1月2日，山西省委宣傳部、省人民政府新聞辦公室組織召開“推動高質(zhì)量發(fā)展 深化全方位轉(zhuǎn)型”系列主題第四十三場新聞發(fā)布會，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳有關(guān)負責同志介紹情況，并回答記者提問。

2024年，省委、省政府深入學習運用“千萬工程”經(jīng)驗，緊緊圍繞“兩確保、三提升、兩強化”，全力做好各項工作，全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)中向好，鄉(xiāng)村全面振興取得明顯成效。

穩(wěn)住穩(wěn)糧保供基本盤 進一步鞏固脫貧攻堅成果

“2024年全省糧食總產(chǎn)293.7億斤，超額完成國家任務(wù)。出臺貸款貼息、資金補助等扶持政策，為肉牛、奶牛養(yǎng)殖主體紓困，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，2024年前三季度，全省畜產(chǎn)品、蔬菜、水果產(chǎn)量分別增長4.9%、4.1%和2.3%，市場供應(yīng)充裕?！笔∥r(nóng)辦專職副主任，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組成員、新聞發(fā)言人張軟斌介紹。2024年，山西省克服自然災(zāi)害和農(nóng)產(chǎn)品價格低迷影響，穩(wěn)住了穩(wěn)糧保供的基本盤。落實糧食安全黨政同責，壓實各級黨委政府抓糧食生產(chǎn)的責任。堅持“穩(wěn)面積、增單產(chǎn)”兩手發(fā)力，及時足額兌現(xiàn)惠農(nóng)補貼資金，調(diào)動農(nóng)民種糧積極性；實施糧食單產(chǎn)提升行動，推廣合理密植、節(jié)水灌溉、水肥一體化等集成配套高產(chǎn)技術(shù)，有效應(yīng)對干熱風、干旱和冰雹等自然災(zāi)害。截至2024年11月底新建改造高標準農(nóng)田142.5萬畝，新增恢復水澆地51.1萬畝。秸稈綜合利用率、畜禽糞污治理率、農(nóng)膜回收率穩(wěn)步提升。

發(fā)布會上，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長姚繼廣介紹，山西省上下聯(lián)動、合力推進，落實落細糧安責任、增產(chǎn)技術(shù)到田到戶、精準應(yīng)對自然災(zāi)害，糧食單產(chǎn)大面積提升。建設(shè)整縣整建制單產(chǎn)提升縣20個，支持糧油規(guī)模種植主體1234個，項目區(qū)單產(chǎn)平均增加10%以上。組織1.4萬余名農(nóng)技人員進村入戶開展技術(shù)服務(wù)，推廣膜側(cè)播種、“一免五增”等有機旱作技術(shù)5000余萬畝次。強化病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控，秋糧病蟲害發(fā)生面積同比減少140萬畝次。2024年舉辦機收減損技能比武活動90余場次，小麥、玉米機收損失率分別達到0.94%、1.6%。

2024年，山西省脫貧攻堅成果進一步鞏固，牢牢守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。2024年是五年過渡期的第四年。省委、省政府對鞏固拓展脫貧攻堅成果工作高度重視、緊抓不放。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長張建成介紹，全省上下加勁發(fā)力推動鞏固拓展脫貧攻堅成果工作提質(zhì)增效，強化監(jiān)測幫扶筑牢防止返貧致貧重要防線，加大產(chǎn)業(yè)幫扶夯實脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，狠抓就業(yè)幫扶促進脫貧群眾務(wù)工就業(yè)增收。

