日前，《徐州市裝修垃圾管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）經(jīng)江蘇省徐州市政府第45次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，《規(guī)定》于今年2月1日已經(jīng)正式實(shí)施，有效期5年。

《規(guī)定》的出臺(tái)，將重點(diǎn)解決裝修垃圾產(chǎn)生源頭分散、管理難度大、處置要求高和裝修垃圾處理體系不健全、監(jiān)管機(jī)制不完善等問題。

《規(guī)定》的實(shí)施，有助于規(guī)范裝修垃圾處置行為，有助于推進(jìn)裝修垃圾“收運(yùn)處”體系建設(shè)，有助于指導(dǎo)全市裝修垃圾管理工作，有助于提升裝修垃圾資源化、無(wú)害化水平，為徐州市裝修垃圾處置提供了規(guī)范化路徑，為管理工作提供了政策支持。據(jù)了解，《規(guī)定》共22條，涉及7個(gè)方面的內(nèi)容。

《規(guī)定》的適用范圍是，徐州市行政區(qū)域內(nèi)不需要辦理施工許可證的房屋裝飾裝修過(guò)程中的固體廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置及相關(guān)管理活動(dòng)。需要辦理施工許可證的房屋裝飾裝修工程，在施工過(guò)程中產(chǎn)生的裝修垃圾參照本規(guī)定執(zhí)行。

市、縣（市、區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生主管部門（機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查本行政區(qū)域內(nèi)裝修垃圾的管理工作。公安、交通運(yùn)輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好裝修垃圾管理的相關(guān)工作。鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)裝修垃圾處置活動(dòng)的日常監(jiān)督，指導(dǎo)裝修垃圾產(chǎn)生單位和個(gè)人按照規(guī)定投放裝修垃圾，組織清理無(wú)主堆放的裝修垃圾?？h（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)組織處理無(wú)法確定責(zé)任人或者無(wú)法退運(yùn)的裝修垃圾。市、縣（市、區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生主管部門，鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)保障相關(guān)經(jīng)費(fèi)。

裝修垃圾管理系統(tǒng)建設(shè)，由市、縣（市、區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生主管部門推進(jìn)實(shí)施，逐步實(shí)現(xiàn)裝修垃圾管理的信息化、數(shù)字化、智能化，并開放系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享端口，允許裝修垃圾清運(yùn)信息平臺(tái)接入。裝修垃圾清運(yùn)信息平臺(tái)提供預(yù)約清運(yùn)、處置等服務(wù)，公示經(jīng)核準(zhǔn)從事裝修垃圾運(yùn)輸、處置企業(yè)，以及裝修運(yùn)輸、處置收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)費(fèi)方式等服務(wù)信息。鼓勵(lì)單位和個(gè)人通過(guò)裝修垃圾清運(yùn)信息平臺(tái)預(yù)約處理、處置服務(wù)。

針對(duì)裝修垃圾前端收集設(shè)施建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)，明確裝修垃圾收集點(diǎn)按照方便投放、便于收運(yùn)、利于保潔的原則設(shè)置，分為固定收集房、可移動(dòng)式收集箱體、臨時(shí)交付點(diǎn)三種形式。按照環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際使用需要，對(duì)三種類型收集點(diǎn)的設(shè)置提出參照標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)裝修垃圾前端收集設(shè)施相對(duì)統(tǒng)一、規(guī)范設(shè)置。同時(shí)，裝修垃圾收集點(diǎn)需要按照市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任要求進(jìn)行管理，保障使用。

單位和個(gè)人按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式分類投放，根據(jù)垃圾類型采取裝袋、捆綁方式收集，投放至規(guī)定的裝修垃圾收集點(diǎn)，嚴(yán)禁與其他垃圾混投，并按照“產(chǎn)生者付費(fèi)”原則承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。運(yùn)輸階段使用經(jīng)環(huán)境衛(wèi)生主管部門核準(zhǔn)車輛，鼓勵(lì)使用新能源車輛。裝修垃圾實(shí)施綜合利用，無(wú)法利用的應(yīng)當(dāng)交由核準(zhǔn)的消納處置單位處理。

建筑垃圾綜合利用企業(yè)對(duì)裝修垃圾實(shí)行分類處置，混凝土等建筑材料棄料進(jìn)行再生利用，木料、塑料、玻璃、金屬等固體廢物回收利用，有害垃圾或危險(xiǎn)廢物等固體廢物交由具備相關(guān)資質(zhì)的單位進(jìn)行收運(yùn)、處置，分揀出的生活垃圾依法交由生活垃圾處置企業(yè)處置。鼓勵(lì)采用新技術(shù)、新工藝，對(duì)裝修垃圾進(jìn)行綜合利用。

依照《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《徐州市建筑垃圾管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，對(duì)違反裝修垃圾管理規(guī)定的依法進(jìn)行處罰。涉及違反工作紀(jì)律的給予政務(wù)處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。徐州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等管理機(jī)構(gòu)參照?qǐng)?zhí)行。

（2025年2月6日《江蘇法治報(bào)》特約記者 許學(xué)建）