山東省東營市利津縣地處黃河入?？?，74公里的黃河穿城而過，兩岸大堤林木成行，綿延入海黃藍(lán)交匯，形成壯觀秀美的黃河入海生態(tài)風(fēng)景廊道。

這片獨(dú)特的自然風(fēng)光，不僅是利津縣的瑰寶，更是黃河流域生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分。近年來，隨著黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略的實(shí)施，利津開啟了發(fā)展的“黃河時代”。

在這一歷史征程中，稅收力量的注入成為推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)與生態(tài)協(xié)同發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。國家稅務(wù)總局利津縣稅務(wù)局順勢而為，組建起“稅護(hù)黃藍(lán)”青年志愿服務(wù)隊(duì)，他們帶著責(zé)任與使命，扎實(shí)推動綠色稅制落地，服務(wù)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面升級納稅服務(wù)，為利津縣推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展注入稅務(wù)動能。

稅惠賦能 引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型

2024年，是環(huán)境保護(hù)稅在全國實(shí)施6周年，也是水資源稅在山東省試點(diǎn)7周年。一直以來，利津縣稅務(wù)局立足自身職能，用足用好環(huán)境保護(hù)稅和水資源稅優(yōu)惠政策，持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)，將“綠色稅制”轉(zhuǎn)化為“綠色發(fā)展”動力。

利津縣環(huán)海污水處理有限公司便是環(huán)境保護(hù)稅的受益者?！碍h(huán)境保護(hù)稅的征收，讓我們走上了一條轉(zhuǎn)型之路，實(shí)現(xiàn)了環(huán)保效益、經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收?！惫鞠嚓P(guān)工作人員介紹。

原來，環(huán)境保護(hù)稅法具有“多排多征、少排少征、不排不征”的杠桿調(diào)節(jié)作用?！岸愖o(hù)黃藍(lán)”青年志愿服務(wù)隊(duì)主動送政策、做解讀、勤輔導(dǎo)，讓企業(yè)主動轉(zhuǎn)變觀念從“要我減排”到“我要減排”，在項(xiàng)目建設(shè)中大力推廣清潔能源和可再生能源，在廠區(qū)建設(shè)太陽能發(fā)電項(xiàng)目，在實(shí)現(xiàn)水資源高效開發(fā)與可持續(xù)利用的同時，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)稅負(fù)的顯著降低。

這樣的情況并不是個例。目前，利津縣25戶高耗能、高排放企業(yè)通過志愿團(tuán)隊(duì)“量體裁衣”式的精準(zhǔn)輔導(dǎo)，加大環(huán)保設(shè)施投入、減少污染物排放，實(shí)現(xiàn)了綠色生產(chǎn)與轉(zhuǎn)型減負(fù)的雙贏。

為幫助轄區(qū)內(nèi)企業(yè)用好水資源稅政策，志愿團(tuán)隊(duì)精準(zhǔn)選取黃河兩岸15戶高耗水企業(yè)，制定個性化服務(wù)方案，點(diǎn)對點(diǎn)宣傳政策，幫助企業(yè)算好“節(jié)水賬”，鼓勵企業(yè)更新技術(shù)、節(jié)約用水，讓稅惠政策充分釋放綠色效應(yīng)。

志愿團(tuán)隊(duì)還按照“協(xié)作共享”理念，不斷吸納財政、生態(tài)環(huán)境、水利、檢察等職能部門32位志愿者加入，在稅收執(zhí)法、公益訴訟、環(huán)境監(jiān)測、信息共享等方面放大各方優(yōu)勢，搭建起“稅務(wù)主導(dǎo)+部門協(xié)作”的綠色稅收共治新體系，切實(shí)把助力黃河兩岸企業(yè)綠色低碳發(fā)展落到實(shí)處。志愿團(tuán)隊(duì)成立以來，開展各類志愿服務(wù)活動200余次，助力企業(yè)累計落實(shí)綠色發(fā)展相關(guān)稅收減免近2億元。隨著“綠色稅收”不斷澆灌，全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新突破，2023年，全縣空氣優(yōu)良率70.6%，空氣優(yōu)良率居全市縣區(qū)首位，國控河流水質(zhì)排名位列全市第一，市控及以上河流、飲用水水源地水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，近岸海域水質(zhì)優(yōu)良面積比例100%。

精準(zhǔn)滴灌 扶持環(huán)保產(chǎn)業(yè)茁壯成長

依托渤海灣得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢，利津縣風(fēng)電、光伏等新能源產(chǎn)業(yè)正“追風(fēng)逐日”不斷發(fā)展壯大，對減輕環(huán)保壓力、促進(jìn)生態(tài)保護(hù)具有重要意義。

利津?yàn)I海新區(qū)東營津輝165萬千瓦集中式光伏項(xiàng)目，作為第三批國家大型風(fēng)光基地，建成投產(chǎn)后預(yù)計每年可節(jié)約標(biāo)煤約97萬噸，減排二氧化碳約262萬噸，年均發(fā)電量實(shí)現(xiàn)約32.28億千瓦時，年均可實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入12.16億元。為保障項(xiàng)目順利實(shí)施，志愿團(tuán)隊(duì)為項(xiàng)目提供全流程、全生命周期稅費(fèi)服務(wù)管理，梳理適用的各類稅費(fèi)優(yōu)惠政策，不斷加快留抵退稅辦理速度，讓退稅資金在最短時間從“賬本上”跑到“腰包里”，最大限度減輕資金壓力。“項(xiàng)目推進(jìn)過程中需要大量資金投入，在利津縣稅務(wù)局的扶持下，2023年，我們共享受包括研發(fā)費(fèi)用加計扣除項(xiàng)目等在內(nèi)的各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策超過83萬元，為項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)提供了資金支持?！崩?yàn)I海新區(qū)東營津輝165萬千瓦集中式光伏項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人說道。

