鄉(xiāng)村振興視域下,如何促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、改善農(nóng)民生活狀況成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。鄉(xiāng)村旅游作為鄉(xiāng)村振興的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),通過舉辦體育賽事能夠滿足人們對(duì)健康生活的追求,且能與自然景觀有機(jī)融合,推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游與體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。特別是近年來,“村超”的爆火不僅激發(fā)了人們對(duì)鄉(xiāng)村體育旅游的興趣,也促進(jìn)了鄉(xiāng)村振興與體育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,更為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)。
夯實(shí)鄉(xiāng)村體育旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)
資金投入是鄉(xiāng)村體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。政府應(yīng)統(tǒng)籌財(cái)政規(guī)劃,構(gòu)建適合鄉(xiāng)村體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)政支出機(jī)制,重點(diǎn)扶持鄉(xiāng)村體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展;優(yōu)化體育彩票公益金管理制度,適當(dāng)增加鄉(xiāng)村體育賽事的支出占比;基層政府應(yīng)發(fā)揮新鄉(xiāng)賢優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)本土企業(yè)家投資鄉(xiāng)村體育旅游產(chǎn)業(yè)。利用鄉(xiāng)村旅游增加農(nóng)村收入來源,如隨著鄉(xiāng)村旅游賽事的舉辦,不僅可帶動(dòng)鄉(xiāng)村服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,也可增加農(nóng)產(chǎn)品銷售量,這些經(jīng)濟(jì)收入又可以反哺鄉(xiāng)村體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在正向循環(huán)中推動(dòng)鄉(xiāng)村體育旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
配套設(shè)施是鄉(xiāng)村體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本。政府部門應(yīng)完善鄉(xiāng)村體育旅游法規(guī)建設(shè),為規(guī)范化發(fā)展提供法律支持;利用閑置房屋及建筑用地增加公共體育設(shè)施數(shù)量,優(yōu)化存量體育場(chǎng)地及設(shè)施;加大鄉(xiāng)村體育旅游產(chǎn)業(yè)財(cái)政支出力度,改善鄉(xiāng)村交通、綠化、給排水、垃圾處理、體育設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);鼓勵(lì)企業(yè)及民間組織建設(shè)民宿、農(nóng)家樂、餐飲等配套設(shè)施;借助人工智能、5G等技術(shù)推動(dòng)鄉(xiāng)村體育旅游網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),以智慧服務(wù)提升游客體驗(yàn)感。
專業(yè)人才是推動(dòng)鄉(xiāng)村體育旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的主力軍?;鶎诱畱?yīng)落實(shí)鄉(xiāng)村體育旅游領(lǐng)軍人才計(jì)劃,培養(yǎng)一批熱愛體育運(yùn)動(dòng)、具備體育賽事舉辦能力的鄉(xiāng)村人才,也可從基層體育協(xié)會(huì)、村民、鄉(xiāng)村體育教師中選拔人才,明確其職責(zé)劃分,推動(dòng)鄉(xiāng)村體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展;考慮本地鄉(xiāng)村體育旅游從業(yè)者的情況,組織針對(duì)性的培訓(xùn)活動(dòng),通過教授專業(yè)知識(shí)及技能,提升人才隊(duì)伍水平;出臺(tái)人才引進(jìn)優(yōu)惠政策,以良好的待遇吸引并留住人才扎根鄉(xiāng)村;與高校建立合作關(guān)系,為鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)及再教育提供支持。
完善鄉(xiāng)村體育旅游運(yùn)行機(jī)制
鄉(xiāng)村體育旅游決策機(jī)制的合理性,取決于其是否真實(shí)體現(xiàn)人們對(duì)鄉(xiāng)村體育活動(dòng)的需求及喜好。基層政府應(yīng)完善培訓(xùn)制度,重點(diǎn)提升農(nóng)民思想意識(shí),使其能主動(dòng)參與鄉(xiāng)村體育旅游發(fā)展;暢通村民熱線、微信公眾號(hào)、意見箱等投訴渠道,確保農(nóng)民體育權(quán)利及需求的順暢表達(dá);依托村民代表大會(huì)開展民主協(xié)商,結(jié)合村民對(duì)鄉(xiāng)村體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見與建議,制定科學(xué)合理的發(fā)展決策。