全省現(xiàn)有監(jiān)測對象10.2萬戶23.1萬人，其中六成已消除風險，剩余的全部落實幫扶措施。落實支持脫貧人口增收30條舉措，實施產(chǎn)業(yè)幫扶帶動工程和務(wù)工就業(yè)托舉工程，全省脫貧勞動力務(wù)工就業(yè)規(guī)模超過100萬人。持續(xù)鞏固“三保障”和飲水安全保障成果，輟學失學兒童保持動態(tài)清零，農(nóng)村低收入人口住院合規(guī)綜合報銷比例88.6%，危房改造年度任務(wù)7755戶全部完成，自來水普及率97.1%。支持4個脫貧縣建設(shè)國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，2個脫貧縣建設(shè)國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)，21個脫貧縣實施國家產(chǎn)業(yè)集群項目，15個脫貧縣建設(shè)國家級產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)。大同黃花、靈丘苦蕎茶等65個脫貧地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品入選《全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄》，脫貧地區(qū)涌現(xiàn)出一批“蘋果村”“木耳村”“寫生村”“古建村”等產(chǎn)業(yè)特色村，帶動群眾增收作用有效提升?！皡瘟荷阶o工”“榆社古建工匠”“天鎮(zhèn)保姆”等特色勞務(wù)品牌發(fā)揮引領(lǐng)作用，促進了脫貧勞動力務(wù)工就業(yè)。

特優(yōu)農(nóng)業(yè)提檔升級 和美鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)

2024年山西省特優(yōu)農(nóng)業(yè)不斷提檔升級，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平進一步提升，宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)取得新進展。

張軟斌介紹，山西省通過推動產(chǎn)業(yè)集聚、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工等，促進一二三產(chǎn)協(xié)同、農(nóng)文旅融合、產(chǎn)加銷貫通。2024年全省新增6家國家級、133家省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，新增雁門肉羊優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，新絳縣、曲沃縣2個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和5個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，特優(yōu)農(nóng)業(yè)的區(qū)域化、規(guī)?；?yīng)日趨顯現(xiàn)。2024年1月—11月全省縣級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)營業(yè)收入2382億元，同比增長13.8%。做強做大沁州黃小米、隰縣玉露香梨等區(qū)域公用品牌，新增27個“有機旱作·晉品”，支持沁縣、隰縣等12個縣打造特優(yōu)農(nóng)業(yè)品牌強縣。在廣州、成都等地舉辦特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品推介會，品牌影響力持續(xù)擴大。

多年來，山西省堅持把宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)作為學習運用“千萬工程”經(jīng)驗的重要著力點，以“千村示范、萬村提升、全面整治”為抓手，完善工作推進機制、加大資金統(tǒng)籌力度、持續(xù)推進環(huán)境整治、廣泛開展培訓宣傳，按照精品示范村、提檔升級村、環(huán)境整治村分類推進建設(shè)，2024年360個精品示范村、2680個提檔升級村和覆蓋全省的環(huán)境整治村建設(shè)任務(wù)基本完成，宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)取得新進展。

2024年省級統(tǒng)籌25億元資金用于鄉(xiāng)村建設(shè)，對工作成效明顯的市、縣給予獎補。2024年全省新增1520個行政村完成生活污水治理，農(nóng)村生活污水治理（管控）率達到30.7%；農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達75%以上；全省農(nóng)村生活垃圾收運處置體系覆蓋自然村比例超過96%，一批群眾可及可感的實事扎實落實。舉辦全省設(shè)計賦能鄉(xiāng)村振興培訓班，邀請15家省內(nèi)外知名設(shè)計團隊交流典型案例；舉辦精品示范村和部分提檔升級村黨組織書記培訓班，提升基層干部鄉(xiāng)村建設(shè)能力。

山西省堅持自治、法治、德治“三治”融合，大力弘揚和踐行社會主義核心價值觀。舉辦村跑、村BA、廣場舞等文體活動，展現(xiàn)農(nóng)民新風貌。持續(xù)開展高額彩禮等突出問題專項整治，推廣積分制等務(wù)實管用措施，開展移風易俗主題宣傳月活動，讓文明鄉(xiāng)風浸潤和美鄉(xiāng)村，讓鄉(xiāng)村更宜居、更宜業(yè)、更和諧。