與津輝項(xiàng)目享受同樣待遇的在利津縣還有7家新能源企業(yè)，志愿團(tuán)隊(duì)為企業(yè)量身定制“工業(yè)綠動力”稅收服務(wù)方案，全力服務(wù)新能源投資和重大項(xiàng)目建設(shè)，為綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展“充電蓄能”。

除了工業(yè)項(xiàng)目，利津縣還有大量文旅企業(yè)，以黃河生態(tài)風(fēng)景廊道為基礎(chǔ)，與沿黃濱河大道對接成環(huán)，串聯(lián)了鳳凰城濱河旅游休閑區(qū)、東津渡青少年生態(tài)文明教育示范區(qū)、黃河澄泥印非遺館、綦家夾河觀光采摘等19個重點(diǎn)文旅項(xiàng)目。志愿團(tuán)隊(duì)加強(qiáng)對“景區(qū)、民宿、特色小鎮(zhèn)、旅游電商”等領(lǐng)域的稅收政策宣傳，針對經(jīng)營性質(zhì)、行業(yè)特征、生產(chǎn)規(guī)模等特點(diǎn)，深挖稅收數(shù)據(jù)“富礦”為文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策，推動全縣文旅產(chǎn)業(yè)不斷煥發(fā)新活力。在利津縣南嶺村“老街長巷”全國首批非遺旅游村寨創(chuàng)建過程中，志愿團(tuán)隊(duì)靶向定位企業(yè)涉稅需求，為村內(nèi)企業(yè)搭建產(chǎn)品收購、初加工、精心加工、產(chǎn)品研發(fā)、員工培訓(xùn)“全鏈條”稅收指導(dǎo)。

服務(wù)提質(zhì) 保障灘區(qū)群眾安居樂業(yè)

為了讓黃河成為造福人民的幸福河，利津縣全力打造的鄉(xiāng)村振興片區(qū)，“臨合蜜”甜瓜、綦家嘴葡萄、南賈家蜜桃等特色農(nóng)產(chǎn)品遠(yuǎn)近聞名，讓昔日“安居難、娶親難、豐收難、出行難、上學(xué)難”的黃河灘變身致富“金河灘”。

志愿團(tuán)隊(duì)以助力農(nóng)產(chǎn)品地標(biāo)品牌打造為突破口，采用線上稅務(wù)數(shù)據(jù)分析+線下走訪調(diào)研核實(shí)的方式，為灘區(qū)農(nóng)業(yè)合作社企業(yè)“量身定做”稅收優(yōu)惠政策“禮包”，及時識別企業(yè)“個性化”需求，實(shí)現(xiàn)辦稅繳費(fèi)事項(xiàng)及時提醒、稅費(fèi)優(yōu)惠信息多元推送、減稅降費(fèi)政策精準(zhǔn)落實(shí)，全力護(hù)航農(nóng)企成長，助力灘區(qū)發(fā)展。

“多虧了稅務(wù)部門和鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)的幫扶，我們成功引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，打造了5000畝藥草花海、5000畝有機(jī)水稻、5000畝優(yōu)質(zhì)果蔬基地，培育了四個國家地標(biāo)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品?！苯鸷訛┼l(xiāng)村振興示范片區(qū)負(fù)責(zé)人介紹說。

同時，志愿團(tuán)隊(duì)還依托“光影印初心”紅色電影志愿放映團(tuán)隊(duì)向?yàn)﹨^(qū)群眾、企業(yè)提供全方位、多形式、廣覆蓋的政策宣傳輔導(dǎo)，讓稅法走進(jìn)百姓，讓政策惠及人民。

圍繞黃河重大國家戰(zhàn)略實(shí)施，志愿團(tuán)隊(duì)立足傳承弘揚(yáng)黃河文化，立足黃河入?？讵?dú)特區(qū)位和文化資源優(yōu)勢，在闡釋黃河文化、展示黃河文明、推進(jìn)黃河文化“兩創(chuàng)”上不斷發(fā)力，自編《熱土魂》《鐵門關(guān)》等情景劇，走進(jìn)校園、社區(qū)、廣場開展特色“微宣講”60余場，讓“保護(hù)母親河”在青少年心中生根發(fā)芽。

黃河奔騰，渤海浩渺，利津縣稅務(wù)局“稅護(hù)黃藍(lán)”青年志愿服務(wù)隊(duì)在黃河重大國家戰(zhàn)略實(shí)施的畫卷上，留下了濃墨重彩的筆觸。未來，這支隊(duì)伍將繼續(xù)在黃河之畔、渤海之濱，堅(jiān)守初心，砥礪前行，讓稅收力量與黃河安瀾、區(qū)域發(fā)展同頻共振，讓黃河與渤海交匯處的繁榮盛景，因稅收力量的守護(hù)而更加絢麗多彩。（國家稅務(wù)總局利津縣稅務(wù)局 陳振云 于文曉）