青海省玉樹藏族自治州囊謙縣地處青海省最南端，位于三江源腹地，被譽為青海省的“南大門”。囊謙縣近年來緊緊圍繞“守底線、抓發(fā)展、促振興”主線，按照“一書一單一盤棋”工作要求，壓實工作責(zé)任，明確工作標(biāo)準(zhǔn)，突出工作重點，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以高度責(zé)任感做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作并取得成效。

堅持黨建引領(lǐng)促振興。囊謙縣始終堅持黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作，堅決扛牢鄉(xiāng)村振興縣、鄉(xiāng)、村三級書記主體責(zé)任，縣委書記、縣長任專項工作小組“雙組長”，縣委、縣政府常務(wù)副書記，副縣長直接分管鄉(xiāng)村振興工作，全縣副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系各村（社區(qū)）鄉(xiāng)村振興工作，形成了以上率下的工作格局，織緊織密了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略責(zé)任網(wǎng)。全縣上下堅持把抓黨建促鄉(xiāng)村振興作為“書記項目”和“一把手工程”，縣委常委會及時專題研究部署，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)主動扛起鄉(xiāng)村振興“總指揮”的政治責(zé)任，召開縣委書記議事會議、基層黨建工作專題會、黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場觀摩會等，完善黨建工作“第一責(zé)任人”職責(zé)清單，分專題分領(lǐng)域打造抓黨建促鄉(xiāng)村振興特色典型，進一步健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制。

強化政策培訓(xùn)促振興。囊謙縣圍繞鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村治理等方面理論知識及相關(guān)政策等，把縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級干部培訓(xùn)作為促進鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)和核心來抓，通過課堂教學(xué)、現(xiàn)場觀摩+案例教學(xué)、經(jīng)驗交流+測試驗收等形式，圍繞監(jiān)測幫扶、收入采集、政策標(biāo)準(zhǔn)等重要環(huán)節(jié)、重點內(nèi)容，分層次開展培訓(xùn)，以電視臺采訪錄播、現(xiàn)場直問直答等方式，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部和村兩委、駐村第一書記和工作隊員培訓(xùn)全覆蓋，在業(yè)務(wù)培訓(xùn)中提升能力、在現(xiàn)場問答中答疑解惑，提升干部綜合業(yè)務(wù)能力。

強化工作機制促振興。囊謙縣創(chuàng)新推行“縣級干部全部‘下’、幫聯(lián)單位全員‘上’”的聯(lián)動機制，對反饋問題整改建立縣級周調(diào)度機制，實行提級調(diào)度、提級管理、提級推進，每周三定時調(diào)度整改工作進度，分析整改中存在的問題，理清階段性整改瓶頸，細化研究解決辦法，做到當(dāng)場決策、當(dāng)場解決、當(dāng)場部署、當(dāng)場執(zhí)行。此外，結(jié)合“四下基層”工作要求，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，結(jié)合住房保障“四有”、衛(wèi)生健康“六有”、醫(yī)療保障“三有”、安全飲水“六有”以及控輟保學(xué)、“明白卡”填寫等重點內(nèi)容進行巡回授課輔導(dǎo)，有力推動各項工作的落地落實。

圍繞增產(chǎn)增收促振興。囊謙縣立足資源稟賦優(yōu)勢，差異化發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，培育壯大以黑青稞、藏黑陶、黑啤酒、藏紅鹽“三黑一紅”為主的特色產(chǎn)業(yè)，擴大國家級種植業(yè)“三品一標(biāo)”基地示范帶動效益，積極推進農(nóng)牧產(chǎn)品有機認(rèn)證，持續(xù)擴大有機認(rèn)證種養(yǎng)規(guī)模，培育以芫根系列功能飲料、黑青稞啤酒、藏紅鹽特色產(chǎn)品生產(chǎn)為引領(lǐng)的龍頭企業(yè)，不斷推進特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、現(xiàn)代化發(fā)展。充分借助對口幫扶、東西部協(xié)作機制，對接異地就業(yè)崗位，動態(tài)調(diào)整公益性崗位，提升幫扶車間帶動就業(yè)水平，“雨露計劃”畢業(yè)生就業(yè)率保持在98.6%以上，年度脫貧人口可支配收入增長17.3%。

強化督導(dǎo)檢查抓落實。按照“抓重點”與“全覆蓋”并重原則，囊謙縣推行“主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，縣級聯(lián)點領(lǐng)導(dǎo)蹲點推動，聯(lián)點單位進位落實，紀(jì)委組織盯梢跟進”工作機制，結(jié)合整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)以“四不兩直”方式深入基層一線了解實情，聚焦責(zé)任落實、政策落實、工作落實、成效鞏固等方面，定期分析研判整改進度，采取項目管理、臺賬推進、掛賬銷號的辦法，完成一項銷號一項，聚焦問題整改、建章立制等重點環(huán)節(jié)全程跟進。

（作者 石大存 為玉樹藏族自治州囊謙縣委書記）

（2025年1月7日《青海日報》）