消費，關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展，關(guān)乎美好生活。

2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，做好擴消費工作意義重大。

在近日召開的擴消費工作推進(jìn)會、全國商務(wù)工作會議上，擴消費成為兩場會議的重要關(guān)鍵詞。隨后，多地陸續(xù)召開兩會以及商務(wù)工作會，“提振消費”一詞同樣被高頻提及。如何讓消費市場暖起來，促進(jìn)消費“主引擎”釋放強勁動力？從地方各自的報告中，可以窺見其促消費工作的重點發(fā)展方向和首要任務(wù)。

河南：抓好促消費專項行動

加力擴圍消費品以舊換新。加快出臺實施細(xì)則，落實擴領(lǐng)域、擴品類、擴規(guī)模的要求。進(jìn)一步壓縮審核周期，加快補貼兌現(xiàn)進(jìn)度，提升消費者參與換新的便利度、獲得感。加強資金統(tǒng)籌使用，加強監(jiān)管，通過以舊換新工作，完善提升內(nèi)貿(mào)流通監(jiān)測體系，形成長效機制。

打好“多元消費場景”牌。創(chuàng)新推動場景化改造，以消費場景的迭代升級為消費注入新活力。積極發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟，吸引區(qū)域首店、旗艦店入駐，開展首秀、首演、首映、首展。推動批發(fā)零售業(yè)提質(zhì)擴容，做強做優(yōu)限上企業(yè)，發(fā)展壯大限下單位。鼓勵百貨店和購物中心開展“一店一策”改造，培育“小而美”“專而精”特色店鋪。培育一批省級品牌消費集聚區(qū)、省級步行街、夜經(jīng)濟集聚區(qū)。

培育消費熱點。牽頭實施好服務(wù)消費提質(zhì)惠民工程，鼓勵各類經(jīng)營主體和社會力量提供多元化服務(wù)，加強服務(wù)消費品牌培育。培育壯大數(shù)字、綠色、智能等消費熱點。實施數(shù)字消費提升工程，加大品質(zhì)電商培育力度，積極發(fā)展直播電商、即時零售等新業(yè)態(tài)，培育一批電商特色品牌和直播電商基地，舉辦“數(shù)商興農(nóng)進(jìn)河南”活動。推動老字號“返老還童”，培育一批中華老字號、河南老字號。

完善現(xiàn)代商貿(mào)流通體系。建好鄭州現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點，爭取第二批國家試點，配套開展省級試點。健全生活必需品流通保供體系，落實好商務(wù)領(lǐng)域“平急兩用”政策。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)縣域商業(yè)體系建設(shè)，擴大支持范圍，實現(xiàn)縣（市）全覆蓋。完善再生資源回收體系，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+回收”等新型模式。加快推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化，支持外貿(mào)企業(yè)開拓內(nèi)銷市場。加強汽車流通、成品油流通、散裝水泥、酒飲品等重點行業(yè)促進(jìn)和管理。

湖南：2025年社零預(yù)期增長5.5%以上

實施消費擴容升級工程，加力擴圍實施消費品以舊換新?！凹恿Α本褪侵醒搿⑹±镔Y金支持力度都將加大，鼓勵各市州擴大配套資金規(guī)模。“擴圍”就是在延續(xù)既有品類補貼的基礎(chǔ)上，擴大家電補貼品類，精選湖南省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品上線，將手機、平板電腦、智能手表手環(huán)等納入支持范圍。

壯大商貿(mào)流通主體。以消費稅改革為契機加大消費型企業(yè)招引力度，支持商貿(mào)企業(yè)“小升限、個轉(zhuǎn)企”，培育壯大消費主體和“老字號”品牌，全年新增批零住餐限上企業(yè)1000家以上，力爭新增1~2家消費型上市企業(yè)。