完善的績(jī)效考核機(jī)制,對(duì)于規(guī)劃鄉(xiāng)村體育旅游管理、提升服務(wù)質(zhì)量至關(guān)重要?;鶎诱畱?yīng)參考國(guó)家體育總局等十二部委印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)體育助力鄉(xiāng)村振興工作的指導(dǎo)意見》有關(guān)要求,根據(jù)本地區(qū)體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況合理制定考核評(píng)價(jià)指標(biāo),包含體育旅游設(shè)施完善程度、配套服務(wù)質(zhì)量等基礎(chǔ)指標(biāo),體育資源利用效率、經(jīng)營(yíng)管理水平等體現(xiàn)發(fā)展?fàn)顩r的指標(biāo),經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益等發(fā)展效益指標(biāo);邀請(qǐng)基層政府、體育專家、社會(huì)力量、農(nóng)民等主體參與績(jī)效考核,確保評(píng)價(jià)體系的合理性;將績(jī)效考核結(jié)果與政府部門業(yè)績(jī)掛鉤,妥善設(shè)置物質(zhì)及精神獎(jiǎng)勵(lì),督促基層管理人員優(yōu)化鄉(xiāng)村體育旅游管理;加強(qiáng)區(qū)域體育旅游監(jiān)管,通過出臺(tái)管理細(xì)則,組織多部門聯(lián)合發(fā)力,營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
健全鄉(xiāng)村體育旅游產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,防范內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)多重疊加?;鶎诱块T應(yīng)履行管理及監(jiān)督職責(zé),除定期對(duì)鄉(xiāng)村體育旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行常態(tài)化檢查外,還應(yīng)督促經(jīng)營(yíng)者做好景區(qū)人流疏導(dǎo)、設(shè)置安全警戒及標(biāo)識(shí)、高危險(xiǎn)性體育設(shè)備維護(hù)等工作,通過完善應(yīng)急管理、醫(yī)療保障、風(fēng)險(xiǎn)防范等事宜,確保相關(guān)活動(dòng)安全有效開展;鼓勵(lì)參與人員購買人身意外保險(xiǎn),要求其出具符合體育賽事要求的健康證明,最大限度保障賽事活動(dòng)安全。
構(gòu)建特色鄉(xiāng)村體育賽事體系
鄉(xiāng)村體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心在于深度挖掘鄉(xiāng)村體育文化內(nèi)涵,滿足人們對(duì)田園生活及鄉(xiāng)野記憶的眷戀?;鶎诱畱?yīng)引導(dǎo)各相關(guān)方面重視挖掘當(dāng)?shù)靥厣Y源,如結(jié)合農(nóng)業(yè)采摘、曬谷、歸倉等開展趣味農(nóng)耕體育賽事;依托優(yōu)勢(shì)地貌及山體資源開發(fā)攀巖運(yùn)動(dòng);盤活閑散廠房、倉庫等,建設(shè)戶外體育場(chǎng)館,滿足日常健身及戶外體育運(yùn)動(dòng)需求;重視鄉(xiāng)村傳統(tǒng)體育文化的傳承,將富有特色的地方傳統(tǒng)體育賽事項(xiàng)目融入鄉(xiāng)村旅游,籌備富有創(chuàng)意和特色的傳統(tǒng)體育賽事開閉幕活動(dòng),通過傳統(tǒng)民俗及民間藝術(shù)表演提升鄉(xiāng)村體育旅游品牌效應(yīng)。
提高鄉(xiāng)村體育旅游體驗(yàn)感及品牌影響力,進(jìn)一步拓展鄉(xiāng)村體育旅游價(jià)值。鄉(xiāng)村體育旅游產(chǎn)業(yè)管理者應(yīng)重視增強(qiáng)體育項(xiàng)目的層次感,設(shè)置滿足兒童、青年、老年等不同群體需求的體育項(xiàng)目,如江蘇鄉(xiāng)村地區(qū)除舉辦大型競(jìng)技體育賽事外,推出“足球青訓(xùn)”“微馬”“健康跑”等體育活動(dòng);加強(qiáng)鄉(xiāng)村體育旅游與媒體合作,采用電視、海報(bào)、新媒體平臺(tái)等方式宣傳推廣鄉(xiāng)村體育旅游;塑造鄉(xiāng)村體育旅游品牌形象,提升鄉(xiāng)村體育旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)周邊產(chǎn)業(yè)的輻射帶動(dòng)能力。如貴州“村BA”已不僅僅代表貴州鄉(xiāng)村籃球比賽,以此IP衍生出的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村集市等形成蓬勃發(fā)展勢(shì)頭。
完善鄉(xiāng)村體育旅游產(chǎn)業(yè)鏈,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。鄉(xiāng)村體育旅游產(chǎn)業(yè)管理者應(yīng)明確旅游產(chǎn)品定位,并借助大數(shù)據(jù)描繪游客畫像,在明確需求的基礎(chǔ)上調(diào)節(jié)市場(chǎng)供需關(guān)系;完善鄉(xiāng)村體育賽事相關(guān)軟硬件配套設(shè)施建設(shè),與當(dāng)?shù)貓?chǎng)地租賃、林業(yè)部門、媒體部門、交通部門等建立合作關(guān)系,通過體育賽事增加餐飲、民宿、體育器材、文創(chuàng)產(chǎn)品等收入,以完整的產(chǎn)業(yè)鏈提升鄉(xiāng)村體育賽事舉辦及服務(wù)承接能力。
〔作者:王林、張育源,單位:黃山學(xué)院。課題項(xiàng)目:安徽省教育廳重點(diǎn)項(xiàng)目“皖南地區(qū)戶外運(yùn)動(dòng)賽事影響力評(píng)估體系構(gòu)建研究”(2023AH051339);安徽省教育廳重點(diǎn)項(xiàng)目“徽州文化域外傳播現(xiàn)狀研究”(2022AH051936)〕
(2025年1月17日《青海日?qǐng)?bào)》)
編輯:吳攀