辦全線，對相關(guān)數(shù)據(jù)對比碰撞，發(fā)現(xiàn)辦案機(jī)關(guān)立案審查超期、未按時(shí)移送審查起訴、取證不規(guī)范等線索共計(jì)12條，制發(fā)偵查活動(dòng)監(jiān)督通知書3份，檢察建議書1份。檢察機(jī)關(guān)及時(shí)協(xié)同其他部門召開聯(lián)席會議，統(tǒng)一思想行動(dòng)，制訂了《清理掛案機(jī)制》《執(zhí)法規(guī)范化、信息化建設(shè)機(jī)制》。

模型的應(yīng)用，推動(dòng)檢察機(jī)關(guān)充分用好偵查監(jiān)督協(xié)作工作機(jī)制，建立常態(tài)化信息共享機(jī)制，解決數(shù)據(jù)孤島問題，促進(jìn)辦案程序有序運(yùn)轉(zhuǎn)，有力提升辦案質(zhì)效。

核查結(jié)案方式 監(jiān)督民事類案

雙臺子區(qū)院在辦理一起虛假訴訟案件中發(fā)現(xiàn)房屋買賣合同糾紛案件的雙方當(dāng)事人達(dá)成一致意見，確認(rèn)合同有效，法院出具調(diào)解書，以調(diào)解方式結(jié)案。然而，由于確認(rèn)之訴的特殊性質(zhì)，決定了其不適合通過調(diào)解方式解決。

在個(gè)案線索發(fā)現(xiàn)的基礎(chǔ)上，雙臺子區(qū)院調(diào)取法院確認(rèn)合同有效的案件數(shù)據(jù)與法院作出調(diào)解書的案件，通過案號關(guān)聯(lián)進(jìn)行數(shù)據(jù)碰撞，篩查出確認(rèn)合同有效的以調(diào)解方式結(jié)案的案件。于是，雙臺子區(qū)院向法院發(fā)出類案監(jiān)督檢察建議，建議其嚴(yán)格按照法定程序?qū)徖戆讣?。法院?fù)函表示，對此問題高度重視，予以采納，將嚴(yán)格按照法律規(guī)定審理此類案件，并借助召開法官會議等形式，加強(qiáng)業(yè)務(wù)溝通，提高審判質(zhì)量。

此次模型的應(yīng)用，不僅是對具體案件的處理進(jìn)行監(jiān)督，更是對訴訟活動(dòng)整體質(zhì)量和效率的保障，并以此進(jìn)一步規(guī)范確認(rèn)之訴的司法程序，確保訴訟活動(dòng)的合法性和公正性。

聚焦空掛案件 激活程序運(yùn)轉(zhuǎn)

經(jīng)濟(jì)案件“久立不偵”“久偵不移”，未依法及時(shí)作撤案處理的情況，不僅嚴(yán)重侵害犯罪嫌疑人的合法權(quán)益，也影響了司法公信力。

針對這一現(xiàn)象，大洼區(qū)院應(yīng)用最高檢大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型平臺的審查逮捕案件跟蹤監(jiān)督模型，調(diào)取了相關(guān)數(shù)據(jù)要素進(jìn)行碰撞，篩選出魏某涉嫌合同詐騙案。隨后，大洼區(qū)院將魏某涉嫌合同詐騙案立案監(jiān)督線索通過平臺移交相應(yīng)辦案人。辦案人及時(shí)電話聽取被害人意見，了解到魏某已將其涉案錢款全部返還，被害人對其行為表示諒解。該案立案時(shí)間距今已長達(dá)3年之久，且大洼區(qū)院以事實(shí)不清、證據(jù)不足為由不批準(zhǔn)逮捕已過2年。符合經(jīng)濟(jì)案件立案2年未移送審查起訴，應(yīng)撤案處理監(jiān)督線索的撤案監(jiān)督條件。因此，大洼區(qū)院向辦案機(jī)關(guān)發(fā)送檢察建議，建議其對犯罪嫌疑人魏某終止偵查。辦案機(jī)關(guān)采納其建議，對該案終止偵查。

此次模型的應(yīng)用，充分助推檢察機(jī)關(guān)發(fā)揮偵查監(jiān)督職能，有力緩解經(jīng)濟(jì)案件“久立不偵”“久偵不移”情況，化解長期積案，疏通案件程序。

督促立案執(zhí)行 填補(bǔ)監(jiān)管漏洞

在刑事執(zhí)行檢察工作中，財(cái)產(chǎn)刑立案不及時(shí)會影響司法公正和法律權(quán)威的實(shí)現(xiàn)。為使此項(xiàng)工作更進(jìn)一步完善，盤山縣院使用大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型進(jìn)行了一次全面檢查。

通過對數(shù)據(jù)信息進(jìn)行碰撞、篩查，盤山縣院篩選出可能存在財(cái)產(chǎn)刑立案不及時(shí)的案件線索，罪犯李某因合同詐騙罪、盜竊罪被法院判處有期徒刑及罰金，判決生效時(shí)間與財(cái)產(chǎn)刑立案時(shí)間間隔十余年。針對此線索，盤山縣院經(jīng)調(diào)查確定財(cái)產(chǎn)刑立案不及時(shí)的原因是法院刑事審判庭與執(zhí)行局之間信息溝通不暢、工作流程不規(guī)范。

