2024年12月26日起，為進一步織密社會基層治理防護網，增強全區(qū)社會基層治理能力，河南省洛陽市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)（以下簡稱“示范區(qū)”）以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）為主體，圍繞補齊“基層組織、人防技防物防、工作機制”三項短板，組織開展了提升社會基層治理能力百日攻堅行動。

為確保行動扎實有效開展，示范區(qū)黨工委、管委會高度重視，區(qū)黨工委書記樊燦濤先后3次組織召開黨工委（擴大）會專題研究工作方案和推進措施，并深入街道、社區(qū)等重點領域開展現場調研，著力解決突出問題。該區(qū)黨工委專門成立工作專班，對標三項短板成立4個小組，堅持兩天一調度、一周一總結。該區(qū)將行動與洛陽市委安排的“化解矛盾風險、維護社會穩(wěn)定”專項治理行動和黨建引領住宅小區(qū)治理行動相結合，建立目標、問題、整改三項清單層層壓實工作責任，按照標段式、閉環(huán)式、穿透式扎實推進工作。

示范區(qū)堅持“試點突破、重點覆蓋、全面推開”的工作思路，采取“入戶走訪+線上問卷”的方式深入摸清底數，采取“外出觀摩+實踐創(chuàng)新”的方式完善4級組織構架，通過制定《完善基層治理組織架構工作指導》，明確了“鎮(zhèn)（街道）黨（工）委——片區(qū)（功能型聯(lián)建黨總支、黨委）——小區(qū)黨組織、社區(qū)黨組織、安置小區(qū)黨總支——物管會、物業(yè)服務企業(yè)”組織架構；通過制定《商住小區(qū)成立黨組織操作指南》，明確了10項工作流程，全區(qū)全部完成基層黨組織覆蓋，基層治理組織體系進一步完善。

該區(qū)明確技防公共視頻建設標準，包括位置、技術參數等，按照三級完善技防設施，實現技防設施全覆蓋；分11個重點領域加強人防物防設施建設，各類場所（活動）的安防工作分別由各相關區(qū)直行業(yè)管理單位負責統(tǒng)籌落實，全區(qū)11大類760個重點部位已全部建立了人防物防設施建設工作臺賬，11個試點單位及重點部位人防、物防已提升完善達標，物防技防人防設施進一步完善。

示范區(qū)組織各鎮(zhèn)（街道）及17個區(qū)直單位，拉網式排查重點領域矛盾糾紛。為了確保排查出的矛盾糾紛、重點人員、重點部位風險隱患可控、可化解，該區(qū)完善了定期分析研判工作機制、動態(tài)管控機制、常態(tài)化風險隱患排查化解機制，以及應急處置工作機制。各鎮(zhèn)（街道）組建87支由465人組成的社會治安應急處置隊伍，建立分類應急處置預案，矛盾風險化解機制進一步完善。

（2025年1月15日《河南法治報》記者 李夢揚 通訊員 張繼峰）