辦好促消費活動。以“購在湖南”為主題，省市縣聯(lián)動開展“惠購三湘”“煥新消費”“首發(fā)湖南”“味道湖南”等主題促消費活動1000場以上。

創(chuàng)新多元消費場景。支持長沙打造區(qū)域消費中心城市，推動市內(nèi)免稅店運營。高質(zhì)量建設(shè)一刻鐘便民生活圈，讓居民“近”享高品質(zhì)便利生活。發(fā)展“人工智能+消費”“IP+消費”、入境消費、首發(fā)經(jīng)濟、夜經(jīng)濟，積極培育文娛旅游、體育賽事、國貨潮品等新消費增長點。

擴大服務(wù)消費。研究制定發(fā)展餐飲、家政消費擴容升級等支持政策，開展“服務(wù)消費季”等系列活動，促進(jìn)文化、旅游、體育、健康、養(yǎng)老、家政、教育等領(lǐng)域服務(wù)消費，鼓勵定制、體驗、智能、時尚消費，發(fā)展健康湘菜。研究推動電商高質(zhì)量發(fā)展高水平開放、發(fā)展數(shù)字消費等政策，實施品質(zhì)電商培育行動。

完善現(xiàn)代商貿(mào)流通體系。出臺支持零售業(yè)創(chuàng)新等有關(guān)政策，統(tǒng)籌推進(jìn)百貨店、購物中心、超市、社區(qū)商業(yè)中心等商業(yè)設(shè)施改造提升。持續(xù)開展“商務(wù)為民辦實事”，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)縣域商業(yè)建設(shè)，改造升級一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、集貿(mào)市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)大集和農(nóng)村便利店。高質(zhì)量發(fā)展農(nóng)村電商。強化市場監(jiān)測預(yù)警，推進(jìn)生活必需品流通保供體系和“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強商務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理，營造安全和諧的消費環(huán)境。

甘肅：實現(xiàn)便民生活圈地級市全覆蓋

抓好消費品以舊換新。加大資金支持，擴大家電補貼品類，將手機、平板電腦、智能手表手環(huán)等納入范圍。

抓好服務(wù)業(yè)企業(yè)倍增工作。加強企業(yè)內(nèi)培外引，指導(dǎo)督促達(dá)標(biāo)企業(yè)按時入庫，做到“應(yīng)納盡納、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)”，確保完成年度任務(wù)。

抓好消費促進(jìn)活動。聚焦政策激勵、節(jié)慶時令、惠民利企，以“政策+活動”雙輪驅(qū)動，營造消費氛圍，提振消費信心，激發(fā)消費活力，重點舉辦汽車換“能”、家電換“智”、家裝煥新和服務(wù)消費季、隴原美食薈等系列促消費活動。

抓好城鄉(xiāng)流通體系建設(shè)。加快一刻鐘便民生活圈試點建設(shè)，實現(xiàn)便民生活圈地級市全覆蓋。改造提升5條步行街、10條特色餐飲街區(qū)。實施第四批10個縣區(qū)縣域商業(yè)建設(shè)行動，培育4個省級縣域商業(yè)“領(lǐng)跑縣”。改造提升12個農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場，新建改造2個中藥材專業(yè)市場。

抓好新型消費培育。加力發(fā)展電子商務(wù)新業(yè)態(tài)，舉辦全省直播電商大賽，培育3個省級電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、10個縣域直播電商中心。大力發(fā)展平臺經(jīng)濟、銀發(fā)經(jīng)濟，推動品牌連鎖、即時零售、智慧商店、智慧餐廳等新業(yè)態(tài)發(fā)展。支持企業(yè)在省外設(shè)立“甘味”農(nóng)產(chǎn)品展示展銷中心、“隴酒”品牌展示展銷示范店，持續(xù)深化東西部協(xié)作消費幫扶，推動“甘味出隴”。

北京：推進(jìn)國際消費中心城市再升級

做強消費市場新優(yōu)勢。出臺新一輪國際消費中心城市建設(shè)實施方案。推進(jìn)國際消費中心城市建設(shè)立法。出臺深化改革擴大消費綜合性文件。推動家政企業(yè)對接入駐100個社區(qū)。加力擴圍實施消費品以舊換新政策。修訂完善電子商務(wù)支持政策。爭創(chuàng)零售業(yè)創(chuàng)新提升試點城市。