強化科技改革雙輪驅(qū)動 不斷拓寬農(nóng)民增收渠道

近年來，山西省聚焦特優(yōu)農(nóng)業(yè)，瞄準關(guān)鍵核心，高水平開展農(nóng)業(yè)攻關(guān)、高標準推動種業(yè)創(chuàng)新、高質(zhì)量發(fā)展有機旱作、高效能開展農(nóng)技服務(wù)，強化農(nóng)業(yè)科技裝備現(xiàn)代化建設(shè)，全省農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率突破63%，科技為全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展注入了強勁動能。

2024年山西省聚焦產(chǎn)業(yè)瓶頸，布局底盤技術(shù)、核心種源、特色農(nóng)產(chǎn)品加工等5大領(lǐng)域27項攻關(guān)任務(wù)，匯聚科技人才1000余名、省部級科創(chuàng)平臺100余個，以市場產(chǎn)品、技術(shù)實力、產(chǎn)業(yè)實力為標準，突出技術(shù)實用性，全力開展農(nóng)業(yè)攻關(guān)。目前，已獲得新品種權(quán)49個，審定登記品種87個，丘陵山區(qū)急需的中小型高效專用農(nóng)機研發(fā)等已取得較大突破。針對山西省種業(yè)上的短板弱項，啟動谷子、黃花菜、西葫蘆、綿羊（東佛里生）4個國家重要特色物種和玉米、小麥等11個省級育種聯(lián)合攻關(guān)，自主培育的“太行云?！薄吧綍x黑豬”“雁云白羊”已具雛形。舉辦育種成果轉(zhuǎn)化活動，現(xiàn)場交易總額近500萬元，其中，玉米、小麥3個新品種單項轉(zhuǎn)讓成交破百萬。

積極構(gòu)建有機旱作技術(shù)體系，建設(shè)有機旱作農(nóng)業(yè)、耕地地力提升等重點實驗室。聚焦“土、肥、水、種、技、機、綠”關(guān)鍵要素，打造有機旱作科研基地44個，組織專家指導建設(shè)有機旱作省級生產(chǎn)基地125萬畝。壽陽旱地玉米超深松一次分層施肥增產(chǎn)技術(shù)模式入選全國五大肥水增產(chǎn)增效集成創(chuàng)新技術(shù)模式。玉米、小麥、谷子、高粱4個品種、“玉米探墑播種抗旱保苗藝機一體化技術(shù)”入選全國農(nóng)業(yè)主導品種和重大引領(lǐng)性技術(shù)。專家技術(shù)服務(wù)、重大技術(shù)協(xié)同推廣計劃連續(xù)兩年被中宣部評為全國科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”優(yōu)秀團隊、示范項目。

土地事關(guān)農(nóng)民切身利益，近年來，山西省堅持把處理好農(nóng)民和土地的關(guān)系作為深化農(nóng)村改革的主線，深化承包地“三權(quán)分置”改革，有序推進第二輪土地承包到期后再延長30年試點、規(guī)范發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營、大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、實施村級集體經(jīng)濟壯大提質(zhì)行動，賦予農(nóng)民更加充分的財產(chǎn)權(quán)益。2024年在4個整縣、10個整鄉(xiāng)、40個整村有序開展第二輪土地承包到期后再延長30年試點工作。全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管面積達3300萬畝，服務(wù)帶動小農(nóng)戶310萬戶。全省家庭農(nóng)場發(fā)展到5.9萬家、農(nóng)民合作社9.4萬個。全省縣級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達到2850家。全省集體經(jīng)濟收入30萬元以上的行政村占比50%以上。扎實開展農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管突出問題專項整治，深入推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)范化整省試點，擴大農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易和農(nóng)村集體“三資”管理監(jiān)測“兩個平臺”的覆蓋面，進一步提升集體資產(chǎn)監(jiān)管效能。

2024年，山西省不斷拓寬增收渠道，促進農(nóng)民收入持續(xù)增長。新發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)16.5萬畝，培育高素質(zhì)農(nóng)民5.1萬人，安排以工代賑資金2.9億多元，發(fā)放糧食生產(chǎn)各類補貼46.7億元。2024年前三季度，全省農(nóng)村居民人均可支配收入13159元，實際增長6.4%。

（2025年1月3日《山西日報》記者 王秀娟）