“米袋子”“油罐子”“菜籃子”，樣樣連著民生幸福、關(guān)乎社會穩(wěn)定。做好糧油市場保供穩(wěn)價工作就是保民生、暖人心、穩(wěn)大局，意義重大。

糧食收購是實現(xiàn)“好收成”變“好收入”的根本途徑，是保護(hù)農(nóng)民種糧積極性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近年來，西藏自治區(qū)糧食和物資儲備局創(chuàng)新實施了“一托底、兩激勵”政策，健全完善種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制。青稞最低收購價穩(wěn)步提升，達(dá)到每公斤4元，充分發(fā)揮政策托底作用，有效保護(hù)了農(nóng)民種糧基本利益；實施青稞收購價補分離補貼和售糧大戶獎勵政策，對種糧農(nóng)民隨行就市向政府委托糧食收購企業(yè)交售當(dāng)年當(dāng)?shù)禺a(chǎn)國標(biāo)三等以上青稞，政府給予每公斤0.2元補貼，對年度內(nèi)累計售糧15噸以上且全區(qū)排名前10名的售糧農(nóng)戶給予獎勵，農(nóng)民種糧售糧積極性不斷提升。引導(dǎo)各類糧食經(jīng)營主體入市收購糧食，掌握青稞調(diào)控糧源，確保青稞絕對安全。近年來，年均收購糧食3萬余噸，全區(qū)種糧農(nóng)民年均實現(xiàn)售糧收入1.5億元左右。

糧食來源是調(diào)節(jié)糧食供求、維護(hù)市場穩(wěn)定、應(yīng)對重大自然災(zāi)害或其他突發(fā)事件的基本保障，在發(fā)揮糧食儲備“蓄水池”和“穩(wěn)定器”的作用基礎(chǔ)上，自治區(qū)糧食和物資儲備局實施了“飛地種糧”，采取“藏糧于源”模式，依托糧食主產(chǎn)區(qū)建立政府委托異地糧食生產(chǎn)基地，打造從“基地”到“糧倉”的保供“直通車”，飛地種糧初見成效，在黑龍江省北大荒農(nóng)墾集團(tuán)公司建立2萬噸西藏稻谷種植基地和1.2萬噸稻谷儲備基地，目前已有1700噸基地新米進(jìn)藏上市，受到廣大群眾好評；在河南省南陽市想念食品公司建立2萬噸西藏小麥種植基地和1萬噸小麥儲備。使西藏糧食日常供應(yīng)和應(yīng)急保障的糧源渠道更加夯實，區(qū)域糧食安全保障得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

為堅持“寧可儲而不用、不可用而無儲”，自治區(qū)糧食和物資儲備局實現(xiàn)“充足儲糧”，統(tǒng)籌國內(nèi)外糧食市場形勢和西藏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，未雨綢繆，2023年西藏提前并超額完成國家核定的地方儲備糧油規(guī)模，目前全區(qū)地方糧油儲備充足。實現(xiàn)自治區(qū)、地（市）、縣（區(qū)）三級糧食儲備體系全建立全覆蓋，儲備品種結(jié)構(gòu)、區(qū)域布局進(jìn)一步優(yōu)化，特別是拉薩市成品糧儲備，遠(yuǎn)超國家規(guī)定的市場供應(yīng)量要求，糧食儲備保供能力進(jìn)一步提升。

西藏自治區(qū)糧食和物資儲備局為落實“嚴(yán)格管糧”，制定改革實施措施，深化糧食儲備體制機(jī)制改革，加強(qiáng)地方糧食儲備安全管理，出臺自治區(qū)儲備糧管理、輪換管理、承儲庫點選定等制度辦法，糧食儲備體系進(jìn)一步健全，治理能力進(jìn)一步提升。推進(jìn)“科學(xué)輪換”，充分發(fā)揮西藏低溫、低氧、低壓、干燥等地理氣候優(yōu)勢，經(jīng)過多年對儲存青稞的品質(zhì)監(jiān)測和科學(xué)論證，西藏地方儲備青稞儲存年限科學(xué)延長，糧食儲備科學(xué)輪換、有序輪換能力進(jìn)一步提升。

獲得感、幸福感、安全感，不是喊口號喊出來的，而是真抓實干干出來的。近年來，自治區(qū)糧食和物資儲備局加強(qiáng)了糧食應(yīng)急保障體系建設(shè)，形成了自治區(qū)、市地、縣（區(qū)）三級糧食應(yīng)急預(yù)案體系，建設(shè)糧食供應(yīng)網(wǎng)點228家，覆蓋7市地、74個縣（區(qū)），有效提升了應(yīng)急供應(yīng)能力。加強(qiáng)與區(qū)外產(chǎn)糧省的糧食產(chǎn)銷合作，穩(wěn)固內(nèi)地糧食進(jìn)藏渠道，調(diào)劑區(qū)內(nèi)糧食品種余缺。

近年來，積極從糧食主產(chǎn)省購進(jìn)、銷售糧食，確保了區(qū)內(nèi)糧油市場供應(yīng)充足、價格基本穩(wěn)定，糧食總量和品種保持動態(tài)平衡。建立覆蓋七市地和重點品種的糧油監(jiān)測直報點44個，實行糧油價格周監(jiān)測、市場動態(tài)月監(jiān)測、全社會糧食流通統(tǒng)計月報告制度，精準(zhǔn)掌握糧食供求變化和價格動態(tài)，科學(xué)研判糧食市場形勢和價格走勢，適時發(fā)布信息，強(qiáng)化風(fēng)險防控，正確引導(dǎo)社會預(yù)期，確保糧食市場穩(wěn)定。實現(xiàn)了糧油穩(wěn)定供應(yīng)和市場運行平穩(wěn)有序，讓人民群眾更加放心、更加安心、更加順心。特別是面對2022年突發(fā)新冠肺炎疫情，西藏自治區(qū)黨委、政府堅持人民至上，組織銷售糧油14.54萬噸，全力保障人民群眾“米袋子”供應(yīng)量足價穩(wěn)，全面完成西藏有史以來涉及面最廣、持續(xù)時間最長、規(guī)模最大的糧油應(yīng)急保供任務(wù)，為打贏疫情防控攻堅戰(zhàn)作出了積極的貢獻(xiàn)，以實際行動保障了區(qū)域糧食安全。

（2025年1月7日《西藏日報》記者 央金）