對標(biāo)國際豐富高端消費供給。制定實施支持商圈、商街、商場品質(zhì)提升政策，完成中關(guān)村等12個傳統(tǒng)商圈改造升級，新開商業(yè)面積100萬平方米。部門聯(lián)動推進(jìn)商文旅體廣電高質(zhì)量融合發(fā)展，創(chuàng)新多業(yè)態(tài)融合消費場景。加快美食之都建設(shè)，累計培育30條以上“深夜食堂”特色餐飲街區(qū)。推動拍賣市場擴容。

打造城市消費特色名片。大力發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟，吸引更多的首發(fā)、首秀、首展、首演、首賽活動。促進(jìn)美妝、服裝服飾等時尚消費，辦好北京時裝周。鼓勵北京老字號創(chuàng)新聚集發(fā)展。進(jìn)一步打響“京彩四季”北京城市消費活動主題品牌。

浙江：切實增強消費促發(fā)展基礎(chǔ)性作用

促進(jìn)消費擴量提質(zhì)。實施提振消費專項行動，力爭社會消費品零售總額增長5%以上。推動中低收入群體增收減負(fù)，完善勞動者工資正常增長機制，提升消費能力、意愿和層級。拓展消費新場景新業(yè)態(tài)，培育壯大首發(fā)經(jīng)濟、銀發(fā)經(jīng)濟、會展經(jīng)濟、演藝經(jīng)濟、賽事經(jīng)濟，提升商圈經(jīng)濟、夜間經(jīng)濟的規(guī)模和效益，打造更多精品項目、爆款I(lǐng)P。擴大生活性服務(wù)消費，營造放心消費環(huán)境，挖掘餐飲住宿、家政服務(wù)、養(yǎng)老托幼等基礎(chǔ)型消費，激發(fā)文化娛樂、旅游休閑、教育體育等改善型消費。推動入境游加快復(fù)蘇，優(yōu)化實施口岸簽證、過境免簽、郵輪入境免簽等措施，全面提升境外游客“吃住行游購娛”便利度。

加力擴圍實施“兩新”政策。加強線上線下聯(lián)動，持續(xù)推進(jìn)汽車、手機、家電家居、電動自行車等消費品以舊換新和醫(yī)療設(shè)備、電梯等設(shè)備更新，優(yōu)化政策設(shè)計、補貼程序、兌付方式，完善“去舊更容易、換新更愿意”的高效服務(wù)機制，擴大政策受益面。

推動構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。全面落實國家降利率、降首付、降稅費等政策，持續(xù)推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)。加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，穩(wěn)妥推進(jìn)現(xiàn)房銷售試點和“好房子”建設(shè)試點，更好滿足剛性和改善性住房需求。

江蘇：全方位挖掘內(nèi)需潛力

實施提振消費專項行動，多渠道增加居民收入，提升群眾消費能力、意愿和層級。

進(jìn)一步擴大消費品以舊換新政策覆蓋范圍，更大規(guī)模撬動汽車、家電家居、智能終端等消費品更新?lián)Q代。

提升“蘇新消費”活動品牌影響力，擴大健康、養(yǎng)老、育幼、家政等服務(wù)消費，培育銀發(fā)經(jīng)濟、夜經(jīng)濟，拓展首發(fā)、首店、首秀、首展等消費場景，引導(dǎo)電商平臺開設(shè)更多江蘇產(chǎn)品專區(qū)，培育新的消費增長點。

更好發(fā)揮投資關(guān)鍵作用、提高投資效益，推動大規(guī)模設(shè)備更新擴大范圍、降低貼息政策門檻，加大制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域投資力度，拓展技術(shù)改造、城市更新等投資增量，全年交通、水利、能源、市政領(lǐng)域投資分別達(dá)2300億元、600億元、1700億元、1400億元。

加快建設(shè)500個省重大項目和200個民間投資重點產(chǎn)業(yè)項目，規(guī)范實施政府和社會資本合作新機制，鼓勵和支持更多民間資本參與交通、水利、能源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓民間資本進(jìn)得來、得實惠。