據(jù)此，盤山縣院向法院發(fā)出財(cái)產(chǎn)刑監(jiān)督意見書，督促其及時(shí)整改，以確保部門間加強(qiáng)信息共享、規(guī)范工作流程。法院回函表示今后將關(guān)注此類問題，加強(qiáng)部門間聯(lián)動(dòng)工作。

此次模型的應(yīng)用，借助大數(shù)據(jù)全面覆蓋財(cái)產(chǎn)刑立案不及時(shí)問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)應(yīng)立未立的財(cái)產(chǎn)刑案件。建立大數(shù)據(jù)預(yù)警機(jī)制，對可能出現(xiàn)此類問題的案件提前介入，整合各方數(shù)據(jù)資源，確保財(cái)產(chǎn)刑立案準(zhǔn)確及時(shí)，維護(hù)司法公正與權(quán)威。

打造城郊品牌 優(yōu)化刑執(zhí)監(jiān)督

城郊院新一屆黨組高度重視“一院一品”建設(shè)工作，探索“打造數(shù)字檢察品牌”，助推刑事執(zhí)行檢察工作現(xiàn)代化。城郊院利用大數(shù)據(jù)賦能解決案多人少問題，結(jié)合工作實(shí)際研發(fā)了《遼寧省盤錦市城郊地區(qū)人民檢察院假釋檢察監(jiān)督模型》《盤錦城郊院監(jiān)獄罪犯混關(guān)混押檢察監(jiān)督模型》，通過假釋監(jiān)督模型篩選，盤錦城郊院向盤錦監(jiān)獄發(fā)出綜合治理檢察建議，對篩選后基本符合假釋條件4名罪犯，建議啟動(dòng)假釋辦理程序，現(xiàn)其中一名罪犯已被法院裁定假釋；利用混關(guān)混押檢察監(jiān)督模型篩選并調(diào)查后，向盤錦監(jiān)獄發(fā)出糾正違法通知書6份，并于2024年遼寧省人民檢察院第三輪跨市交叉巡回檢察中被4個(gè)檢察組使用，篩查出相關(guān)同案罪犯混關(guān)混押案件線索8組16人。其中“遼寧省盤錦市城郊地區(qū)人民檢察院假釋檢察監(jiān)督模型”被遼寧省人民檢察院第五檢察部作為條線內(nèi)部首個(gè)“刑事執(zhí)行檢察監(jiān)督數(shù)字檢察模型”推廣至全省各城郊院，并入選遼寧省人民檢察院擬推薦選定的“35個(gè)大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型”之一，在遼寧省人民檢察院“舉辦大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型推廣活動(dòng)培訓(xùn)”中作為代表進(jìn)行演示。

對于長期困擾的案多人少問題，城郊院通過樹立“數(shù)字檢察工作理念”，研發(fā)“數(shù)字檢察模型”，利用大數(shù)據(jù)賦能“派駐檢察”與“假釋案件”辦理，彌補(bǔ)自身短板弱項(xiàng)，提升執(zhí)法辦案能力。

規(guī)范利息計(jì)算 維護(hù)訴訟權(quán)益

盤山縣人民檢察院在應(yīng)用大數(shù)據(jù)監(jiān)督模型時(shí)發(fā)現(xiàn)，法院在審理民間借貸糾紛案件中存在適用司法解釋錯(cuò)誤的情形。損害了當(dāng)事人的合法權(quán)益。

針對發(fā)現(xiàn)的線索，盤山縣人民檢察院展開調(diào)查核實(shí)，向法院調(diào)取案件卷宗，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，法院應(yīng)以2020年8月20日為計(jì)息分段節(jié)點(diǎn)，卻以2019年8月20日為分段節(jié)點(diǎn)，導(dǎo)致分段計(jì)息不準(zhǔn)確，影響裁判結(jié)果。根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第二百一十九條提出檢察建議。通過檢察建議的方式幫助法院正確認(rèn)識司法解釋規(guī)定、統(tǒng)一裁判尺度，從源頭上規(guī)范此類案件的審判工作，保障國家法律統(tǒng)一正確實(shí)施。法院已采納監(jiān)督意見，并在今后的審判工作中加強(qiáng)民間借貸糾紛案件利息計(jì)算法律適用規(guī)范工作，維護(hù)訴訟當(dāng)事人的合法權(quán)益。

充分運(yùn)用好大數(shù)據(jù)民間借貸監(jiān)督模型，推動(dòng)法院準(zhǔn)確適用法律及司法解釋，對民間借貸糾紛利息的法律適用問題進(jìn)行研判，以適當(dāng)方式統(tǒng)一轄區(qū)內(nèi)此類案件的裁判尺度和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)檢法雙贏。

未來，盤錦市檢察機(jī)關(guān)將繼續(xù)依托數(shù)字賦能，在數(shù)字中國建設(shè)整體規(guī)劃下，充分、深度利用大數(shù)據(jù)，最大限度釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值，促進(jìn)檢察辦案更加公正、檢察管理更加科學(xué)、檢察服務(wù)更加精準(zhǔn)，推動(dòng)盤錦地區(qū)檢察工作高質(zhì)量發(fā)展。（遼寧省盤錦市人民檢察院 孔俊華 崔妹麗）