貴州：多措并舉穩(wěn)住重點消費“基本盤”

著力提升居民消費能力。制定實施新一輪促進(jìn)居民增收行動方案，調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，完善勞動者工資正常增長機制，加大以工代賑力度，嚴(yán)格兌現(xiàn)惠民惠農(nóng)補貼。適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金，提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金，提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助標(biāo)準(zhǔn)。

提振重點領(lǐng)域消費。加力擴圍支持消費品以舊換新，舉辦“多彩貴州歡樂購”等系列促消費活動，繼續(xù)發(fā)放消費券，加大政府引導(dǎo)和生產(chǎn)企業(yè)、平臺企業(yè)等聯(lián)動促銷力度，穩(wěn)步擴大汽車、家電、家居家裝等大宗消費，提振餐飲、商超等傳統(tǒng)消費。健全城市社區(qū)服務(wù)設(shè)施，鼓勵經(jīng)營主體和社會力量提供多元化服務(wù)，持續(xù)激發(fā)養(yǎng)老、托育、家政等服務(wù)消費。創(chuàng)新舉辦“黔酒中國行”“黔酒全球行”等活動，加強產(chǎn)銷銜接，擴大醬香白酒消費市場。深入開展成品油“打非治違”專項整治。

培育壯大新型消費。優(yōu)化消費供給，大力促進(jìn)數(shù)字消費、綠色消費、健康消費，積極發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟、銀發(fā)經(jīng)濟、避暑經(jīng)濟、演藝經(jīng)濟、賽事經(jīng)濟。繼續(xù)辦好馬拉松賽、自行車賽、“村超”、“村BA”等體育賽事活動，進(jìn)一步釋放體育消費潛力。深入實施電子商務(wù)發(fā)展“十百千萬”工程，支持零售業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，網(wǎng)絡(luò)零售額增長10%。

持續(xù)改善消費條件。改造升級一批商圈、商業(yè)步行街、夜間消費集聚區(qū)，在重點旅游景區(qū)及周邊布局建設(shè)特色美食街區(qū)。新建改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、集貿(mào)市場等30個以上。持續(xù)提升快遞進(jìn)村服務(wù)質(zhì)效。開展“守護(hù)消費”執(zhí)法鐵拳行動，加強消費者權(quán)益保護(hù)。

遼寧：開展促消費活動超4000場

實施提振消費專項行動。積極發(fā)展數(shù)字消費、綠色消費、健康消費等新型消費，打造豐富多樣的消費場景。

推進(jìn)消費品以舊換新行動，用足用好加力擴圍政策。

持續(xù)組織開展“樂購遼寧 惠享美好”系列促消費活動超4000場，發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟、冰雪經(jīng)濟、網(wǎng)紅經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟，推動商旅文體健深度融合。

辦好第二屆俄羅斯食品文化節(jié)、第二屆中國（遼寧）網(wǎng)紅經(jīng)濟合作交流活動周、第二屆東北亞國際消費品博覽會。

通過“政策+活動”做熱消費市場，穩(wěn)住大宗消費，提升消費能力、意愿和層級。

上海：著力提升消費能力、意愿和層次

落實提振消費專項行動，積極促進(jìn)商品消費，更加注重推進(jìn)服務(wù)消費擴容升級。推動中低收入群體增收減負(fù)，提升消費能力、意愿和層級。

深化國際消費中心城市建設(shè)，加力擴圍實施“兩新”行動，辦好“五五購物節(jié)”、“上海之夏”國際消費季、上海旅游節(jié)、國際光影節(jié)等重大促消費活動，創(chuàng)新線上線下相結(jié)合的多元化消費場景。

大力發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟、銀發(fā)經(jīng)濟、夜間經(jīng)濟、直播經(jīng)濟，推進(jìn)新型消費、汽車消費、綠色消費，加快打造以國貨潮牌為引領(lǐng)的消費自主品牌。

加快發(fā)展線上演播、沉浸式體驗、房車露營等新業(yè)態(tài)，推動高能級、高流量、高品質(zhì)的演出、賽事、展會等落地，促進(jìn)商旅文體展聯(lián)動發(fā)展。

提升入境人士消費便利度，大力發(fā)展免退稅經(jīng)濟，打造安全放心消費環(huán)境。

黑龍江：突出民生導(dǎo)向

黑龍江省突出民生導(dǎo)向，著力提升消費能力、增加優(yōu)質(zhì)供給、改善消費環(huán)境，以更大力度和更精準(zhǔn)措施促進(jìn)消費。社會消費品零售總額增長5%左右。

強化政策賦能促消費。實施提振消費專項行動，推動中低收入群體增收減負(fù)，適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助標(biāo)準(zhǔn)，提升消費能力、意愿和層級。用好支持消費品以舊換新超長期特別國債，加大消費券發(fā)放力度，開展汽車、家電、手機、平板電腦、百貨等領(lǐng)域促消費活動，千方百計提振消費市場活力。繼續(xù)實施新增限上批零住餐企業(yè)獎勵政策，加強限上零售重點企業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，推動零售企業(yè)健康平穩(wěn)運行。

有效激發(fā)潛能增消費。創(chuàng)新多元化消費場景，強化餐飲、攤市等基礎(chǔ)型消費，發(fā)展文化、娛樂等改善型消費，擴大數(shù)字、養(yǎng)老、托育等服務(wù)型消費。積極發(fā)展首店、首展等首發(fā)經(jīng)濟，重點發(fā)展中醫(yī)康養(yǎng)、智慧養(yǎng)老等銀發(fā)經(jīng)濟，挖掘冰雪運動、冰雪旅游等冰雪消費潛力。發(fā)揮國家級旅游休閑街區(qū)示范引領(lǐng)作用，豐富消費業(yè)態(tài)，打造文旅消費集聚區(qū)。

持續(xù)優(yōu)化環(huán)境擴消費。大力完善商貿(mào)流通體系，推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點和寄遞物流體系建設(shè)，打造一批區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心。實施物流降本提質(zhì)增效專項行動，推動大宗貨物運輸“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”，降低全社會物流成本。創(chuàng)建一刻鐘便民生活圈，提高消費便利度。加快消費領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂，提升消費服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平。

山西：激發(fā)消費潛能

開展提振消費專項行動，推動中低收入群體增收減負(fù)，提升消費能力、意愿和層級。

加力擴圍實施“兩新”政策，優(yōu)化補貼流程，健全回收體系，促進(jìn)大宗商品消費。

豐富服務(wù)消費供給，打造精品晉菜，引進(jìn)高品質(zhì)酒店、品牌餐飲店，鼓勵發(fā)展民宿經(jīng)濟、假日經(jīng)濟，推動家政服務(wù)業(yè)向員工制轉(zhuǎn)型，擴大健康、養(yǎng)老、托育等服務(wù)消費。

促進(jìn)數(shù)字消費、綠色消費。發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟、冰雪經(jīng)濟、銀發(fā)經(jīng)濟。培育現(xiàn)代零售體系，引導(dǎo)老字號創(chuàng)新發(fā)展。

推動平臺經(jīng)濟健康發(fā)展，支持消費互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)挖掘市場潛力，開展“名品出晉”網(wǎng)絡(luò)品牌培育行動，建設(shè)優(yōu)質(zhì)直播基地。

創(chuàng)新多元消費場景，構(gòu)建智慧商圈和街區(qū)，改造提升城市步行街、夜生活集聚區(qū)、商業(yè)綜合體、一刻鐘便民生活圈，釋放“谷子經(jīng)濟”活力，拓展商旅文體健消費新空間。

實施“千集萬店”改造工程，完善鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)運營機制，推進(jìn)客貨郵融合發(fā)展，激發(fā)農(nóng)村消費活力。

優(yōu)化消費環(huán)境，維護(hù)消費者權(quán)益。

（2025年2月7日《國際商報》記者 曲曉麗 和瓊 杜元釗）